十七大報告係列解讀之五：統一方略

■策劃：新華網時政部 ■來源：新華網等 ■責任編輯：董曉胡璇絢

-2007年11月7日-

■編者按

黨的十七大是一次高舉旗幟、解放思想的大會。十七大報告適應國內外形勢的新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，從戰略高度提出了一係列新觀點、新思路、新命題，激發了社會各界的興奮點。在全國學習貫徹十七大精神的日子裏，新華時政將選擇其中部分新觀點，結合黨代表、專家學者的熱議、點評，以及各方面的解讀文章，陸續進行解讀，敬請持續關注！今天我們推出第五篇。

回顧：·係列之一：富民之策 ·係列之二：保民之安 ·係列之三：與腐不容 ·係列之四：生態文明

十七大報告指出：解決臺灣問題、實現祖國完全統一，是全體中華兒女的共同心願。 我們將遵循“和平統一、一國兩制”的方針和現階段發展兩岸關係、推進祖國和平統一進程的八項主張，堅持一個中國原則決不動搖，爭取和平統一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變，反對“臺獨”分裂活動決不妥協，牢牢把握兩岸關係和平發展的主題，真誠為兩岸同胞謀福祉、為臺海地區謀和平，維護國家主權和領土完整，維護中華民族根本利益。

■報告摘錄

堅持一個中國原則，是兩岸關係和平發展的政治基礎。盡管兩岸尚未統一，但大陸和臺灣同屬一個中國的事實從未改變。中國是兩岸同胞的共同家園，兩岸同胞理應攜手維護好、建設好我們的共同家園。臺灣任何政黨，只要承認兩岸同屬一個中國，我們都願意同他們交流對話、協商談判，什麼問題都可以談。我們鄭重呼吁，在一個中國原則的基礎上，協商正式結束兩岸敵對狀態，達成和平協議，構建兩岸關係和平發展框架，開創兩岸關係和平發展新局面。>>>詳細

■解讀：

一個中國原則具有不可動搖的事實和法理基礎。兩岸雙方都認同一個中國原則，就有了共同的政治基礎。臺灣任何政黨，只要承認兩岸同屬一個中國，我們都願意同他們交流對話、協商談判。

“呼吁達成和平協議”是我們黨關于兩岸協商談判主張的新發展，是對兩岸關係和平發展前景的規劃。 >>>詳細

■專家點評：

·兩岸關係和平發展主題的提出，不僅標志著今後兩岸關係的發展方向與目標，更標志著對臺政策的重大理論創新與深化。這一主張的提出，是將對臺工作實踐與黨的十六大以來提出的科學發展觀、堅持走和平發展道路、加強黨的執政能力建設、建設和諧世界等理論創新成果相結合的成果。 >>>詳細

■媒體視點：

閃光的語言流淌在報告的字裏行間。尤其兩岸關係和平發展的理念，是以民為本思想和科學發展觀在處理臺灣問題上的重大體現。當今臺海兩岸的最大格局是什麼，就是兩岸同胞的福祉。臺灣問題紛繁復雜，矛盾交織，兩岸關係和平發展，是趨利避害的最佳途徑。發展，是兩岸同胞福祉的根本歸屬，也是遏制分裂的有效措施。>>>詳細

■外媒觀察：

顯而易見，胡錦濤是以和平與善意的策略回應臺灣當局的挑釁。在對臺講話中，“和平”二字共出現了15次之多，而達成和平協議的表述，更是第一次進入黨代會政治報告，反映這一講話將會成為北京未來五年對臺工作的指導性綱領。 >>>詳細

□一個中國的事實和法理基礎

一個中國原則是在中國人民捍衛中國主權和領土完整的正義鬥爭中形成的，具有不可動搖的事實和法理基礎。臺灣是中國不可分割的一部分。有關臺灣的全部事實和法律證明，臺灣是中國領土不可分割的一部分。一八九五年四月，日本通過侵華戰爭，強迫清朝政府簽訂不平等的《馬關條約》，霸佔了臺灣。一九三七年七月，日本發動全面侵華戰爭。一九四一年十二月，中國政府在《中國對日宣戰布告》中昭告各國，中國廢止包括《馬關條約》在內的一切涉及中日關係的條約、協定、合同，並將收復臺灣。一九四三年十二月，中美英三國政府發表的《開羅宣言》規定，日本應將所竊取于中國的包括東北、臺灣、澎湖列島等在內的土地，歸還中國。一九四五年，中美英三國共同簽署、後來又有蘇聯參加的《波茨坦公告》規定：“開羅宣言之條件必將實施。”同年八月，日本宣布投降，並在《日本投降條款》中承諾“忠誠履行波茨坦公告各項規定之義務”。十月二十五日，中國政府收復臺灣、澎湖列島，重新恢復對臺灣行使主權。>>詳細

■報告摘錄

    十三億大陸同胞和兩千三百萬臺灣同胞是血脈相連的命運共同體。凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護臺海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統一有利的事情，我們都會盡最大努力做好。我們理解、信賴、關心臺灣同胞，將繼續實施和充實惠及廣大臺灣同胞的政策措施，依法保護臺灣同胞的正當權益，支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區經濟發展。兩岸同胞要加強交往，加強經濟文化交流，繼續拓展領域、提高層次，推動直接“三通”，使彼此感情更融洽、合作更深化，為實現中華民族偉大復興而共同努力。>>>詳細

■解讀：　

    兩岸同胞同根同源，中國是兩岸同胞的共同家園。兩岸分則兩害，合則兩利。共同的血脈和文化，共同的兩岸關係前途，共同的中華民族偉大復興遠景，把兩岸同胞緊緊聯係在一起。繼續實施和充實惠及廣大臺灣同胞的政策措施，依法保護臺灣同胞的正當權益，支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區經濟發展。>>>詳細
■專家點評：

