新華社XHTV呼和浩特專電:(記者：李雲平 別培輝
為發展)政府招商選礦廠增加財政收入，求生存，百名村民保護水源起衝突。敬請關注《新華縱橫》------打井風波。
下長皋村位于內蒙古自治區敖漢旗的西南部，四面環山，人均收入1000多元。每年8月都是這裏的農忙時節，農民們都起早貪黑地在山上勞動，在村裏白天很難看到閒聊的人群。然而今年的這個時候，下長皋村村民卻寧願撂荒田地，也要集體討論從來都不成問題的飲水問題，這究竟是怎麼回事？
內蒙古自治區敖漢旗委副書記 馮雲亭
內蒙古赤峰市敖漢旗下長皋村民 劉江 不知山上荒了多少良田，這良田荒廢得太不睜眼了（不可估計）。
內蒙古赤峰市敖漢旗下長皋村民 李廣生 我說能保證人畜飲水嗎，當時重點討論的就是這個問題。
從來不缺水的下長皋村村民，為什麼對人畜飲水問題如此關注與擔憂呢？這一切還需要從建在下長皋村的磷鐵礦說起。
敖漢旗是內蒙古自治區的農業大縣，為了快速發展經濟，增加財政稅收，今年年初敖漢旗引進了西洋集團的磷鐵提煉、加工項目，總投資為3000萬元，廠址設在金廠溝梁鎮的長皋村。
內蒙古自治區敖漢旗委副書記 馮雲亭：
說實在的，在我們敖漢旗鬧一個3000萬元的工業項目很少，有的時候三五百萬，這個都給了很多優惠條件。還都得請人家來，這個3000萬的工程是資源綜合回收利用，實實在在說旗委很重視。
內蒙古赤峰市敖漢旗下長皋村民 李廣生
根據國務院頒布的《取水許可制度實施辦法》第13條規定：取水單位需向有第三者利害關係，簽訂承諾書和其他文字。但敖漢旗政府根本沒有通知當地村委會，就與西洋集團簽訂了合同。西洋集團迅速雇傭了打井隊，準備在距離下長皋村不遠處的河岸邊打井，這一舉動剛剛開始就立刻引起了下長皋村村民的注意。
內蒙古赤峰市敖漢旗下長皋村民
李廣生：４月１０號，他們開始立井架子，群眾自發組織七八十人到村委會，問村委會知道不知道。 同期：內蒙古敖漢旗下長皋村原支書 趙春陽
他們問我，在河套打井你們知道不知道，我說我們早晨鎮政府才通知我們的，他說為啥打井，我說是旗裏招商引資的項目，鎮政府負責做這個工作，這個也不是咱們村裏招來的。我說與我無關，鎮政府別的也沒給我交代。
內蒙古赤峰市敖漢旗下長皋村民 李廣生：群眾一看村委會也不知道，就自發組織七八十號人到打井現場，要求放倒井架，說這玩意兒我們老百姓都不知道，總有個說道吧。在大夥的強烈要求，由蔚洪遲所長和趙欣讓打井人員將井架放倒。
接下來的3天中，由于施工隊一直沒有張羅立井架，當地政府也沒有上門說明情況，下長皋村民以為打井的事情就這麼擱下了。但是等到4月14日，施工隊又開始打井，再一次遭到了村民的阻攔。
內蒙古赤峰市敖漢旗下長皋村民
李廣生：老百姓說在這裏打井不是說不可以，但是必須有科學根據，他們始終沒說一天一宿能抽多少水，也沒說打幾眼井，根本就一點沒提。我們說這不中，不給我們一個條件，井不能讓你打。
內蒙古敖漢旗下長皋村原支書 趙春陽 在這談條件沒談成，怎麼又立起來了，群眾們到現場，跟施工的說把井架放倒了，沒談好條件，先不允許打井。
