中國社會科學院經濟學部課題組
開欄的話
今年是我國改革開放30周年。這30年，也是我國哲學社會科學煥發勃勃生機的30年。從真理標準問題大討論到計劃與市場關係認識的不斷深化，從社會主義初級階段理論的提出到科學發展觀的形成……30年來，哲學社會科學充分發揮思想庫和智囊團作用，在推動我國歷史上從未有過的大改革大開放中實現了自身的大發展大繁榮。為紀念改革開放30周年，《人民日報》自今日起在學術動態版開辟“哲學社會科學30年”專欄，陸續刊登回顧和總結相關學科發展和創新主要成果的文章，從學術研究的角度反映改革開放的偉大歷程和巨大成就。
改革開放30年來，中國經濟學處于繁榮發展的新時期。廣大經濟理論工作者堅持馬克思主義經濟學基本原理，緊密聯係中國特色社會主義實踐中的重大經濟問題，吸收借鑒當代西方經濟學的有益研究成果和分析工具，積極探索社會主義現代化建設的經濟規律，大力推進馬克思主義經濟學中國化，取得了豐碩的學術成果，發揮了巨大的實踐作用。30年來，中國經濟學的發展是與黨的理論創新和實踐創新緊密結合在一起的。本文從三個方面簡要介紹經濟理論研究的重要進展和突破。
社會主義初級階段理論的形成和發展
正確認識我國社會所處的歷史階段，是建設中國特色社會主義的首要問題，也是進行經濟學研究的基本前提。20世紀70年代末80年代初，經濟理論界對我國社會主義所處歷史階段的研究趨于活躍，提出了我國社會主義處于初級階段即不發達階段的論點，產生了重大社會影響。1981年，黨的十一屆六中全會通過的《關于建國以來黨的若幹歷史問題的決議》第一次提出了“我們的社會主義制度還是處于初級的階段”的論斷，並對我國社會的主要矛盾作了規范的表述：“在社會主義改造基本完成以後，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾。”1982年黨的十二大報告正式提出“我國的社會主義社會現在還處在初級發展階段”，並首次將“物質文明還不發達”作為社會主義初級階段的基本特徵。1987年黨的十三大報告全面闡述社會主義初級階段的基本含義、基本特徵和基本任務，標志著社會主義初級階段理論作為一個比較完整的理論體係正式提出。
黨的十三大之後，社會主義初級階段理論成為經濟學界研究的一個重大課題，一些有價值的研究成果先後問世。從黨的十四大到十七大，都重申和強調了社會主義初級階段問題，並不斷豐富和發展這一理論。這其中也包含著經濟理論界的不懈努力。
社會主義初級階段理論是改革開放以來經濟理論研究最重要、最突出的成果之一，是對馬克思主義經濟學關于社會主義發展階段理論的重大貢獻和發展。它使我們對我國的基本國情有一個準確的把握，從而成為現階段我國各種經濟問題研究和經濟政策制訂的重要理論依據。
經濟體制改革理論研究的重大突破
30年來，經濟體制改革理論研究基本是沿著對社會主義經濟制度的重新認識這條線索展開的，集中反映在對傳統社會主義經濟理論關于社會主義經濟的三大基本特徵——計劃經濟、生產資料公有制、按勞分配認識的逐步深化和重大突破上。
計劃與市場關係認識的重大突破。上世紀70年代末80年代初，經濟理論界就計劃與市場的關係問題展開了熱烈討論。一些學者在總結過去的經驗教訓時，提出應更多地發揮價值規律作用的主張；還有一些學者肯定了市場調節在社會主義經濟中的地位，認為市場調節是一種經濟調節手段，和資本主義沒有必然的聯係，可以用來為社會主義經濟服務。1982年黨的十二大報告正式提出“計劃經濟為主、市場調節為輔”的改革原則，打破了長期以來將計劃與市場視為水火不相容的傳統認識和計劃經濟的絕對壟斷地位。之後，越來越多的學者開始認同社會主義經濟也是商品經濟的觀點，強調市場調節與計劃體制的相容性。1984年黨的十二屆三中全會通過的《關于經濟體制改革的決定》確認我國社會主義經濟是公有制基礎上的“有計劃的商品經濟”，強調要按經濟規律尤其是價值規律辦事，充分運用市場機制發展社會主義經濟。這打破了將計劃經濟與商品經濟對立起來的傳統認識，是社會主義經濟理論的一次重大突破。在此基礎上，經濟理論界又就計劃和市場孰為基本機制的問題展開了討論。