圖為新聞發布會現場。（新華網 何險峰攝）
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7月10日，2008北京國際新聞中心舉行新聞發布會。北京市發改委、環保局、水務局和園林局等部門有關負責人介紹“綠色奧運”相關情況。
北京市發展和改革委員會副主任王海平介紹了這幾年北京市踐行綠色奧運理念，推進節能降耗減排，加大環境保護和生態建設工作的有關情況。
他說，綠色奧運是2008北京奧運會的三大理念之一。圍繞著這個理念，北京市主要做了以下一些工作：
加快產業結構的調整和升級，打造資源節約型、環境友好型的產業結構基礎。
在這方面主要做了兩個方面的事情：一方面，北京市這幾年來，大力發展能源消耗水平比較低、科技含量比較高、附加價值率比較高的一些現代服務業、高技術產業和現代制造業。比如像金融業、軟件業、信息產業、電子、汽車產業等；另一方面，在發展高端產業的同時，積極主動的推進一些消耗比較高、排放比較多、污染比較重、不符合首都城市功能定位的產業活動。比如積極推動了首鋼壓產搬遷，關停了北京焦化廠、北京有機化工廠，完全退出了一些小造紙、小印染、小鑄造等七個行業。這些舉措，對北京市產業結構的升級起到了比較明顯的作用。到2007年，北京市服務業增加值佔地方生產總值的比重已經達到72.1%，比2001年有了顯著的提高。其中，金融業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、科技服務業、商務服務業的增加值分別佔到北京GDP的13.8%、9.2%、5.8%和5.9%。
產業結構的優化和調整為我們節能降耗減排，貫徹綠色奧運精神奠定了一個比較堅實的基礎。初步統計，2007年北京市萬元GDP的能耗水平已經達到了0.714噸標準煤，比2001年的1.14噸標準煤下降了37.4%；萬元GDP的水耗也從2001年的104.9立方米下降到2007年的37.2立方米，下降了64.5%。
全社會共同行動，推進節能降耗減排工作
為了實現綠色奧運的目標，北京市這幾年綜合運用了法規約束、機制引導、監督監察、重點示范等多種措施，努力推動企業的生產模式和居民的消費模式向更加節能環保的方向發展。這其中首先是表現為積極的發揮規劃的統籌引導作用，推進經濟社會發展與生態環境保護的有機統一。在北京市“十一五”規劃綱要中已經明確的把能源節約列為一個重要的指標，規劃綱要中明確將萬元地區生產總值能耗和水耗比分別定為‘十五’末期下降20%”，也就是說節能、節水已經納入經濟社會發展綱要。與此同時，北京市還制定了“十一五”時期的環境保護和生態建設規劃、能源發展和節能規劃、循環經濟發展規劃，通過這些規劃，對于節能降耗減排的目標和任務做了通盤的、具體的部署和明確。
逐步健全和完善各項政策措施，夯實節能減排工作基礎
這幾年北京市相繼出臺了《貫徹落實國務院關于加強節能工作決定的意見》、《北京市<清潔生產審核暫行辦法》實施細則》、《關于發展循環經濟建設節約型城市的決議》、《北京市節能監察辦法》等措施，而且從2005年開始，北京市已經連續4年制定和實施了《加快發展循環經濟、建設資源節約型、環境友好型城市行動計劃》，還制定實施了一係列控制大氣污染的措施與方案。
實施一批重點工程，推進重點領域節能
實施了城區燃煤鍋爐的改造工程，累計完成了城八區1.6萬臺20蒸噸以下的燃煤鍋爐的改造。在去年底之前，完成了3.2萬戶平房居民的“煤改電”取暖工作，今年還要完成5萬戶平房居民的“煤改電”取暖工作。與此同時，北京市還完成了國華、華能、高井電廠的脫硝治理工作。這幾年北京市還不斷提高機動車的排放標準，已經累計淘汰、更新5萬多輛出租車、公交車，新投入了4000輛天然氣公交車。為了改善北京的能源消費結構，改進環境質量，這幾年北京建成了太陽宮、鄭常莊燃氣熱電廠，建成了大中型沼氣工程53座，生物質集中氣化工程61座，官廳風電廠一期5萬千瓦工程竣工使用，太陽能光伏發電項目規模達到1兆瓦，利用太陽能熱水器的集熱器的面積已經達到380萬平方米，熱泵採暖面積已經超過1000萬平方米。
2007年，北京市能源總量中優質能源的比重已經超過60%，可再生能源比重已經達到2%。為了推進節能，北京政府投資3000萬元為全市所有的中小學、養老服務機構、兒童福利機構免費更換了200萬只高效節能燈。今年7月30日以前，還將在北京的四城區推廣節能燈500萬只，還啟動了30家賓館飯店和10家醫院的節能改造工程。
