據悉，目前北京市污水處理率達90％，已提前實現奧運水環境目標。可以說，北京市以申奧為契機，其污水處理設施存量、設施運行質量、污水處理率均走在全國大中城市前列。為進一步了解其詳情，日前，記者採訪了北京市水務局排水管理處處長齊京軍。
他介紹說，北京市污水治理工作始于上個世紀九十年代初，以舉辦亞運會為契機，全面啟動了市區污水治理工作。申辦2008年奧運會，進一步促進了污水治理工作的發展。經過十幾年的建設，北京市污水治理工作得到了高速發展。
2004年北京市成立了水務局，對于污水治理更是加大了監管力度。從目前情況看，北京市城區已投入運行的9座污水處理廠，日均處理213萬立方米，污水處理率達90％。今年將開建、續建4座再生水廠，實現再生水回用率50％的奧運目標。
北京治污苦練“內功”
目前，北京市市區和遠郊區縣的污水處理率和水環境狀況已經成為該市市委、市政府考核各區縣和委辦局工作業績的指標。此外，水環境狀況已經成為廣大公眾和媒體關注的熱點，這些都極大地推動了污水治理工作的發展。
再就是科學、合理的專業規劃。目前，北京市市區和各遠郊區縣城鎮均已制定了詳細的排水規劃。包括農村地區結合水源地保護也制定了重點地區排水規劃，排水專業規劃的制定保證了排水設施建設與城市發展同步。
再有，財政資金的大量投入保證了排水管網建設投資需求。財政資金主要投入方向是排水管網建設，目前市區4000多公裏排水管網約90％是財政投資建設的。財政資金的大量投入保證了排水管網建設與處理廠建設同步，並適度超前，有效保證了已建成污水處理廠的污水處理率。近年來隨著社會資金的投入，財政資金更多投向雨污合流管網改造和污水截污配套管線建設，進一步提高了排水管網的收集效率和運行安全。
北京治污三步走
齊京軍說，污水治理一般分三步，也可以說是三個階段吧：第一個階段是政府投資建設主導；第二階段是政府主導的市場多元投資；第三步是政府監管階段。北京市早期建成的污水處理廠都是財政投資。2002年前，該市只有高碑店、方莊、北小河、酒仙橋4座污水處理廠，日處理污水能力為128萬立方米。之後，開始了市場化投融資。據悉，北京排水集團投資70億元圍繞涼水河、清河展開治理，共建設完成4座污水處理廠，鋪設300公裏污水截流管線。其中2002年10月，清河污水處理廠一期工程建成，日處理污水20萬立方米；2003年9月，涼水河流域上遊的吳家村污水處理廠建成，處理量為每日8萬立方米，被市民稱之臭河的涼水河上遊終于有了清潔水源；2004年清河污水處理廠二期工程建成，日處理污水20萬立方米，清河上遊水質全面改善；同年，涼水河上遊的盧溝橋污水處理廠建成，日處理污水10萬立方米；2005年11月，涼水河第三座污水處理廠小紅門污水處理廠建成投產，日處理污水60萬立方米，涼水河流域水污染狀況得到根本改善。這4座污水處理廠的建成就是多元融資的碩果。
目前，北京市已建成的9個污水處理廠中，5個是財政投資，4個是國營、私營和外企多元融資，擬建的5個污水處理廠也將是多元投資。
再生水利用有學問
近年來，北京市污水治理工作已經從單純的削減污染走上了循環利用的道路。污水處理已經由穩定達標排放轉向提高水質、擴大利用。再生水已經作為一項重要的水資源被納入全市水資源平衡計劃，其利用方案也已經成為建設項目水資源論證中的一個重要內容。
目前，北京市已建成投產酒仙橋、方莊、清河3座再生水廠和小紅門污水處理廠再生水泵站，鋪設再生水管線325公裏，累計生產再生水5.2億立方米，年供水超過1億立方米。酒仙橋再生水廠建成，日供水規模為每日6萬立方米。經過深度處理的再生水向朝陽公園、東四環綠化帶、環衛部門、洗車行和住宅小區等提供市政及景觀用水；2004年方莊再生水廠建成，規模為日供水能力5000立方米，通過8公裏長的管線為紫芳園、世紀風景等住宅小區供市政雜用水
參考國外污水再生利用經驗，結合實際，北京市制定了再生水發展利用政策，即重點發展工業用戶、擴大農業灌溉、增加河湖景觀用水，推進市政雜用。齊京軍說，為什麼我們提出“重點發展工業用戶、推進市政雜用”，主要是一個使用成本的考慮。如果我們將8萬噸再生水供給電廠，只要投資一條管道就可以。但如果我們用于市政雜用（綠地、洗車、衝廁所、灑馬路），投資成本高許多。為什麼呢？還是8萬噸再生水，你用它衝廁所，要有100多萬戶家庭，每天衝10次，而這麼多用戶起碼是分布在近1億的建築面積中，且分散，你算算，我們要把這8萬噸再生水用于市政雜用，要修多少輸送管道呀，這也增加了城市建設成本。所以有人問：“中水離我有多遠”的時候，我就告訴他：遠在天邊，近在眼前。就是說，中水利用也有個成本問題。
當記者問到當前污水治理中最大困難是什麼的時候，齊京軍說：目前排污管道私接情況較嚴重，我們要像消滅蟑螂一樣去消滅這些違法河道排口。再就是當前的污水治理監管體係還不完善，需要加強。（劉喆）
