[《視點傳播》記者] 請問孟先生，城市中有大量的流動人口，還有靈活就業人員，他們與用工單位有時候是形不成完善的合同關係的，有的甚至是沒有合同的，也就是說，他們得不到國家一些相關的福利政策的保護。我的問題是，我們有沒有一種機制上的辦法，保證這些人的權益？還有他們怎麼樣參保？還有一個問題，在這些人當中，有一些是無業人員，就是階段性的或者是一個時期沒有就業，這部分人怎麼參保？他們怎樣才能得到我們的保障？有沒有一種機制上的辦法來保證他們的權益，讓他們也能夠參保？謝謝。
[孟昭喜] 非常感謝你提了一個非常深刻的問題，也很有代表性。你問有沒有一種機制，能夠保證這些城鎮當中的靈活就業人員，或者是因為某種原因暫時中斷了勞動關係的人員參加養老保險。我想，這一點，我國政府是非常關心的，也是非常重視的，我們的目標和口號是讓更多的人依法享有社會保障，參加社會保障。為了做到這一點，我們現在正在多方努力，建立一種有效的機制。一方面，現在從保護勞動者權益的角度出發來看，國家有法律規定，用人單位只要用人，就應該簽訂勞動合同，勞動合同當中應該明確他的權利和義務，這個權利當中，就保證他要享有社會保障的權利，這個義務當中，也包括他參加社會保險並交納社會保險費的義務。
現在也確實有些用人單位沒有按照國家的法律和政策規定去執行，有意減少一些參保人數，降低一些繳費的工資，還有一些單位根本不為這些沒有簽訂勞動合同的用工交納社會保險費。怎麼解決這些問題？我們現在的做法是，一是加大勞動保障監察執法工作的力度，另一個是加大宣傳，要求這些沒有簽訂勞動合同的勞動者要有這種意識，積極向有關方面來舉報，我們勞動保障部門和社會保險經辦機構接到這種舉報，都會作出認真的查處，要求這些單位按國家的規定簽訂勞動合同，為他們建立社會保險關係，交納社會保險費。
對于那些由于種種原因，或者是下崗、失業，暫時中斷了勞動關係的人，只要他們願意而且有能力繼續參保繳費，接續社會保險關係，政策方面、服務方面也有規定，允許他們以個體的身份參保繳費，我們的經辦機構也為他們的參保繳費開設了專門的窗口，提供周到、方便的服務，使他們能夠繼續參保，接續社會保險關係。
我想，隨著這次國務院《決定》的貫徹實施，隨著養老保險制度的不斷完善，和我們工作方面的改進和加強，你所提出的這個問題會得到比較好的解決，這部分靈活就業人員的權益會得到更好的保護，謝謝！
[劉永富] 我再補充兩句。第一，只要在城鎮有工作、有收入，不管你是在單位工作還是從事個體工作，都應當參加社會保險。第二，你只要參加社會保險，就有人為你辦事。我們孟昭喜先生這裏有一個係統，全國有12萬人，在縣以上都有經辦機構。經辦機構裏專門開設了辦理個體靈活就業人員參保繳費的窗口，就是說個人可以去辦。
你只要參保了，繳費了，就和政府建立了社會保險的關係，這個關係是會終身保存下去的。你先在北京市東城區參保了兩年，又失業了一年，這一年沒有交，又到西城交了三年，七年的時間裏就交了五年，然後又到了天津交了幾年，這些都是累積起來的，你繳費的帳都在我們的信息係統裏，就是說是可以繼續的，也是可以轉移的。
