【編者按】     5月3日，胡錦濤總書記在北京大學考察時向全黨全社會發出號召，努力造就一支龐大的高素質人才隊伍。近期推出的一係列先進典型，如“光伏產業領軍人”施正榮、“工人教授”竇鐵成、江蘇無錫引進創業人才等，這些都透露出一個強烈的信息：在當代中國，實現科學發展、全面建設小康社會，要更好實施人才強國戰略，努力造就千百萬創新、創業、創優人才。     中國擁有13億人口，擁有7000多萬黨員，無疑是一個大國、一個大黨，但是這種“三創”人才還很缺乏，我國雖是人力資源大國，但離人力資源強國還有很大距離。從“人力”到“人才”，從“資源”到“資本”的飛躍過程中，還有不少障礙。<<<詳細  建設人力資源強國         5月3日，胡錦濤總書記在北大建校110周年發表的講話中指出，要增強我國的綜合國力和國際競爭力，要實現又好又快發展，要牢牢把握自己命運、不斷開辟美好前景，說到底，必須不斷提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，尤其必須造就一支龐大的高素質人才隊伍。 仲祖文：時代召喚創新創業創優人才 教育部長周濟：優先發展教育建設人力資源強國     5月3日，在北京大學建校110周年之際，中共中央總書記、國家主席胡錦濤來到北京大學考察。這是胡錦濤在學校圖書館了解學生上網檢索資料的情況。（新華社記者 樊如鈞 攝）     神州大地，英雄輩出，代不乏人。而在現代社會條件下建立龐大高素質人才隊伍，則是係統工程，要看培養是否得力，評價是否合理，選拔是否公平，使用是否得當，流動是否暢通，激勵是否有效，保障是否充分，等等。一句話，創造有利于高素質人才成長與發揮才幹的環境，具有戰略上的意義。 <<<詳細 大視野推進人才強國  人本主義、能力主義的新人才觀，將推動人才工作機制的重大創新 幾名農民工在東風柳州汽車有限公司零配件車間內作業。新華社記者張愛林攝     黨的十七大將人才強國戰略寫入黨章後，又經今年2月的全國組織工作會議，人才工作政策措施將在未來一兩年密集推出，未來五年的相關立法重點也已基本明確。     n      寬闊視野更新人才理念      近年來中央層面在人才工作方面確立了一個原則，提出了兩個基本理念，實施了兩個戰略：     一個原則，是2003年5月，中央政治局會議作出加強黨管人才工作的決定。是年6月，中央批準成立中央人才工作協調小組。是年年底，中共中央、國務院在北京召開了全國人才工作會議，這是1949年以來召開的第一次以人才為主題的全國性工作會議。      兩個基本理念，一是人本主義。二是能力主義。     兩個戰略，一是人才強國戰略。二是科教興國戰略     n       新人才隊伍面向經濟社會協調發展     以前，“高層次人才”則一般是指有博士學歷或副高以上職稱人員。這一標準目前已有些不合時宜。當前，僅僅擁有中專學歷未必合乎常識中的人才觀，更為重要的是，一些沒有高學歷但卻擁有高技能的人，卻是公認的人才。 ——潘晨光     高層次人才佔人才資源總量的比例更是不到10%，這種高層次人才緊缺的現狀已經成為制約我國人才戰略實施、制約經濟發展的關鍵因素之一。——吳江     n       人才選用新機制方向初定     按照中央要求，大力推進人才工作體制機制創新，在人才培養、評價、選拔、流動、激勵、保障等機制建設上取得新突破。其中，評價、流動、激勵尤為重點。     中央還要求，加快人才立法工作步伐，為促進人才健康成長提供可靠法制保障。去年年底，原人事部提出未來五年人事立法重點，將是填補政府獎勵表彰、事業單位人事管理、工資管理、職業資格管理、人力資源市場管理和人事爭議仲裁等方面的法律法規空白。     n       堅持人才公共服務公益性     據不完全統計，截至2006年底，全國共有各類人才服務機構6629家，從業人員51095人。