
國務院新聞辦公室于2008年6月25日(星期三)上午10:00舉行新聞發布會,請國家禁毒委員會常務副秘書長、公安部禁毒局局長楊鳳瑞,介紹禁毒人民戰爭和《中華人民共和國禁毒法》頒布實施情況。圖為發布會現場。新華網 王翰林 攝
《禁毒法》是禁毒基本法 具有五大亮點
《禁毒法》頒布實施,充分體現我們國家對禁毒工作的重視和堅決禁毒的決心。和以往的一些法律相比,過去禁毒的法律主要是一些單獨的,雖然有全國人大關于禁毒的決定,那是側重于打擊毒品犯罪,另外有一些單行的法規,禁毒的內容散見在各個法規之中。《禁毒法》是禁毒基本法,剛才我說了它的內容,它規定了我們禁毒的領導體制、工作機制、保障機制、各項業務工作,還是有很多的亮點。
第一個亮點,《禁毒法》明確規定,禁毒是全社會的共同責任。一是政府的責任,二是有關部門的責任,三是全體人民的責任。第二個亮點,把“禁毒委員會”寫進了《禁毒法》,《禁毒法》規定國務院設立國家禁毒委員會,縣以上地方各級人民政府根據工作需要設定禁毒委員會,負責本轄區指導,協調本轄區的禁毒工作,禁毒委員會是黨和政府加強禁毒工作的體現,是我國實踐經驗的總結。
第三個亮點,規定預防為主,綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸並舉的禁毒工作方針,這裏尤其突出的是預防教育為本。
第四個亮點,規定禁毒的保障機制、保障體制。縣以上各級人民政府應當把禁毒納入社會經濟發展的總體規劃,把禁毒經費列入地方財政預算,這就保障了禁毒工作的需要。
第五個亮點,改革完善我國戒毒工作體制。由原來的主要靠強制禁毒、勞教禁毒為主,改變成有社區戒毒、有強制隔離戒毒、有社區康復和場所康復,還有其他的像自願戒毒、美沙酮維持治療等等多種措施,關鍵是體現了以人為本的戒毒理念。 【詳細】
中國支持緬甸政府在緬北地區開展禁種罌粟替代種植
大家都知道,“金三角”緬北地區是臭名昭著的國際毒源地,毒品泛濫給全世界都帶來危害。一方面是本地區受到毒品危害,另外也影響到全世界。中國緊鄰緬甸,危害中國的毒品主要是來自“金三角”緬北地區。長期以來,中國和緬甸有著友好的合作關係,我們在情報交流、打擊毒品犯罪,尤其是緬北重大販毒集團的鬥爭當中,在共同組織情報交流、執法合作、打擊跨國毒品犯罪方面,我們和緬甸合作還是比較密切。緬甸也幫助中國抓了一大批毒梟,有一些及時交還給中國,繳獲了一大堆毒品,打掉一些販毒集團,減少了一些毒品危害。
在緬甸政府的努力下,現在緬甸的罌粟種植開始有大幅度的下降。這幾年來,由于緬甸政府的努力,也由于中國和國際社會的幫助,緬甸罌粟種植已經從前幾年的高峰期每年種植248萬畝,下降到27.9萬畝。緬甸有150多年罌粟種植的歷史,現在能夠大面積減少,這確實是來之不易的。因為毒源在外,中國光堵截打擊是不夠的,我們和緬甸政府合作,支持緬甸政府在緬北地區開展禁種罌粟替代種植,發展替代產業的工作。這幾年來我們中國政府投入人民幣1億多元,地方政府(雲南)投入5、6億元,在緬北地區開展罌粟替代種植100多萬畝,能夠解決煙民的生計問題,減少毒源、減少對國際社會的危害。
剛才這位記者先生提到,國際社會、西方對緬甸實行制裁,這不影響中國政府和緬甸政府在禁毒領域開展合作。我們在情報交流、打擊毒品犯罪、禁吸戒毒、人員培訓,以及幫助緬甸政府開展替代發展,減少毒源等方面我們會繼續合作。對緬甸的進步,我們還是要鼓勵、要支持,鼓勵他們繼續禁毒,減少毒品對國際社會的危害。【詳細】
中國政府已採取一些措施防止阿富汗毒品對我國的危害
關于阿富汗毒品問題,國際上都有共識,基于多種原因,阿富汗的罌粟種植產量達到8200噸鴉片,可以加工海洛因800多噸,這個產量是十分驚人的,已經佔到全世界總需求的93%。雖然阿富汗毒品主要是流往歐洲,但是也有相當一部分毒品現在開始流入中國。這個流入的渠道也是多方面的,有的是通過空中的通道(航空),有的通過鐵路、有的通過公路口岸、也有的是人員吞食攜帶,這幾年來我們也破獲許多案例,有的毒品直接通過空運到北京、上海、廣東,對我們國家的危害也是越來越大。
對于對這種情況,已經引起我們中國政府和有關禁毒部門的極大關注,並已採取一些措施,來防止阿富汗毒品對我們國家的危害。主要的措施有以下幾個方面:
第一,在邊境地區和有關地區採取堵源截流的措施,陸路、海路、空路、郵路,建立查緝體係,最大限度地查緝堵截毒品入境。
第二,禁毒執法公安機關加強偵查破案,打擊販毒的活動。我們在鐵路上查過集裝箱販毒,在公路上查過汽車運輸毒品,在機場查過用飛機販運毒品,另外還查過用地毯、貨物夾帶毒品,在座的記者也都清楚這個情況。
第三,我們與有關國家開展情報交流、執法合作,合作打擊毒品犯罪。同時我們跟有關國家開展資金、設備、技術的援助和人員培訓,共同合作,打擊走私販運毒品的問題,進一步減少毒源、減少危害。 【詳細】
中國沒有罌粟種植的問題 也沒有海洛因加工的問題
眾所周知,中國沒有罌粟種植的問題,也沒有海洛因加工的問題,危害中國的海洛因毒源主要是在境外。在個別的山區、林區,人跡罕至的地方,也有少量的罌粟種植。我們通過衛星遙感監測有過發現,例如在黑龍江大興安嶺地區,在甘肅的蓮花山地區,在福建的寧德地區,過去有少量的發現,發現以後組織鏟除,防止形成毒源地,防止形成社會危害,這都是及時發現、及時鏟除,減少危害。可能在有些城市邊上,有的老百姓個人家種幾顆,花很漂亮,觀賞一下,這種情況也是有的。【詳細】