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    全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會，關鍵在人，根本的是要不斷培養造就高素質的幹部隊伍和各方面人才。從整體上推進幹部人事制度改革，就是要為實現全面建設小康社會的奮鬥目標、構建社會主義和諧社會提供強有力的組織保證和人才支持。

    改革開放以來，在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指引下，我國幹部人事制度改革不斷深化，取得了很大成就。主要是：明確提出和全面貫徹幹部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，幹部隊伍結構明顯改善，整體素質進一步提高；廢除領導職務終身制；建立公務員制度，實行幹部分級分類管理，幹部管理體制邁出重大步伐；幹部選拔任用工作的民主化程度不斷提高；幹部考核工作不斷規范和完善；幹部交流工作力度不斷加大；中國特色的幹部教育培訓體係初步形成；幹部監督工作不斷加強，對于遏制用人上的不正之風和腐敗現象起到了積極作用。

    經過20多年的探索和實踐，我們黨在推進幹部人事制度改革方面積累了豐富的經驗，概括起來主要有：一是必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀、科學人才觀和正確政績觀，始終堅持幹部人事制度改革的正確方向。二是必須堅持組織路線為政治路線服務，服從服務于黨和國家的工作大局，與政治體制改革目標相一致，與經濟體制改革相配套。三是必須緊緊圍繞提高黨的執政能力這個重點，全面貫徹幹部隊伍“四化”方針，堅持德才兼備、注重實績、群眾公認原則，努力建設一支善于治國理政的高素質幹部隊伍。四是必須遵循幹部人事制度改革的客觀規律，正確處理堅持黨管幹部原則、擴大民主和依法辦事之間的關係，以科學化、民主化、制度化為目標，積極穩妥、健康有序地推進改革。五是必須解放思想、實事求是、與時俱進，堅持繼承優良傳統和改革創新相結合，實現由局部改革、單項突破逐步轉向綜合配套、整體推進，從而不斷提高改革的成效和水平。六是必須以制度建設為根本，一手抓制度創新，一手抓貫徹落實，並在實踐中不斷檢驗和完善各項制度及措施。

    當前和今後一個時期，從整體上推進幹部人事制度改革要按照實踐“三個代表”重要思想的要求，重點把握以下幾個方面。

    堅持以科學發展觀為指導，引導廣大幹部樹立和落實正確政績觀，形成正確的用人導向。科學發展觀是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，從新世紀新階段黨和國家事業全局出發提出的重大指導思想，對推動經濟社會持續快速協調健康發展具有重大意義，也是幹部人事制度改革必須遵循的指導思想。我們要緊密聯係幹部工作實際，堅持用科學發展觀引領正確政績觀，用正確政績觀保證科學發展觀的落實，抓緊建立體現科學發展觀和正確政績觀要求的幹部實績考核評價標準，形成體現科學發展觀和正確政績觀要求的用人導向，引導和促進廣大幹部創造出經得起實踐、群眾和歷史檢驗的政績。

    適應社會主義市場經濟發展的要求，逐步建立與社會主義市場經濟體制相配套的幹部人事管理制度。要按照建成完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體係的要求，不斷深化幹部人事制度改革，健全與社會主義市場經濟體制相配套的幹部人事管理制度。按照政企分開、政事分開、政資分開的要求，進一步理順幹部分類管理體制，積極探索和完善黨政機關、國有企業和事業單位幹部人事分類管理制度。切實把競爭機制引入幹部人事工作中，通過競爭來選人用人、優勝劣汰，激發和調動人們的創造活力。