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[新華縱橫]內蒙村民打井風波
www.XINHUANET.com  2005年08月26日 10:21:16  來源:新華縱橫


    新華社XHTV呼和浩特專電:(記者:李雲平 別培輝 為發展)政府招商選礦廠增加財政收入,求生存,百名村民保護水源起衝突。敬請關注《新華縱橫》------打井風波。

    下長皋村位于內蒙古自治區敖漢旗的西南部,四面環山,人均收入1000多元。每年8月都是這裏的農忙時節,農民們都起早貪黑地在山上勞動,在村裏白天很難看到閒聊的人群。然而今年的這個時候,下長皋村村民卻寧願撂荒田地,也要集體討論從來都不成問題的飲水問題,這究竟是怎麼回事?

內蒙古自治區敖漢旗委副書記 馮雲亭

    內蒙古赤峰市敖漢旗下長皋村民 劉江 不知山上荒了多少良田,這良田荒廢得太不睜眼了(不可估計)。

    內蒙古赤峰市敖漢旗下長皋村民 李廣生 我說能保證人畜飲水嗎,當時重點討論的就是這個問題。

    從來不缺水的下長皋村村民,為什麼對人畜飲水問題如此關注與擔憂呢?這一切還需要從建在下長皋村的磷鐵礦說起。 敖漢旗是內蒙古自治區的農業大縣,為了快速發展經濟,增加財政稅收,今年年初敖漢旗引進了西洋集團的磷鐵提煉、加工項目,總投資為3000萬元,廠址設在金廠溝梁鎮的長皋村。

    內蒙古自治區敖漢旗委副書記 馮雲亭: 說實在的,在我們敖漢旗鬧一個3000萬元的工業項目很少,有的時候三五百萬,這個都給了很多優惠條件。還都得請人家來,這個3000萬的工程是資源綜合回收利用,實實在在說旗委很重視。

內蒙古赤峰市敖漢旗下長皋村民 李廣生

    根據國務院頒布的《取水許可制度實施辦法》第13條規定:取水單位需向有第三者利害關係,簽訂承諾書和其他文字。但敖漢旗政府根本沒有通知當地村委會,就與西洋集團簽訂了合同。西洋集團迅速雇傭了打井隊,準備在距離下長皋村不遠處的河岸邊打井,這一舉動剛剛開始就立刻引起了下長皋村村民的注意。

    內蒙古赤峰市敖漢旗下長皋村民 李廣生:4月10號,他們開始立井架子,群眾自發組織七八十人到村委會,問村委會知道不知道。 同期:內蒙古敖漢旗下長皋村原支書  趙春陽 他們問我,在河套打井你們知道不知道,我說我們早晨鎮政府才通知我們的,他說為啥打井,我說是旗裏招商引資的項目,鎮政府負責做這個工作,這個也不是咱們村裏招來的。我說與我無關,鎮政府別的也沒給我交代。

    內蒙古赤峰市敖漢旗下長皋村民 李廣生:群眾一看村委會也不知道,就自發組織七八十號人到打井現場,要求放倒井架,說這玩意兒我們老百姓都不知道,總有個說道吧。在大夥的強烈要求,由蔚洪遲所長和趙欣讓打井人員將井架放倒。

    接下來的3天中,由于施工隊一直沒有張羅立井架,當地政府也沒有上門說明情況,下長皋村民以為打井的事情就這麼擱下了。但是等到4月14日,施工隊又開始打井,再一次遭到了村民的阻攔。

    內蒙古赤峰市敖漢旗下長皋村民 李廣生:老百姓說在這裏打井不是說不可以,但是必須有科學根據,他們始終沒說一天一宿能抽多少水,也沒說打幾眼井,根本就一點沒提。我們說這不中,不給我們一個條件,井不能讓你打。 內蒙古敖漢旗下長皋村原支書 趙春陽 在這談條件沒談成,怎麼又立起來了,群眾們到現場,跟施工的說把井架放倒了,沒談好條件,先不允許打井。

