李小萌：歡迎來到《新聞會客廳》。今天的節目我們繼續關注發生在我國南方地區的雪災，每當發生這樣極端惡劣的天氣，我想首先感受到壓力的就是鐵路交通運輸、公安交管部門，而他們的各司其職、恪盡職守也可以說是在災情當中百姓的希望，今天我們請到的就是公安部交通管理局副局長劉釗，歡迎您。應該說這幾天您處在一個特殊的工作狀態裏，怎麼讓我們感受到這種特殊狀態？
公安部交通管理局副局長劉釗
劉 釗：可以這樣來概括，是24小時的工作機制，從全國的交警部門乃至全國公安機關都是24小時奮戰在抗擊暴風雪第一線。
李小萌：拿今天來說，從上午到現在您都做了幾件事兒？
劉 釗：今天一上班，第一件事情是局長召集我們開研判會，對昨天全國的形勢進行研判。十點又在公安部指揮中心召開十個重點省的視頻調度會，針對研判中出現的問題，和他們會商研究意見。然後在這個會的同時，我們的局長楊鈞同志又參加了孟建柱部長主持召開的公安部黨委會議，公安部黨委會今天上午做出部署，又派出五位部領導帶工作組下到這十個重災區的省，協調省與省之間的配合、指導前方工作，慰問一線的民警。
李小萌：三個會了才到中午。
劉 釗：緊接著，公安部又派楊局長參加了國務院秘書長召集的緊急會議，中午都沒有吃飯。他們回來以後又緊接著開緊急會議，研究落實國務院緊急會議的有關部署，這是第四個會議了。下午部交管局全局上下緊急行動起來，迅速落實公安部黨委和國務院緊急會議上做出的有關部署。我來之前，局裏面已經又發出了好幾個通知，又做出了若幹工作部署。
李小萌：收集整理信息進行研判，做出決定，然後下發出去，執行的效果怎麼樣，反饋的信息快不快？
劉 釗：應當說反饋的信息是很快的，公安部黨委決策做出部署以後，公安部有關職能部門，比如說公安部辦公廳、指揮中心、宣傳局，包括公安部交管局，還有消防局、治安局等等，總之公安機關的各個警種都已經緊急動起來了。我來之前還看到了兩個緊急通知，比如公安部政治部發的，加強在這場抗擊暴風雪的戰鬥中，怎麼加強隊伍的思想政治工作，鼓舞士氣，也看到了警務督察局下發的深入一線，開展督察工作的通知。
李小萌：其實今天您的節奏非常快，安排得很緊湊，但到我們這兒算是中斷了正常的工作來傳達信息希望是什麼？
劉 釗：有兩點，一個是想利用這個平臺，向全國的觀眾們把公安機關，包括交警部門採取的措施，目前大家關心京珠高速的通行情況做一個匯報。另外一方面，也想把我們一些可歌可泣的感人事跡向大家做一個匯報。確實我們一線的民警非常辛苦，包括各地的公安廳長、公安局長和交警支隊長，有許多感人的事跡。
李小萌：前面您提到了一個重要的信息想跟大家介紹，京珠高速的情況，我也想向您核實，因為從昨天晚上我的同事就有人收到短信說京珠高速開通了，而到現在還沒有更進一步的確實的消息，在這兒向您請教。
劉 釗：京珠高速開通，我想是不是可以這樣講，從黨中央國務院來說，要求已經非常明確，中央領導也做出了明確的指示，要求盡快打通京珠高速，當前京珠高速南下方向基本上是通暢的，都在緩慢行駛，我們現在這種打通也好，通暢也好，和過去高速公路通暢的內涵意義可能是不太一樣的，我們只能讓車要動起來，這是最起碼的要求，緩慢行駛，這是南下方向。北上方向，主要是由于廣東的粵北地區，由于這段高速路是上坡路段，由于長時間零度以下，除冰的任務還非常艱巨，目前廣東省已經調集了七個作業隊在緊急作業，在除雪鏟冰，公安機關也在做大量的配合工作。
李小萌：您說現在是在開通的過程中還是沒有通？還是有斷的地方？
劉 釗：總體上是在開通，行駛緩慢，我們分兩個層面來表述。局部地區還有滯留和擁堵，但這種滯留和擁堵都是一種由于採取了間斷放行的做法造成的，目前這種間斷放行是可行的辦法，我們必須為了確保放行車輛的安全，要有警車帶道，甚至用重車壓道來碾碎路面的結冰，客車、小轎車在後方跟進，確保他們的安全，所以警車帶道間斷放行這是總體的要求。在局部地區由于重新結冰，還要除冰，這種情況下又造成了新的停滯現象，盡快馬上再除冰再前進。