越來越多的學者認為，市場機制是社會主義經濟內在的運行機制，社會主義經濟不能離開市場和價值規律的作用，市場的作用范圍是覆蓋全社會的，而不僅僅是作為計劃機制的補充。1987年黨的十三大報告強調了社會主義有計劃商品經濟中計劃與市場的內在統一性，提出在社會主義有計劃商品經濟中“國家調節市場，市場引導企業”的新型經濟運行機制，這就將市場的地位進一步提高。1992年鄧小平同志的南方談話提出，“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。”這就從根本上破除了計劃經濟和市場經濟屬于社會基本制度范疇的陳舊觀念，使多年來關于計劃與市場問題的論爭擺脫了意識形態的束縛，為形成社會主義市場經濟理論掃清了障礙。不久，黨的十四大確定，把社會主義市場經濟體制作為經濟體制改革的目標模式。這是社會主義經濟理論的又一次重大突破，是對馬克思主義經濟學的重大發展。此後，社會主義市場經濟理論圍繞社會主義市場經濟體制的建立和完善而不斷充實和發展。
所有制理論的重大突破。經濟理論界對所有制理論的探索貫穿于經濟體制改革的全過程。首先是重新確立了生產力標準，否定把“一大二公”作為判斷所有制先進與否的標準，為所有制問題研究清除了思想障礙。其後，理論界在所有制問題上的認識不斷深化，主要在三個方面取得了重大突破：一是在所有制結構方面，突破了社會主義只能是單一公有制的傳統觀念，提出要發展多種經濟成分，發展非國有經濟特別是非公有制經濟。黨的十五大報告確定公有制為主體、多種所有制經濟共同發展是我國社會主義初級階段的基本經濟制度，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。這是對傳統社會主義所有制理論的重大突破，是對馬克思主義所有制理論的重要發展。二是在公有制的含義和實現形式方面，突破了公有制只有國家所有制和集體所有制兩種形式以及公有制的實現形式只是國有企業和集體經濟組織的傳統觀念，提出公有制可以有多種形式；同時公有制與公有制實現形式也應區別開來，股份制應成為公有制的主要實現形式。三是在國有經濟的地位和作用方面，突破了主要從國有經濟的數量比重上去考慮國有經濟主導作用的傳統觀念，主張應主要從國有經濟的控制力與質量上去考慮國有經濟的主導作用，認為國有經濟應主要控制關係國民經濟命脈的重要產業和關鍵領域，在此基礎上提出從戰略上調整國有經濟布局。此外，所有制問題研究還深入到微觀企業財產組織形式層面，先是提出了所有權和經營權“兩權分離”的理論，之後又深入研究了國有企業產權制度改革和國有資產管理體制改革問題，為黨關于國有企業改革的重要部署特別是建立現代企業制度和現代產權制度進行了必要的理論準備。
分配理論的重大突破。分配理論的突破性進展主要反映在由否定按要素分配到確認按勞分配與生產要素按貢獻參與分配相結合。改革開放後，理論界再次掀起了關于按勞分配的大討論，特別是集中討論了商品經濟條件下能否實現按勞分配和按勞分配的特點等問題。黨的十三大報告提出了“以按勞分配為主體，其他分配方式為補充”的分配原則。此後，理論界將研究的焦點轉向從理論上闡明以按勞分配為主的多種分配形式，特別是研究了非勞動要素參與收入分配的問題。隨著社會主義市場經濟體制的建立，市場經濟中通行的按生產要素分配的主張得到越來越多的認同。黨的十四屆三中全會通過的《關于建立社會主義市場經濟體制若幹問題的決定》，確立了“以按勞分配為主體、多種分配方式並存”的分配制度，明確提出允許屬于個人的資本等生產要素參與收益分配。十五大報告進一步提出允許和鼓勵資本、技術等生產要素參與收益分配，同時提出把按勞分配和按生產要素分配結合起來。十六大報告確立了勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則。這是社會主義分配理論的重大突破，它打破了長期以來將按生產要素分配與按勞分配對立起來的觀點，對生產要素參與收入分配給予了肯定。此外，經濟學界對公平與效率關係的認識不斷深化，為黨確立不同階段的分配原則提供了重要的理論支持。
