這兩天,有關廣州監察部門暗訪曝光部分窗口單位作風問題的報道在羊城引發熱議。一些市民抱怨說,窗口工作人員對待辦事者態度不好,沒有把自己當成一個服務者,而是當成了“官老爺”。有關專家指出,窗口單位代表了服務型政府的形象,更應該端正“服務者”的心態,而部分上班時間聊天玩遊戲的公務員,也不要把機關當成“保險箱”了!
市民說法:
工作人員態度不好只因“心情不佳”?
昨天,在廣州市某本土網站開展了一項題為“政府部門對外窗口服務質量,你認為如何?”的網上調查。結果截至晚上22點,滿意的僅有15%,而認為“態度惡劣”的佔70%以上。
經常跑窗口的市民楊先生對記者說了一件令他哭笑不得的事情。兩個月前,楊先生到某窗口部門辦理業務,辦事人員態度很不好。“我問他你怎麼這種態度啊,他居然說自己是心情不好。”
謝先生所在單位因業務需要,經常要到窗口單位辦理行政審批業務。說起辦事的感受謝先生不太愉快:“態度冷淡,不近人情。”謝先生說,跟窗口打交道,最煩人的事情就是,明明是按照網上公布的材料明細來準備材料,遞件的時候工作人員說資料不齊,要回去補。如果不補,就給你退件。最氣惱的是有一次,遞件上去十幾個個工作日了,眼看就要辦好了,窗口工作人員卻發短信說,還差某種資料。這下要重新補資料不算,還得再等上十多天。
一位常跑窗口的辦事員倒是有經驗:“有時候臨時會跟你說要增加什麼文件,如果你跑熟了,說兩句好話,他們就會算了,沒有也不要緊。”
遇到不愉快的情況,謝先生往往感覺“投訴無門”。盡管很多窗口都有一個即時按鈕可以選擇“滿意”或“不滿意”,但謝先生表示自己從來沒有按過。“能辦下來就松一口氣了,況且也不想得罪人。”
在採訪中,一些常跑窗口的業務員紛紛表示,他們最迫切的希望,就是希望窗口制度能進一步明確。該準備多少資料就在網上公布,不要等辦事者到了窗口又臨時要求添加一兩樣資料,那會讓人覺得是在故意刁難自己。
謝先生對記者表示,在辦事的過程中,他往往感覺到窗口人員就跟過去坐機關一樣,高高在上,沒有平等對話,有時近乎“不近人情”。這也許是因為行政部門內部沒有建立起針對個人的有效的考評機制。“一旦進了政府部門,拿鐵工資,也不怕被炒,也就沒有了危機意識。既然服務好壞對其個人沒有影響,自然不怕了。”
專家聲音:
轉變機關作風必須走群眾路線
廣州市社科院院長李江濤關注到了這兩天媒體的報道,他指出,機關作風問題不可輕視,這關係到政府在群眾當中的形象、地位和行政能力。對待機關作風政府部門應該常抓不懈,不能一放松就放任自流。這一次紀律部門通過暗訪的形式來“揭短”,將部分單位工作人員紀律松散、責任心欠缺的行為予以點名曝光。對這件事,政府部門應該正視,不應該“護短”,要舉一反三,借此機會好好整頓工作紀律；就算沒被點名的單位,也不能存有僥幸心理。
“政府部門的工作人員應該珍惜自己的工作和崗位,進了機關單位並不等于進了保險箱!”李江濤說,對這些紀律松散的工作人員,不能簡單的批評教育幾句就了事,而要有個“說法”。他還建議,政府部門應建立一套嚴格且行之有效的工作制度,獎懲分明。同時,明察和暗訪的形式要互相結合,甚至可以定期進行政風行風檢查、暗訪,並設立專門的投訴渠道,讓廣大市民參與監督。
“我覺得政府這次是動真的了。”市政協委員吳名高說。他前昨兩日分別去市民族宗教局和天河區工商局,參加了兩場關于機關行風轉變的座談會。吳名高指出,政府單位要徹底改變作風,並非一朝一夕之功,現在不少年輕公務員自認為是百裏挑一,飄飄然得不行,如果沒有一個長效機制,很難保證機關的“衙門作風”不再反彈。要真正轉變機關作風,必須走群眾路線,發動群眾進行監督,光靠每年安排幾次人大代表、政協委員進行行風評議是不行的。
市政協委員、廣州僑商報總編輯韓志鵬說,黨和政府要真正轉變機關、特別是窗口單位的作風,就必須在任用、選拔幹部的時候參考群眾意見。“這次媒體曝光的很多機關作風問題,事前也不是不知道,很多市民早就有投訴,為什麼會拖這麼久?只有從幹部任用上突破以前的做法,讓人民群眾的評價佔一定的‘分值’,才能保證機關作風轉變不再反彈。”（統籌曾妮
撰文曾妮陳潔娜閆業偉）
部門整改措施
稅務部門:
嚴查不法稅務服務機構