逐步創新節能機制，加強監督執法
2007年與各區縣政府和50家重點耗能企業簽訂節能目標的責任書。去年北京市還出臺了《固定資產投資項目節能評估和審查管理辦法》，到目前為止，已經受理了247個節能評估和審查項目。與此同時，北京市還出臺了《清潔生產資金使用辦法》及配套管理辦法。在全市范圍內選聘了17家清潔生產審核機構，組織開展了104家企業清潔生產審核工作。到今年的6月30日，已經有60家企業通過清潔生產審核驗收，其中有25家企業已經獲得北京市財政3700萬元引導資金支持。北京市還建立了電子廢棄物的處置補償機制，對指定回收的企業給予適當的生產經營的補貼，2007年財政補貼資金已經達到1200萬元。與此同時，還對全市能源消耗在2萬噸標準以上的工業企業的能源使用情況進行在線監測。去年的6月10號，北京市成立了節能監察大隊，首批22名“節能警察”已經正式上崗。
在推進節能降耗減排工作中，北京市還加強了資源的回收利用，比如建成了像阿蘇衛垃圾綜合處理廠、高安屯垃圾焚燒發電工程、德青源沼氣發電工程等等。到2007年，城區生活垃圾無害化處理率已經達到99.87%，郊區達到76.48%。與此同時，北京建成了10座再生水廠。2007年利用再生水的規模已經達到4.8億立方米，其中農業利用再生水進行灌溉的面積已經達到46萬畝。
在採取上述節能降耗減排實際措施的同時，北京市還在全社會范圍內加強節能環保意識的教育，比如組織節能醫生進家庭、百戶節水家庭評選、節能節水教育進課堂、“少開一天車”等大型的公益活動。開展節能減排知識的培訓、宣傳教育，全社會、全體市民節能環保的意識有了明顯的提高。
以上一些舉措對于北京市改善空氣的質量起到了極大的推動作用。2007年北京市區空氣質量二級和好于二級的天數已經達到246天，比2001年增加了61天。
加強污水治理，改善河湖水質
北京市六環路以內共有河道52條，總長520公裏。2001年以來，我們按照生態治河、人水和諧的思路，加強了污水的治理和河道的建設。從污水治理的角度來說，2000年到今天，北京的城區已經建成了9座污水處理廠，目前還有5座污水處理廠正在建設當中。北京市城區的每年污水處理量已經從2001年的3.2億立方米提高到了2007年的8億立方米。污水的處理率由38%提高到92%。除了城區以外，在北京市郊區衛星城也建成了31座中型污水處理廠，在村鎮建設了487處小型污水處理設施。這樣一些處理廠的處理設施每年污水處理量是1.4億立方米。
從河道的生態建設來說，這幾年北京市分別對涼水河、清河、北護城河、壩河、清洋河等40多條城市的主幹水係進行了生態治理，包括維修河道，種植蘆葦、香蒲、水草、荷花，引入田螺、河蚌、魚蝦等等，取得了良好的效果。
從改善河湖的水質來說，這幾年每年集中向河道補充了清水、雨水和再生水。在清河、潮白河、北運河、海淀區上莊水庫、北海筒子河等河道或者湖泊上已經建成了10項水體循環工程。到目前為止，北京六環路以內的河道基本治理完成，達到了水清、岸綠、流暢。
全體市民參與綠化，共建綠色家園
按照綠色奧運的要求，這幾年我們在城市中心區實行了“500米見公園綠地”工程，就是說讓市民出行不超過500米就能看到公園綠地。在城市的周邊，推動了綠化隔離帶的建設，建成了1.26萬公頃的綠化隔離帶，建成了15個郊野公園，形成了森林環繞城市的景觀。在平原地區，在北京的五條河，十條路的兩側建成了30到200米寬的綠化帶，形成了15條綠色走廊。在山區實施了京津風沙源治理、廢棄礦山生態修復、水源保護林建設、自然保護區建設等生態建設工程。
同時在全市范圍內開展了全民綠化活動。每年的3月12號都有數以百萬的市民赴郊區義務植樹。為了加強對于森林的保護，北京市有4.6萬名農民經過培訓成為生態林的管護員，常年負責林木綠地的養護和管理。
經過以上一些舉措，北京市的綠化環境得到了極大的改善。到2007年，北京市全市的林木綠化率已經達到了51.6%，山區的綠化率達到了70.49%；在五條河、十條路的兩側建成了2.5萬公頃的綠化帶；在城市周邊建成了1.26萬公頃的林木綠地；“城市綠化隔離地區、平原、山區”三道綠色生態屏障在北京已經基本形成；在北京市城市的中心區綠化的覆蓋率已經達到43%，全市范圍內自然保護區的面積已經達到了全市土地面積的8.18%。
以上就是這幾年北京市貫徹綠色奧運理念所採取的一些做法和所取得的一些成效。（倪宏）
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