發展、穩定、開放問題研究的重要進展
30年來，經濟學界對發展、穩定、開放等問題進行了深入研究，取得了重要進展。
發展問題研究的重要進展。發展轉型同體制轉軌都是我國面臨的歷史性任務。圍繞發展問題，30年來經濟理論界主要研究了三個問題：一是為什麼發展的問題。黨的十一屆三中全會作出了黨和國家工作中心轉移的重大戰略部署，強調以經濟建設為中心，不斷解放和發展生產力。這主要是基于對社會主義本質的認識和對社會主義發展階段的把握，以及對社會主要矛盾的判斷。經濟學研究為此提供了重要理論支撐。二是什麼是發展的問題。最初，發展理論研究主要關注經濟總量的增長，把發展等同于經濟增長，但實踐中“無發展的增長”卻表明發展與增長之間存在巨大差異。隨著社會利益格局的深刻變動，隨著人口、資源、環境壓力的增大，隨著倫理原則逐步被納入發展的視野，越來越多的學者開始關注社會結構與社會問題，關注代際協調問題，關注人的自由發展、人的能力提高和人的潛力發揮問題。這樣，由以物為中心到以人為中心，由單一經濟發展向包括經濟發展、社會發展、人與自然關係協調發展以及人自身全面發展在內的“四位一體”發展拓展，關于發展內涵的認識不斷深化。三是如何發展的問題。首先是關于工業化和城鎮化的研究。經濟理論界注重從國際發展理論和各國發展實踐中尋找工業化和城鎮化的一般規律，研究產業結構高度化進程，研究勞動力轉移和人口集聚過程，探索從二元經濟結構向現代經濟結構轉變的路徑。其次是關于經濟發展方式轉變的研究。這是與發展理念的轉變相呼應的。在這方面，理論界論證了從“又快又好”到“又好又快”的轉變，研究了經濟發展方式如何由粗放向集約、由不平衡向平衡、由不可持續向可持續轉變，特別是經濟增長如何由主要靠生產要素（包括自然資源）的大規模投入轉向依靠經濟結構和資源配置的優化，以及技術創新和人力資本的積累。經過長期探索，我們黨提出了科學發展觀。
穩定問題研究的重要進展。保持穩定包括經濟穩定，是改革和發展順利推進的保證。30年來，經濟理論界圍繞宏觀經濟穩定問題進行了大量探索，突出反映在兩個問題的研究上。一是通貨膨脹和通貨緊縮問題。上世紀80年代中後期和90年代初期的兩次經濟過熱，都曾使宏觀經濟失衡，通貨膨脹形勢嚴峻，影響了經濟穩定。90年代後期，又出現了通貨緊縮趨勢。經濟理論界圍繞通貨膨脹和通貨緊縮的定義、類型、成因、測度及其與經濟增長的關係等問題進行了深入研究，取得較大進展。二是經濟周期波動問題。社會主義經濟周期問題曾長期是一個理論禁區，而現實經濟的波浪式發展又迫切需要經濟理論界作出闡釋。改革開放後，一批中青年理論工作者在這個領域進行了研究探索，在經濟周期的含義、社會主義經濟周期的性質、中國經濟周期的特點、成因和機理，以及如何應對經濟周期等方面，形成了一批有影響、有價值的成果。此外，關于完善宏觀調控體係特別是財政政策和貨幣政策問題的研究，也取得了重要進展。
開放問題研究的重要進展。對外開放是與經濟體制改革緊密相聯的。隨著開放實踐的發展，對外開放理論研究不斷拓展和深化。改革開放初期，經濟理論界擺脫閉關自守思想的束縛，從理論上論證發展對外經濟關係的必要性和必然性，在對外貿易和引進外資的理論基礎等方面開展了富有成效的研究。之後，經濟學界將關注的焦點從要不要開放轉向如何開放，相應開展了開放戰略的研究，如對外貿易發展戰略、利用外資戰略、區域開放戰略等，形成了一些有影響的研究成果。隨著對外開放廣度和深度的拓展，研究的焦點進一步轉向如何提高對外開放的質量方面。20世紀90年代以來，如何認識和應對經濟全球化趨勢，既充分利用國內國際兩個市場和兩種資源，又注意維護國家經濟安全，防范和化解境外金融危機對國內的衝擊和影響，成為新的研究課題，在資本項目開放、服務貿易自由化、匯率制度選擇等方面提出了許多有價值的見解。我國加入世界貿易組織後，進一步融入經濟全球化進程，我國經濟和世界經濟的相互聯係越來越緊密，相互影響也越來越深，全球經濟中的“中國因素”受到越來越多的關注。在此背景下，內外平衡和國際政策協調等問題開始進入研究者的視野，並取得一些階段性研究成果。（執筆：常 欣）