   繼續實施和充實惠及廣大臺胞的政策措施，這是我黨對廣大臺胞的莊嚴承諾。以臺灣人民利益為對臺工作的出發點和落腳點，體現了新一代中央領導集體以民為本、執政為民的施政理念。這將對加深兩岸同胞感情，爭取民心、凝聚民心，進一步擴大兩岸交流和人員往來、深化兩岸合作產生更加積極的影響。>>>詳細

■媒體視點：
    遠大的戰略思維，基于深厚的民族感情。“13億大陸同胞和2300萬臺灣同胞是血脈相連的命運共同體”。“中國是兩岸同胞的共同家園”。大陸方面毫不動搖、盡最大努力踐行三個“有利”，不斷推出各項惠臺措施等，一定能達至胡錦濤所說的“兩岸同胞要加強交往，推動直接‘三通’，使彼此感情更融洽、合作更深化”的境界。>>>詳細

■島內輿論：

   ·中國國民黨副主席江丙坤１８日在蘇州說：“中國共產黨將保護臺胞利益寫入十七大報告，充分表明大陸方面向往兩岸和平的良好意願。” >>>詳細

    ·島內最大的兩家財經報紙《經濟日報》《工商時報》均詳細報道了十七大報告對臺部分的內容，認為大陸將繼續實施惠臺措施，依法保護臺商權益，並推動兩岸直接“三通”，並特別提及胡錦濤再度強調“凡是對臺灣同胞有利的事情，凡是對維護臺海和平有利的事情，凡是對促進祖國和平統一有利的事情，我們都會盡最大努力做好”。 >>>詳細

□兩岸20年交流：
·不平凡歷程：“20年來，兩岸交流和人員往來從無到有、由暗到明，從小到大、由淺入深，規模不斷擴大、領域不斷拓寬，走過了一段不平凡的發展歷程。” >>>詳細
  ·經濟交流：20年來，在兩岸同胞的共同努力下，兩岸經濟交流與合作取得了令人矚目的成就。>>>詳細
【貿易總額已達6933億美元】
  ·新聞交流：大陸方面將繼續努力推動兩岸新聞交流與合作的深入開展，並努力創造條件，積極推動兩岸媒體實現互設常駐機構。>>>詳細
【兩岸新聞交流20年大事記】
·惠臺政策：2005年至今，大陸有關方面共出臺了54項促進兩岸交流合作、惠及廣大臺灣同胞的政策措施。僅2006年以來，大陸方面就公布了48項相關政策措施。>>>詳細

■報告摘錄

當前，“臺獨”分裂勢力加緊進行分裂活動，嚴重危害兩岸關係和平發展。兩岸同胞要共同反對和遏制“臺獨”分裂活動。中國主權和領土完整不容分割。任何涉及中國主權和領土完整的問題，必須由包括臺灣同胞在內的全中國人民共同決定。我們願以最大誠意、盡最大努力實現兩岸和平統一，絕不允許任何人以任何名義任何方式把臺灣從祖國分割出去。>>>詳細

■解讀：

反對和遏制“臺獨”分裂活動尤其是“臺灣法理獨立”活動，反對陳水扁當局推動舉辦“入聯公投”是當前兩岸同胞最重要、最緊迫的任務。中國主權和領土完整不容分割。在反對分裂國家這個重大原則問題上，我們絕不會有絲毫動搖、妥協、含糊，絕不會吞下“臺獨”這個苦果。

臺灣屬于包括臺灣同胞在內的全中國人民。我們願繼續以最大誠意、盡最大努力實現兩岸和平統一，但絕不允許任何人以任何名義任何方式把臺灣從中國分割出去。如果“臺獨”分裂勢力一意孤行，進行“臺獨”冒險，我們必將採取必要措施，捍衛國家主權和領土完整，維護國家核心利益。 >>>詳細

■專家點評：

兩岸關係的基本格局和發展趨勢表明，海峽兩岸同屬一個中國是任何人任何時候也無法改變的事實，但“臺獨”分裂勢力並不甘心失敗，其分裂活動依然十分猖獗。

特別是2000年民進黨上臺執政以來，陳水扁當局大肆制造旨在分裂祖國的“臺獨”活動，屢屢將兩岸關係推向危險邊緣，嚴重危及臺海地區乃至亞太地區的和平與穩定。“臺獨”勢力向大陸發出的分裂挑釁，使臺海局勢正發生著深刻變化，反對“臺獨”的任務更加突出地擺在我們面前。 >>>詳細

□ 延伸閱讀

國臺辦：圖謀分裂國家的民族敗類逃脫不了歷史懲罰

新華網北京９月１２日電（記者張勇　陳鍵興）國臺辦發言人李維一１２日在例行新聞發布會上嚴正指出，世界上只有一個中國，臺灣和大陸同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割，不管陳水扁鼓吹什麼“臺獨”分裂言論，都改變不了這些事實。>>點擊詳細

國臺辦：絕不允許任何人以任何方式把臺灣從祖國分割出去

新華網沈陽９月２１日電（記者王軍　姚劍鋒）“２００７海外臺商遼寧行”開幕式２１日在遼寧沈陽舉行。

國務院臺灣事務辦公室副主任王富卿在開幕式上發表講話。王富卿指出，維護國家主權和領土完整是我們的堅定決心，促進兩岸和平發展是我們的莊嚴承諾，為了維護臺海地區和平穩定，促進兩岸關係和平發展，我們做出了不懈的努力。我們有發展兩岸關係的最大善意和誠意，也做好了堅決制止一切“臺獨”冒險活動的必要準備，我們決不允許任何人以任何方式把臺灣從祖國分割出去。>>點擊詳細

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