    據原村支書趙春陽介紹,只要建立選礦廠,就會耗費大量的地下水,會有大量的污水產生,這對村裏的教來河有很大的影響。因為他們村祖祖輩輩都是依靠教來河水為生,河岸兩側的2000多畝耕地都是用教來河水灌溉。由于這幾年幹旱,教來河水越來越少,如果再在這裏打井,勢必會給下長皋村的生活飲水造成巨大影響。

內蒙古敖漢旗下長皋村原支書 趙春陽

    內蒙古赤峰市敖漢旗下長皋村民 劉江 對于水利資源的開發要有一個科學的論斷,在科學論斷的基礎上可以開發,對于人畜飲水和農田的灌溉,沒有水是不中的。

    內蒙古敖漢旗下長皋村原支書 趙春陽 村民說你這招商引資也好,你得有正式文件,或者是有條件給我們,水幹了找誰去。

    按照《中華人民共和國環境保護法》第13條規定,各種建設項目開工,必須要經過環境部門出具環境評估報告,方可批準建設。在採訪中,村民們告訴記者,西洋集團在村子裏打井這件事,並沒有通過環境部門的評估。

    內蒙古自治區敖漢旗委副書記 馮雲亭 在金廠溝梁鎮的下長皋村因為涉及建選廠,涉及到取水,經過企業考察,鎮裏積極協助,水利勘探部門最後選定在距他的選廠6.5公裏的下長皋村教來河上遊河段。在通洪斷面上,打這麼一眼井。沒有污染,也必須經過環境影響評價,沒有那個根本不能開工。 記者:那你現在這個沒批來。 馮雲亭:就是。

    在隨後的一個多月中,下長皋村民通過多種渠道,向敖漢旗政府反映並希望政府能妥善解決這一問題。

    內蒙古自治區敖漢旗委副書記 馮雲亭 我們覺得這個問題提的很有道理。所以要求鎮黨委一定廣泛聽取意見。在這個基礎,又做工作,大約提出了7個方面的承諾。668口人,戶數家家安上自來水,40萬塊錢足夠用。所以把40萬塊錢存在銀行,一旦水不行,安裝自來水。

    而村民們認為,這個方案只解決了農民吃水問題,並沒有真正考慮灌溉用水問題,一旦大量抽水使得地下水位下降,全村賴以生存的2000多畝土地的灌溉問題怎麼辦?

    內蒙古自治區赤峰市敖漢旗下長皋村民 劉江 這裏有不少事情是暗箱操作,沒有個透明度。就直到現在,我們下面的老百姓不知道他給的條件是啥。

    內蒙古自治區敖漢旗下長皋村民 田雨 沒有說向底下各小組開個會,每次會議上都是這,讓打也得打,不讓打也得打,就是這條件,沒有說真正做工作,跟各小組商量商量。你們有什麼條件提提,給解決解決,沒有那個。

    由于敖漢旗政府沒有進一步明確補償條件、耐心說服群眾,致使大多數下長皋村民對打井持懷疑態度,並4次阻攔施工隊打井。就這樣村民們和施工隊僵持了近兩個月,5月21日西洋集團向敖漢旗法院起訴了18名村幹部。

    敖漢旗人民法院院長 趙春 因為人家4次打井(受阻),已經造成一定經濟損失了,人家跟打井隊簽定合同之後。每天不讓人家施工,企業人家多少損失。而且企業確定開工日、完工日、投產日期,相應要受到一定影響。人家起訴兩個內容,一個內容是停止侵害,排除妨礙;第二個請求是賠償損失。

    6月21日打井隊又來到下長皋村,由于問題遲遲沒有解決,200多名群眾阻攔了打井隊,打井工作不得不再次停了下來。

    截至記者發稿時,打井工作仍處于僵持狀態,村民們負責輪流觀察打井現場。目前敖漢旗政府正在進一步制定詳細補償方案,在確保不影響下長皋村民們用水的前提下,為採礦企業提供工業用水。感謝收看本期《新華縱橫》,明天見。

(責任編輯:袁喆)
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