據原村支書趙春陽介紹，只要建立選礦廠，就會耗費大量的地下水，會有大量的污水產生，這對村裏的教來河有很大的影響。因為他們村祖祖輩輩都是依靠教來河水為生，河岸兩側的2000多畝耕地都是用教來河水灌溉。由于這幾年幹旱，教來河水越來越少，如果再在這裏打井，勢必會給下長皋村的生活飲水造成巨大影響。
內蒙古敖漢旗下長皋村原支書 趙春陽
內蒙古赤峰市敖漢旗下長皋村民 劉江
對于水利資源的開發要有一個科學的論斷，在科學論斷的基礎上可以開發，對于人畜飲水和農田的灌溉，沒有水是不中的。
內蒙古敖漢旗下長皋村原支書 趙春陽
村民說你這招商引資也好，你得有正式文件，或者是有條件給我們，水幹了找誰去。
按照《中華人民共和國環境保護法》第13條規定，各種建設項目開工，必須要經過環境部門出具環境評估報告，方可批準建設。在採訪中，村民們告訴記者，西洋集團在村子裏打井這件事，並沒有通過環境部門的評估。
內蒙古自治區敖漢旗委副書記 馮雲亭
在金廠溝梁鎮的下長皋村因為涉及建選廠，涉及到取水，經過企業考察，鎮裏積極協助，水利勘探部門最後選定在距他的選廠６．５公裏的下長皋村教來河上遊河段。在通洪斷面上，打這麼一眼井。沒有污染，也必須經過環境影響評價，沒有那個根本不能開工。
記者：那你現在這個沒批來。 馮雲亭：就是。
在隨後的一個多月中，下長皋村民通過多種渠道，向敖漢旗政府反映並希望政府能妥善解決這一問題。
內蒙古自治區敖漢旗委副書記 馮雲亭
我們覺得這個問題提的很有道理。所以要求鎮黨委一定廣泛聽取意見。在這個基礎，又做工作，大約提出了７個方面的承諾。６６８口人，戶數家家安上自來水，４０萬塊錢足夠用。所以把４０萬塊錢存在銀行，一旦水不行，安裝自來水。
而村民們認為，這個方案只解決了農民吃水問題，並沒有真正考慮灌溉用水問題，一旦大量抽水使得地下水位下降，全村賴以生存的2000多畝土地的灌溉問題怎麼辦？
內蒙古自治區赤峰市敖漢旗下長皋村民 劉江
這裏有不少事情是暗箱操作，沒有個透明度。就直到現在，我們下面的老百姓不知道他給的條件是啥。
內蒙古自治區敖漢旗下長皋村民 田雨
沒有說向底下各小組開個會，每次會議上都是這，讓打也得打，不讓打也得打，就是這條件，沒有說真正做工作，跟各小組商量商量。你們有什麼條件提提，給解決解決，沒有那個。
由于敖漢旗政府沒有進一步明確補償條件、耐心說服群眾，致使大多數下長皋村民對打井持懷疑態度，並4次阻攔施工隊打井。就這樣村民們和施工隊僵持了近兩個月，5月21日西洋集團向敖漢旗法院起訴了18名村幹部。
敖漢旗人民法院院長 趙春
因為人家４次打井（受阻），已經造成一定經濟損失了，人家跟打井隊簽定合同之後。每天不讓人家施工，企業人家多少損失。而且企業確定開工日、完工日、投產日期，相應要受到一定影響。人家起訴兩個內容，一個內容是停止侵害，排除妨礙；第二個請求是賠償損失。
6月21日打井隊又來到下長皋村，由于問題遲遲沒有解決，200多名群眾阻攔了打井隊，打井工作不得不再次停了下來。
截至記者發稿時，打井工作仍處于僵持狀態，村民們負責輪流觀察打井現場。目前敖漢旗政府正在進一步制定詳細補償方案，在確保不影響下長皋村民們用水的前提下，為採礦企業提供工業用水。感謝收看本期《新華縱橫》，明天見。
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