人民當家作主是社會主義民主政治的本質和核心。實現人民當家作主，一個重要方面是加強公民意識教育，使公民具有與當家作主要求相適應的思想和素質。加強公民意識教育，有兩個維度需要把握好：一是法律維度，使公民具有法律自覺；二是道德維度，使公民具有道德自覺，並且要把這兩個維度有機地統一起來。

    我國公民是具有中國國籍並依據我國憲法享有權利和承擔義務的人。使公民做到知法、守法，自覺按照法律辦事，維護法律的公正和尊嚴，是進行公民意識教育、提高公民法律素質的首要任務。改革開放以來，我國在社會主義民主法制建設方面取得了長足進步，無法可依的狀況有了根本改變，但如何做到有法必依還是一個十分突出的問題。也就是說，有法不依的現象在各個領域、各個方面還相當普遍和比較嚴重地存在著。這一方面要求有關部門堅決克服不作為或者作為不當的問題，另一方面要求公民增強自覺遵守法律的意識，提高自身的法律素質。

    從我國公民素質同人民當家作主要求還不相適應這個角度來看，提高公民法律素質的任務十分迫切。加強公民意識教育，從法律的維度來說，就是要使公民樹立社會主義法治觀念，其中包括社會主義民主與法制觀念、權利與義務觀念、公平正義觀念、法律面前人人平等觀念以及遵紀守法、依法辦事、維護法律的尊嚴和權威觀念等等，同時還要將這些觀念外化為相應的行為。眾所周知，法律是由國家創制並保證實施的行為規范，在階級社會中它是統治階級意志的體現。我國法律是社會主義性質的法律，體現的是最廣大人民的根本利益。這種法律雖然仍帶有強制性的特徵，但它的實施和維護更依靠廣大人民群眾發揚主人翁精神和自覺性。也就是說，社會主義公民既是制定法律的主體，也是執行法律的主體。這就要求通過富有成效的公民意識教育，使公民提高法律素質、樹立法律信仰，自覺做知法、守法、護法的社會主義公民。

    加強公民意識教育還要從道德維度來認識和落實。這是因為，一個合格的社會主義公民應該既是法律人又是道德人。法律和道德雖然是兩個不同的范疇，但二者有著密切聯係。知法守法是一種法律自覺，也是一種道德自覺；不觸犯法律，盡管是一個道德底線的要求，但也要靠社會輿論來引導和維係。如果道德崩潰、底線不保、違法者眾，法制勢必遭到破壞。在現實社會生活中，有許多事情是由相關的法律來管的，也有許多事情是由相關的紀律來管的，還有不少事情是現行法律和紀律沒有管或者難于管而要由社會輿論和道德規范來管的。特別是一些既不違法又不違紀卻不道德的行為，如見義不為、自私自利、揮霍浪費、行為粗俗等在現行法律和紀律管轄之外的現象，就更加需要靠輿論的力量、道德的力量來解決。因此，加強公民意識教育，在把握好法律維度的同時，還要把握好道德維度，採取有效措施加強道德建設。應以社會主義核心價值體係為指導，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想，以增強誠信意識為重點，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，引導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，注重自身道德修養，自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任，正確處理人際關係，不但做知法守法的公民，而且做具有社會主義道德的公民。(趙存生)