如果看似大動幹戈的電信重組沒有化學反應只有物理轉移,只是領導、資產、牌照的流轉而已,那就真應了北京郵電大學教授闞凱力此前的憂慮:不涉及產業結構的電信重組就是爛土豆重分配,爛土豆還是爛土豆,無非就是分成一堆還是幾堆。
數年來只打雷不下雨的電信重組近日再受矚目。業內人士紛紛向媒體透露,電
信重組已是“板上釘釘”,具體方案或將于本月17日公布,而高層人事安排被認為是重組最關鍵的因素。
電信重組歷經N次炒作,這回似乎真是走到了大門口,但中國電信業究竟為何要重組,重組的根本目的是什麼,重組能有多大的實際效果,可能有關部門的領導也未必說得清楚。而在重組前夕,業內精英們最關注、最熱衷于猜測與傳播的不過只是老總們的“變數”,真是讓期待電信業改革的公眾大為失落。
很顯然,普通人關注電信重組,不是關注重組能不能讓固網公司心理平衡,盡管這幾年固網公司為固話用戶流失、又沒分得移動業務一杯羹而吵昏了頭,更不是關注重組後電信業高層如何“交叉換防”、重新排排座,而是關心重組能不能改善電信服務。但與是否重組、人事變動等相比,電信服務質量本身在業界獲得的關注反而很弱。
關于電信服務的質量問題,本周還有這麼兩條消息。一是北京垃圾短信第一案開庭,某先生收到兩條廣告短信,一怒之下將某信息公司及運營商告上法庭,要求他們賠償經濟損失3元、分給自己短信廣告收入30元、支付相關訴訟產生的費用3000余元人民幣。二是繼國際信息技術與創新基金會(ITIF)近日發布全球寬帶報告,中國寬帶因服務差價格高排位跌出世界30名之後,人民網進行了調查跟進,結果顯示九成多網友對寬帶服務不滿意。
盡管對“嚴重壟斷”的指責,電信公司們能說出一籮筐“並非壟斷、存在競爭”的道理,但終端用戶從自己購買到的服務中看到的,就是壟斷的兩個基本屬性:價格不合理、質量上不去。
借用網友對寬帶的說法,即“高的是價格,慢的是速度,差的是服務,磨的是耐性”。據世界銀行發布的數據,我國寬帶價格佔網民收入水平的10%,而在發達國家該比例為1%。再看手機,降低話費、取消漫遊費、實行單向收費、打擊垃圾短信,公眾呼吁是一聲比一聲高、一聲比一聲急,但改進的腿腳總是落後于預期。店大欺客讓人沒有脾氣,而公眾要討個說法絕對需要勇氣:發短信向運營商投訴垃圾短信,1角錢信息費照樣收取。而狀告兩條垃圾短信,賠償、補償加一起33元,訴訟費倒是3000元有余。
電信怎麼重組才合理,也許只有業內人士才能說出個山高水低,但一年利潤數百億的大企業只能提供令大多數消費者不滿意,不滿意還難講理的服務,絕對不是一件有面子的事情。如果看似大動幹戈的電信重組沒有化學反應只有物理轉移,只是領導、資產、牌照的流轉而已,那就真應了北京郵電大學教授闞凱力此前的憂慮:不涉及產業結構的電信重組就是爛土豆重分配,爛土豆還是爛土豆,無非就是分成一堆還是幾堆。