除了全國各省（區、市）、市、縣建立的公益性人才服務機構外，還有如中國國際技術智力合作公司這樣的國有大型企業和前程無憂、中華英才、智聯招聘、萬寶盛華等一大批實力日漸壯大的民營和中外合資企業。 <<<詳細 牢固樹立和落實科學人才觀 報告稱中國仍在扮演科技人才輸出大國角色 中國科技人才總數約為4246萬人 居世界第一位             人才強國戰略需要科學評估     為更好實施人才強國戰略，需要對其進行科學的評估。人才強國戰略的構建本身應科學。這個科學化的過程包括三點： 首先要測度人才強國戰略的實現程度，即評估人才發展對社會、經濟等方面發展的影響。 其次要評估人才工作的成效。人才工作的成效體現在對人才發展的促進作用上。 第三，通過評估人才強國戰略，起到引導作用。<<<詳細 技能型人才亟待“升位”     需要調整職業技術教育結構，按市場需求興辦重點技工學校，並在全社會營造尊重技能型人才的良好氛圍     沿海三大制造業基地面臨“技工荒”。2006年一季度通過勞動力市場招聘各類最緊缺人員約為52萬人，通過勞動力市場應聘這些緊缺崗位的求職者約為18萬人，用人缺口高達34萬。 中新社發 任士可 作     雖然大力發展職業技術教育，加快培養技能型人才已成為全社會的共識，但被稱為“藍領”的技能型人才在我國老工業基地城市嚴重告缺。     n  老工業基地出現“技工荒”     “制造業技工短缺、人才實在難求，”一位國有企業人力資源幹部對本刊記者感嘆，“現在招一個‘貨真價實’的技工太難了，有時參加幾次招聘會都選不到一個合適的。”     專家測算：2008年，與遼寧中部城市群7城市產業發展密切相關的裝備制造、電子信息、化工與制藥等領域，高級技能型人才缺口達12萬人，中級實用型人才缺口18萬人。     n  重使用輕培養加劇短缺     一些企業寧肯把大量資金投入廣告宣傳或其他方面，也不願拿出錢來培養技術工人。即使是重視培訓技工的企業，也停留在培訓初級工層次上，導致初級工過剩。     專家分析：人才培養渠道狹窄也是造成短缺的重要原因。以鑄造業為例，據專家分析，首先，無論是大學、中專還是技校，鑄造專業相繼被取消，使得培養渠道越來越窄。其次，企業定點委培招生難。     n  建立評價、激勵、培訓體係     德國、日本等發達國家發展秘訣之一，就是依靠職業技能開發，抓住了培養掌握現代科學技術第一線勞動者素質這一關鍵問題。     專家建議：要在全社會營造技工是人才的輿論氛圍，要從人才戰略的高度，建立一係列激勵機制，把實用型、復合型高技能人才的培養放在重要的位置，以承擔起振興老工業基地的歷史使命。<<<詳細 成都職業教育：三百六十行，行行出狀元 教育部整合資源推動職業教育改革 河南今年擴大職業教育招生規模 招收67萬人 職業教育溫暖工程已在全國建立106個培訓基地 更新科技人才創新氛圍 需要改變中國科技人才的軟環境，發現人才、凝聚人才、造就人才、用好人才 幾名汽修專業應屆畢業生展示發動機拆裝技能。 新華社發 呂傳泉 攝     “對當前的中國科技來說，硬件已經不是主要問題，資金的投入也比較充裕了，現在的瓶頸主要在于軟環境，”中科院院士、同濟大學著名海洋地質學家汪品先教授說。     n   興趣為先評價不能過分物質化     “其實，科技不光是生產力，還是一種興趣、文化。”——中科院院士、同濟大學著名海洋地質學家汪品先教授     “當前，一些科研組長熱衷于爭取經費，活動能力很強。不少人手中拿著幾百萬上千萬元，日子好過了就不思進取。”——中科院上海有機化學所黨務主管李林芳     “前一個項目寫鑒定時，後一個項目就在寫申請書。學生也是只會搞項目，不會研究、創新，因為教授自己不創新。”——中國工程院院士、上海交通大學機械學專家謝友柏     n   依靠智力提供“冒尖”環境     對當前中國高速發展下出現的某些失衡局面，謝友柏稱，“我們今後的發展，再也不能靠廉價勞動力，不能以環境污染為代價，而是要靠智力，而且不是一般智力，不是那種為別人做外包的廉價智力。”     