26日本報廣州C01版《行風暗訪暴露問題“只是冰山一角”》一文見報後,廣州市國稅、地稅局有關負責人接受本報採記時稱,他們已看到《南方日報》的有關報道,雖然文中涉及稅務部門的問題指的是“稅務中介服務機構”,但該問題正是今年稅務部門嚴厲打擊的重點對象之一。他們同時表示,歡迎各界對稅務機關的方方面面工作進行監督,特別是對稅務服務中介機構,發現違法亂紀現象要及時向稅務機關舉報,使問題得到及時查處。
市國稅局表示,對于《南方日報》報道的情況,該局將會認真調查了解,一旦發現情況屬實,將從嚴查處,歡迎納稅人監督。市國稅局表示,涉稅違法案件的查處,是嚴格按照法律程序辦理的,不會受到任何中介機構及其他第三方的影響。據以往發生的一些情況,不排除有個別機構及不法分子以減免稅及減少罰款的名義欺騙納稅人,請納稅人提高警惕,避免上當受騙。
市地稅局表示,會計、稅務中介公司是否依法經營是該局今年來關注的工作重點。從今年1月份開始,廣州地稅就對全市153戶會計、稅務中介公司進行了稅收專項檢查,6月份還對個別會計中介代理機構的涉稅違法行為進行查處並曝光。
廣州市地稅局有關負責人稱,會計、稅務代理中介機構既是納稅人,又是納稅人辦稅的代理人,這種“雙重身份”更應具有依法納稅的高度自覺性和遵紀守法的強烈責任感,更應嚴格遵守職業道德。
市地稅局表示,將繼續加大對會計、稅務中介機構的監管力度,進一步規范其辦理涉稅事項的要求,對某些會計、稅務中介公司的違法行為,尤其是利用與稅務機關個別人員的關係以權謀利,稅務機關將發現一家,嚴厲查處一家,努力引導其依法納稅,誠信經營。(記者/朱桂芳)
黃埔區公安分局:
上門為企業辦證減少群眾排隊時間
針對暗訪錄像曝光的辦證中心排隊時間過長的問題,黃埔區委、區政府及區公安分局高度重視,區委副書記、區長楊雁文,區委常委、區公安分局局長馮志生于昨天專門召集相關職能部門到該辦證中心進行現場辦公,當場協調解決有關問題。黃埔區公安分局行動迅速,于當天立即採取有力措施認真整改存在問題,並舉一反三,強化日常管理,將採取以下主要措施:增加警力及文員等辦證力量,最大限度地保障辦證窗口的正常運作；進一步加強與群眾的互動,多做群眾解釋工作,在辦證大廳增設咨詢服務臺,及時解答群眾的疑問,提高辦事效率；在大廳的電子顯示屏適時推出溫馨提示,為市民提供更加清晰的指引,爭取群眾的理解和支持；針對區內大型企業較多、企業在辦理證照時容易因集中辦證量過大影響其他群眾辦證的情況,將主動上門為企業提供辦證服務,進一步減輕辦證大廳的業務壓力,盡量減少群眾排隊的時間。
黃埔區公安分局表示,將于近日在全局范圍內對全體民警就為民服務作風建設再全面補一次課,並重點加強對窗口民警禮儀禮節教育及業務培訓,進一步提高民警的服務意識及工作效率。(記者/洪奕宜)
網友熱議:
上班網聊該不該?
“有紀律,才能有效率”
公務員上班時間網聊、上外網是作風不正,還是情有可原?這兩天,有關廣州監察部門暗訪曝光行風問題的報道在網友和市民中間引發了不少討論。
記者注意到,近兩天有關廣州暗訪政風行風的報道在新浪網上引發了不少議論。一些網友看了報道之後,比較寬宏地表示,上班空閒之余上上網也無可厚非,很多公司白領上班時間也會忙裏偷閒偷偷玩個小遊戲什麼的,只要不影響工作就好。
更多的網友認為,公務員特別是窗口辦事人員就不應該上網聊天、看與工作無關的網頁。一位廣州網友說:“我們在企業上班,上班時不可以看報紙、上網,網線只在中午休息時開。要不然無法專心做事。上班就是辦公事的時間,下班隨便看。還是反思一下吧!”一位外地網友說:“我去一個窗口交車船使用稅時,旁邊的一個座位,一個公務員在聊QQ,專門交車船使用稅的窗口沒人,直到我喊有人辦公嗎,裏面一房間裏才出來人,他離開的那個電腦屏幕顯示的是紙牌。”
一位珠海網友給出了比較公允的意見,他說:“只要公務員為人們辦事的時候熱情又有效率,沒人的時候做什麼我不管。我們最關心的還是如何發揮好他們的崗位作用,而不是他們如何當木樁子。當然,工作的紀律性也是保證工作效率的手段。但是這一現象的主要原因和解決辦法是什麼呢?是不是應該多想想崗位設置的合理性,人員編制的合理性,崗位的競爭性、淘汰性、專業性?”
一位廣州的網友指出,機關作風有存在問題,但要公正說話。“今年五六月份我曾多次到交易中心和國土局,每一次都受到熱情的接待。應該說存在不足,有待提高,但別傷了大多數人的積極性。”
