7月，北京2000多名剛出校門的大學生到京郊農村擔任村官助理。根據規劃，未來五年全國將要為鄉村輸送10萬名大學生村官。可農民卻說，“是大學生多了沒處安置”，“是國家每月給他們兩三千元工資，讓他們來享受田園風光來了。”

    排異反應

    “我們剛來，對農村情況不太熟悉，學的又是計算機專業，對該村的發展沒有什麼思路和想法。”

    “剛畢業的大學生，除了整理文件和檔案資料外，還能幹什麼？”北京市房山區琉璃河鎮一位村主任在與記者談到大學生村官時，搖了搖頭。

    記者又問道：“也許他們剛來，對情況不太熟悉，不能處理具體事務，但他們有知識，對于新農村建設的長遠規劃也許能提一點思路和建議。”

    這位村主任還是搖了搖頭，“我們村這次分了兩名大學生，我和書記一人一位助理，他們沒有到來之前，我對他們充滿著希望，滿以為能給我們帶來新的思維、新的知識。來了我找他們談過新農村建設的事，他們對農村政策了解還不及我們村裏有知識的農民，對新農村建設的長遠規劃更是一問三不知。”

    大學生當村官助理是中央八部委聯手出臺的“三支一扶”計劃(支教、支農、支醫、扶貧)的重要內容之一，預計在今後5年時間為中國鄉村輸送10萬名知識分子。這一次政策之手的揮動，使得上世紀90年代以來零星的知識分子下鄉熱驟然升溫。北京今年7月有2000多名大學生已奔赴北京遠郊區縣相對貧窮的村莊。根據北京市的規劃，在未來三年內將派送8000名大學生到各鄉村當村官助理，3987個自然村平均每個村將有兩名大學生。

    湖北、四川、河南等省市也已紛紛啟動大學生村官計劃，在一些高校掀起了到農村當“村官”的熱潮，一些人把這稱之為 “新上山下鄉”。

    但這一惠農政策卻不被農民看好。記者還抽樣調查了延慶、懷柔等遠郊區縣的村幹部，他們對“大學生村官”的態度與上面那位村主任的說法大致差不多。村民也不認同。房山區一位50多歲姓李的農民指著一望無際的綠色田野告訴記者，“什麼時候播種、怎樣播種、病蟲害怎麼防治，什麼都不懂，怎麼帶領我們致富？”

    面對一些村民的說法，學生村官們又是何態度呢？記者想法找到了琉璃河鎮那個村莊的兩名大學生村官，這兩位村官是北京某高校的。他們上任已有一個月了，工作就是幫村裏整理檔案資料。“我們剛來，對農村情況還不太熟悉，學的又是計算機專業，對該村的發展的確還沒有什麼思路和想法。如果說有，那就是利用我們的專長，為該村設計個網站，把該村一個採摘觀光園宣傳出去。”

    “大學生村官”遠離農村所需

    一家機構對“大學生村官計劃”做過調查，結果顯示，具有農學背景知識的僅佔4％，從專業知識結構上看，一些大學生村官遠離農村急需的實用技術和開展農村工作的知識背景。

     國家免費給農村配村官，可一些農民卻沒有拍手稱好，而只是被動接受，從心裏並不認可。這只是暫時的排異現象，還是這些大學生村官本身就難以融入農村肌體？

     記者在採訪中發現，村民和本土村官普遍不認同聘大學生村官是支農。北京市給農村配大學生村官最主要的目的又是什麼呢？為弄清這些問題，記者採訪了北京市政府負責此項行動計劃的有關負責人，這位人士肯定地告訴記者，“最主要的目的當然是為了支援新農村建設。”

    這位人士還給記者打了個比方，“比如傳統意識的農民種莊稼是為了自己消費，自己吃什麼種什麼；而有市場觀點的農民種莊稼是為了市場需求，市場需要什麼種什麼。這些思想觀念、市場信息從哪來？就是要通過那些大學生村官帶給他們。”