對現在的一種時髦說法，即“培育領軍人才”，謝友柏也認為值得商榷。“科技需要領軍人物，但是領軍人物不是刻意培育出來的。我們要做的不是早早栽培某一個人，而是提供一種讓領軍人物脫穎而出的環境。”     n   立足國內不迷信“外來和尚”     作為一位工科教授，謝友柏說，中國已經是“世界車間”了，21世紀國際制造業的尖端前沿應該在中國。西方國家走過的老路，以及我們現在走的路，存在的問題是環境污染大、能源消耗多，都無法實現制造業的可持續發展，我們必須走出一條資源節約、高科技、高附加值的道路。<<<詳細 大力推進科技進步和創新 時代召喚創新創業創優人才 江蘇兩億元招攬高層次創新創業人才 完善黨政人才政策 黨政人才隊伍是我國人才隊伍中極其重要的組成部分     4月29日，中共中央黨校舉行第43期省部級幹部進修班暨第50期地廳級幹部進修班畢業典禮。中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨校校長習近平出席畢業典禮，並為學員頒發畢業證書。這是習近平與學員們親切握手。 新華社記者蘭紅光攝     黨政人才隊伍是我國人才隊伍中極其重要的組成部分。近年來，通過繼續大規模培訓幹部，充分發揮黨校、行政學院、幹部學院等的作用，大幅度提高了幹部素質。在貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針指導下，黨政人才工作在思想理念上有了新的發展，並且正在不斷轉化為行動。     n   制度框架不斷完善     2002年5月，中共中央、國務院下發了《2002∼2005年全國人才隊伍建設規劃綱要》，提出實施“人才強國”戰略。     2003年12月全國人才會議召開後，中共中央、國務院發布了《關于進一步加強人才工作的決定》     2004年3月，中央政治局會議審議通過了《公開選拔黨政領導幹部工作暫行規定》《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》《黨政領導幹部辭職暫行規定》和《關于黨政領導幹部辭職從事經營活動有關問題的意見》等幹部人事制度改革文件。     2006年1月1日起施行《公務員法》     2006年6月，人事部還制定了《2006∼2010年人事部立法規劃》。     n   幹部使用有新特點     一是黨政人才年輕化、知識化、多元化。     二是黨政人才隊伍精兵簡政     三是加大培訓力度。     四是加強黨外代表人士隊伍建設。     五是不斷推進公務員招錄與管理制度改革。     n   圍繞廉、能加強隊伍建設     黨政人才隊伍的能力建設需要加強。     黨政人才特別是領導幹部的選拔任用工作需要加強。     對黨政幹部的監督制約需要加強。     n   選拔使用體現時代要求     放開視野，拓寬選人渠道。不僅從黨政機關選拔，也注意從國有大中型企業、高等院校和科研院所選拔；不僅從經濟相對發達地區選拔，也注意從經濟欠發達地區以及邊遠貧困地區選拔；不僅從國內培養的各類人才中選拔，也注意從優秀留學回國人員中選拔人才。<<<詳細 專家:幹部年輕化不能絕對化 "80"後當上副廳級幹部:“年輕化”=“低齡化”? 中國政壇"77、78級"現象 具獨立思考"務實"品格 陸昊:經濟高手陸昊執掌共青團 成最年輕正部級官員             建立注重實績的人才機制     建立一支龐大的高素質人才隊伍，應該以社會需要為標準，注重實績，不斷完善人才培育、評價、使用的新標準、新機制。  以“人人可以成才”的觀念推動人才政策的變化  構建“雙線制”培養體係  建立注重實績的應用型人才評價體係  加快社會工作人才隊伍建設  合理均衡分布教育資源  法制保障人才工作   <<<詳細 稿件來源：新華網/《瞭望》新聞周刊