陳水扁的“兩岸問題第一高參”陳明通有望重返政壇，以填補吳釗燮調任臺灣“駐美代表”後遺留的“陸委會”主委空缺
國際先驅導報特約撰稿胡宇廷發自北京 “綠色學者”陳明通又一次引發島內政情波瀾。他7年前出任“陸委會”副主委，在兩岸問題上一言九鼎，4年期滿後重返教職，但作為陳水扁重要智囊的角色不改；日前他又拋出所謂“第二共和憲法”草案，處心積慮為陳水扁“憲改”、“法理獨立”之路提供“較務實的選擇”。
與綠營高層過從甚密
3月18日，陳明通以臺灣大學“國家發展研究所”所長的學者身份，公開發布他所領銜的所謂“第二共和憲法”草案。
陳明通是島內重量級政治學專家，長期擔任臺灣大學教授，對地方選舉、派係政治有深入研究，所著《派係政治與臺灣政治變遷》等在兩岸學界引用率都頗高。
作為綠色學者，陳明通很早就加入了民進黨，並與民進黨高層過從甚密。陳水扁2000年首次參選臺灣地區領導人時的“《中國政策白皮書》”，就是由他主筆編撰。外界認為，陳明通實質上是陳水扁大陸政策的第一制訂者。
據報道，陳明通常下鄉與地方大老溝通，因此性格頗為草莽，敢大口喝酒、大嚼檳榔，和民進黨的風格極為契合，所以官運亨通。2000年，陳水扁將其從幕後智囊擢升至“陸委會”副主委。此後，陳明通更直接參與臺灣當局大陸政策與業務的制定與執行，直至4年後因借調期滿而返回臺大教書。
一顆不定時炸彈
陳明通以學者性格，在擔任“陸委會”副主委期間，經常向媒體放炮，發表個人看法。這讓當時的“陸委會”一把手蔡英文頗為不滿，甚至兩次對陳明通下達封口令，要他別亂說話。
至于當時與陳明通共事的“陸委會”高層官員也私下透露，陳明通的言行不夠謹慎，大家都認為他是一顆不定時炸彈。尤其陳明通經常在“陸委會”內部暗示，他早晚會出任“陸委會”主委，希望同僚的眼睛放亮點，知道誰才是未來的老板，“不要選錯邊。”
接任“陸委會”主委？
卸任三年來，陳明通仍被公認為陳水扁的兩岸問題高參，並在兩岸、美日等地頻頻公開出席兩岸問題的有關學術研討。2006年2月，他甚至還被爆料為陳水扁的兩岸“密使”。
對此，陳明通曾在接受採訪時證實，他在卸任政務官後，確實曾在2005年兩度前往大陸訪問，並與大陸涉臺智庫如中國社科院臺灣研究所進行溝通對話，但都是“單純的學術交流”，他在行前也都依規定向“陸委會”主委吳釗燮報備。
如今，政壇之門再度向亦官亦學的陳明通敞開。吳釗燮調任臺灣駐美代表後，遺留的“陸委會”主委空缺由誰填補？臺媒盛傳，最有可能的就是陳明通。
據分析，陳明通有兩個競爭對手，一是現任“陸委會”副主委遊盈隆，但其參選不分區“立委”決心很大，二為“國安會副秘書長”陳忠信，但他與其他部門互動有限。相形之下，陳明通應當是恰當人選，何況他本來就有“陸委會”資歷，精通民進黨的大陸政策及業務。而日前拋出的所謂“第二共和憲法”草案，無疑又將為其重返政壇加分。只是當問及個人意願的時候，他尚在沉默中。
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