    房山區周口店鎮一位村主任告訴記者，“派大學生的目的就是解決大學生就業問題。他們爭著來農村，不就是看上一月兩三千元的工資，外地學生把戶口能留在北京，還有考研、考公務員等優惠條件嗎？”

    根據北京市有關部門的規定，入選大學生將與鄉鎮簽訂為期3年的勞動合同，第一年人均月薪2000元，第二年2500元，第三年3000元，並由政府繳納各類社會保險。其中非北京生源北京高校畢業生，聘用兩年連續考核合格者，經北京市人事局批準，可轉為北京戶口。考研可加10分，有公務員證書的將優先錄用為公務員等。

    這位村主任沉默了片刻，若有所思地說，“如真是為支農，就該為我們配些農業、種植業、養殖業等專業人才才是，農民急需這樣的人才，而給我們派的這些人，關鍵是他們學的專業與新農村建設不沾邊。如我們村派來了兩個計算機專業的本科生，可我們村連一臺電腦都沒有。難道我們村能搞計算機開發？”

    大學生們的知識結構是否能實現支農的計劃？記者分別在北京房山區的周口店鎮、琉璃河鎮調查了五個村莊的10名大學生村官助理，10名大學生村官中沒有一位是學農業專業的。這個調查雖不夠權威，不能得出“大學生村官”農業專業知識人才的比例，但它從側面反映的一個問題，那就是“新知青村官”中實用型人才不多。

    中國農業大學曾經在2005年對河南汝州市的“大學生村官計劃”做過深入調查，結果顯示，具有農學背景知識的僅佔4％；醫學、工學、法學、經濟與管理專業分別佔2％、6 ％、3％、22％；理學、文學、教育學三者佔45％；其他專業達到18％。從專業知識結構上看，大學生村官遠離農村急需的實用技術和開展農村工作的知識背景。

    農民需要什麼樣的村官

    應改變目前這種高工資、高條件招聘村官大學生的做法，招募農村村官自願者，自願報名，統一考試，擇優錄用，這樣他們一上任就能為農民解決實際問題。

    農村到底需要什麼樣的人才？記者在調查採訪中發現，幾乎所有的村長、村支書都認為需要農技專業人才，而有近半的農民認為需要有組織能力、能幫助農民當家做主、至少把村裏賬目查清的大學生清官。

    有關調查資料顯示：有40％的村民認為最需要的是 “有組織能力，能夠維護農民利益，促進村民當家做主”的人才，而“懂農業科學技術的人才”和“帶領村民致富的人才”分別為29％、26％。組織能力之所以成為農村人才需求的核心，跟當下農村賬務不公開，村民選舉不民主有關。

    記者在採訪中還發現，雖然農民最需要有組織能力的人才，但要有組織能力，“必須要為農民解決實際問題，為農民辦實事，這樣在農民心目中說話才有分量，才能發動群眾組織群眾。如果一個學生村官，高高在上空發議論，不給農民解決實際問題，農民誰會聽他的。”一位村民告訴記者。從這點來說，那些懂農業專業知識的學生更易與農民接觸，得到農民的信任，更容易組織農民，促進農村民主化進程，帶動村民共同致富。

    農村問題學者畢書芳認為，應改變目前這種高工資、高條件招聘村官大學生的做法。具體就是，招募農村村官助理自願者，自願報名者如不是農技專業畢業的學生，必須學習一至兩門農技專業知識，統一進行考試，擇優錄用。這樣他們一上任就能為農民解決實際問題，不至于讓農民感到給他們派的村官助理，對他們沒任何用處，從而產生抵觸情緒，致使工作無法開展。

    她還強調，對大學生村官工資不能定太高，原則上付生活費就行，如三年內能使他們就任的村莊發生根本性改變，可把戶口落下，或直接聘任為國家公務員，把以前應發的工資補上。如沒有使農村發生明顯變化，則自動解聘。這樣，一些不安心為新農村建設作貢獻的人就會怕苦，自然就不願參加新農村建設自願者的招聘。真正有志于新農村建設的人，他們不會太在乎工資的多少，條件如何。（記者 鄧大洪）