４月１８日，安徽省泗縣人大常委會副主任孫茂盛、曹彩雲率該縣部分人大常委會委員、人大代表對泗縣縣城房屋開發及建築質量情況進行執法調研。
調研組先後現場查看了９個建築工地和商品房開發小區，著重檢查了建材質量和施工質量；調閱了大量的工地施工監理員記錄的安全檢查日志；並聽取了消費者對建築質量的反映。
調研組發現有三個工地使用的水泥磚塊抗折力差，立即建議陪同檢查的城建部門採取行政手段，責令相關建築承包商立即停用，並責成質檢部門從水泥磚塊生產環節查起，杜絕不合格水泥磚塊流入建築市場。
其實，在３月２８日，泗縣人大常委會已組織檢查組對建築工地進行了一次檢查。不到一個月時間，為何對同一事項進行兩次監督檢查？
４月１８日安徽泗縣人大常委會委員對建築市場第二次視察，該縣人大常委會副主任孫茂盛（前排左一）面對一地碎磚，質問承包商和施工監理員因何準許此等劣質建材進入施工工地。 李忠勤
魏春雷 劉軍／攝
兩次調研發現 “豆渣磚”仍在使用
事情要從２月１９日說起。那天是泗縣第十五屆人大第二次會議開幕的日子。當天上午，一些舊城改造中的拆遷戶提著滿是蜂窩的劣質水泥磚——“豆渣磚”，拿著申訴材料來到大會秘書處，希望該縣人代會關注和檢查居民回遷房的建築質量。
大會閉幕後，泗縣人大常委會又先後兩次接待了回遷居民對回遷房質量差的投訴。人民群眾多次強烈反映的問題，引起泗縣人大常委會高度重視，決定在３月底採取行動。
３月２７日至２８日，泗縣人大常委會開始對全縣貫徹實施安全生產法情況進行執法檢查，在群眾反映強烈的某回遷房建築工地，檢查組組長、泗縣人大常委會副主任王慶民做了個試驗：他從水泥磚堆上隨意撿起兩塊磚，輕輕對擊，結果，兩塊磚都折成了兩截。
針對部分建築工地水泥磚質量不達標問題的整改工作立即布置下來——該縣人大常委會檢查組責成城建、質檢部門採取切實有效的監管措施，確保建築水泥磚質量達標。
但在４月１８日的跟蹤調研中，調研組再次發現，部分工地仍在使用“豆渣磚”。在調研總結匯報座談會上，泗縣人大常委會副主任孫茂盛嚴肅指出有關職能部門存在整改不到位等問題，該縣政府負責人當即安排質檢、城建部門負責人對“豆渣磚”實行專項整改，實行水泥磚塊準入證制度，嚴禁養護期不足，水泥比例不足，抗壓力、抗折力不達標的水泥磚塊流入建築工地。
常委會聽取專項報告 督促整改
為強化對建築市場管理及安全生產的依法監督，在４月２５日召開的泗縣第十五屆人大常委會第七次會議上，泗縣人大常委會將監督建築質量情況作為會議一項重要內容。會上，泗縣人大常委會安排全體與會人員聽取了常委會財經工作委員會主任郭崇選所作的《關于安全生產法實施情況》的執法檢查報告，以及泗縣人大常委會委員、泗縣人大常委會社會事業工作委員會主任房家鳳所作的《關于泗縣城市房屋開發規劃及建築質量管理情況》的調研報告。
審議前，委員們已摸清了很多情況——近兩年來，在舊城改造熱潮中，泗城拆遷舊民居２０多萬平方米，動遷居民２０００多戶，新建商品住宅５０００多萬平方米。在政府部門強有力的監管之下，大部分房屋開發商能夠保障新建商住樓質量，但也有少數開發商認為回遷房是福利房，有回遷戶“對號入座”，不愁沒人買，因而偷工減料、使用不達標建材。
審議時，委員們嚴肅批評了包括“豆渣磚”進入工地在內的諸多安全生產隱患，主持常委會會議的泗縣人大常委會常務副主任李學順的話擲地有聲：“凡是因使用不合格水泥磚，不達標鋼材、水泥、黃沙等造成回遷房建築隱患的，建議政府部門監督拆掉重建。”
會議決定以審議意見書的形式，建議該縣政府有關部門加大安全生產力度。列席會議的泗縣縣委常委、常務副縣長王法立當場表態：一定要迅速消除包括“豆渣磚”在內的諸多安全生產薄弱環節，確保民用建築質量，讓群眾住上放心房，列席會議的該縣建設局、質檢局、安監局、城管局、國土局等政府部門負責人也分別報告了整改措施。
會議還責成該縣政府在兩個月內將專項整治“豆渣磚”和其他房屋安全生產隱患情況報告給該縣人大常委會，常委會決定對政府部門整治包括“豆渣磚”在內的安全生產隱患繼續進行專項跟蹤督查。
日前，有關行政執法部門的２０多位執法人員已深入十多個磚廠和建築工地，認真落實泗縣人大常委會的建議和審議意見，從源頭上杜絕不合格水泥磚和劣質鋼材、水泥、黃沙等其他不達標建築材料進入建築工地，讓回遷戶住上放心房。(陳平
李忠勤 魏春雷 劉軍)
南京建工局邀請人大政協問責工地事故施工方
3月19日，南京國際商城內化糞池墻體倒塌砸死3名施工人員。
3月22日，南京金基匯錦工地一瓦工從高空墜下死亡。
3月23日，南京第一高樓紫峰大廈又發生一名工人墜樓死亡事故。
三起事故，三家建築總承包單位居然都是國家特一級建築施工單位！昨日(5月7日)，南京市建工局按照建設部規定，邀請人大代表、政協委員、行風監督員，對三起事故的施工方、監理單位進行“事故問責”。據悉，這些事故發生後有10人被刑事拘留，施工單位賠償及醫療支出超過200萬，施工單位還將面臨進一步的行政處罰。
昨天，南京市建工局邀請人大代表、政協委員，組織對近期建築安全事故問責。
監督權行使更加規范化程序化
監督權是憲法賦予人民代表大會及其常委會的一項重要職權。
監督權的行使，需要有相應的法律使之規范化、程序化。這些年來，各級人大常委會對監督權的行使進行了積極的探索和實踐，積累了有益的經驗，但缺乏統一的法律規范。
