四川綿陽市委組織部副部長 侯志明

    胡錦濤同志在十七大報告中指出：“要格外關注長期在條件艱苦、工作困難地方工作的幹部，注重從基層一線選拔優秀幹部充實到各級黨政領導機關。” 重基層一線培養選拔幹部不僅是造就高素質幹部隊伍和人才隊伍的重要舉措，而且是深化幹部人事制度改革的重要準則，更是以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程的重大戰略舉措。

    重基層一線培養選拔幹部是黨的基本要求。黨章明確規定，黨的幹部要經得起各種風浪的考驗，要有豐富的實踐經驗。無論是革命戰爭年代還是和平建設年代都是如此。尤其是在高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面建設小康社會的新時代，對黨員幹部最大的考驗就是對其帶領人民群眾建設小康社會的能力的考驗；最大的實踐經驗就是其帶領人民群眾建設小康社會的經驗。《黨政領導幹部選拔任用工作條例》作為選拔黨政幹部的重要法規，更進一步明確規定，提拔擔任黨政領導職務應當具備的條件之一就是要有基層工作經歷。這說明，重基層一線培養選拔幹部不論是從黨的行動綱領來講，還是從具體的條例來說，都是黨的基本要求和重要準則。

    重基層一線培養選拔幹部是黨的成功實踐。從共產黨誕生那天起，黨就十分重視從基層一線培養選拔幹部。在戰爭年代，不論是黨的領導人還是軍隊的領導人大多來自一線，都有豐富的基層工作經驗和領導工作才能。中國革命的勝利，和黨的這一用人準則有直接關係。在社會主義建設年代依然如此。鄧小平同志說：“歷史經驗反復證明，只有同人民群眾相結合，在推動社會主義物質文明和精神文明協調發展的實踐中經受鍛煉，積累經驗，提高素質，增長才幹，我們的幹部才能健康成長，才能有所作為。”改革開放30年之所以能取得偉大成就，也得益于我們在幹部的培養選拔中仍然堅持了這一準則。因此，胡錦濤同志多次強調，“要鼓勵年輕幹部到基層到艱苦地區鍛煉”。注重從基層一線培養選拔幹部，這既是黨的成功實踐，也是黨的優良傳統。不但需要繼承，更需要發揚。

    重基層一線培養選拔幹部是黨的事業的長遠之計。面對世情、黨情、國情發生的變化，黨要不斷開創中國特色社會主義事業新局面，必須有一支站在時代前列、理想信念堅定、綜合素質高、同人民群眾有血肉聯係的幹部隊伍。而這樣的幹部隊伍只能“在豐富生動的實踐中成長起來”。鄧小平同志早就指出，我們黨最大的優勢是密切聯係群眾，最大的危險是脫離群眾。要想避害趨利，就必須堅持從人民群眾中，從基層一線從實踐中培養選拔那些和人民群眾有魚水感情的幹部。這樣黨才能始終成為立黨為公、執政為民、求真務實、艱苦奮鬥、清正廉潔、富有活力的馬克思主義執政黨，才能成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。因此，重基層一線培養選拔幹部，不但是黨的幹部隊伍建設的重要手段，也是保證我們事業長久的重要戰略，而且沒有任何一件事比這件事更具戰略意義。

    重基層一線培養選拔幹部符合幹部成長規律。基層一線的幹部與人民群眾距離最近。長期在基層工作的幹部，能夠和人民一道感受困難與艱辛，這樣不但能夠培養他們與人民群眾的血肉感情，而且能夠培養他們堅持黨的根本宗旨，全面貫徹黨的路線、方針、政策的良好政治品德；不但能夠豐富他們應對復雜局面的經驗，更能夠培養他們推動科學發展的能力。總之，必須把重在基層一線培養選拔幹部作為一項重要準則貫穿于幹部工作的始終。正如胡錦濤同志所說：“凡是在各種領導崗位上有所作為、成績突出的幹部，都是注重實踐鍛煉特別是基層實踐鍛煉，在豐富生動的實踐中成長起來的。這已經成為一種規律性的現象。”這一規律，古往今來，概莫能外。