李小萌：現在在京珠高速上比較艱難的點或者段是哪？
劉 釗：艱難的地方就是在湖南與廣東交界處的高速路上，這一帶主要是從廣東向湖南北上的方向。北上方向由于結冰比較厚，大概有13公裏的路段，所以除冰的任務非常艱巨，沿線都已經緊急動員起來了，包括今天上午孟建柱部長要求全體公安機關都要上路，沿線的公安機關要上路，要動員沿線的人民群眾，包括沿線的鄉鎮，村長們也都帶領百姓來除雪除冰。當然，現在全國來說，解放軍、武警官兵也都已經動起來了，但是公安機關也在大力配合除雪鏟冰的這項工作，這是一個關鍵點，也算一個結點。第二個點就是湖北、湖南交界處，這是一個點，這個點主要是由于從北向南南下方向的京珠高速通行壓力比較大，在京珠高速六百多公裏中，湖南的路段是最長的，他們的壓力也是最大，任務也是最大，這種情況下就需要對于南下車輛做一些間斷放行，警車帶路的引導措施，這些措施在實施過程中是逐步的，效果也是逐步的，很有可能造成從河南、湖北方向來的車輛會在湖北和湖南的交界處有一段長時間的停滯。
李小萌：您剛才講了，這兩個地方，當然包括更多的地方，都是社會各界動員起來，大家齊上陣，在這個過程當中，交警到底扮演什麼角色呢？
劉 釗：交通民警的主要任務是指揮疏導交通，維護交通秩序，這條京珠高速路堵了以後，沿線的交警投入了大量的人力物力，從1月10號以來到今天，沿線的交通民警達到上百萬人次，四五十萬輛警車，有些是頻繁地在巡邏，在執行任務。一個是指揮疏導交通，維護交通秩序，包括警車帶道引路。
李小萌：您說要求公安機關全體出動，全體到什麼程度？
劉 釗：沿線公安機關的各警種都上去了，包括特警，這有個什麼情況呢？因為在這條路上滯留了一些車輛，這些受困的司乘人員還需要一些救助，除了廣大的交警，他一個任務是指揮、疏導交通，維護交通秩序，另外廣大交警還為受困群眾提供了很多服務，包括救助了一些孕婦，救助了一些小孩、老人等等，還有這些任務，公安機關其他進入的民警，他們也要維護治安秩序，有一些要確保滯留人員的人身安全，還有他們的保暖。說到這裏我還要講到，公安部已經向十個災區省調撥了經費和大量的保暖物資和一些執行任務的裝備，也已經下發到一線。
李小萌：您說不分警種都出動了，從級別上講呢？除了基層的幹警要出去之外。
劉 釗：可以說我們公安機關，從公安部黨委書記、公安部部長孟建柱同志前幾天就已經出去了，他親自到廣州火車站，親自到廣東省去實地考察交通安全保衛，考察治安情況，整個社會的治安工作，其他的部臨時也都陸續帶領工作組下去，前幾天劉金國副部長已經深入到廣東，在粵北地區現場指導。今天又派出了五個部領導帶領工作組已經出發了，深入到一線，各省的公安廳長就更不用說了，這十省的公安廳廳長，因為公安部已經連續開了，幾乎是天天開視頻調度會，來回答現場情況的都是公安廳長們，包括一些省委常委兼公安廳長的領導同志，其它公安廳的領導同志都在一線。
李小萌：前面您講了幾次警車開道，疏散交通的過程中為什麼需要警車開道？
劉 釗：在正常的交通狀況下是不需要警車開道的，警車帶道的目的有兩點，第一個是壓速度，因為路比較滑，要保證一定的速度行駛，通過警車帶道起到一個控制後面跟隨車輛的速度問題，在安全的速度內行駛。第二個目的，警車如果發現前方有阻擋通行方向的一些障礙物也好，還是一些車輛也好，民警要下去處置。
李小萌：除此之外還要說把堵在京珠高速路上的車輛能夠疏散到其它路上，這樣的決定或者說疏散的方法怎麼傳達給每一輛車，每一個司機？
劉 釗：疏散的方法有比較多，一個是開展了大范圍的提示，全國已經有我們的交通廣播電臺，現在廣大的司乘人員都是通過廣播電臺來接聽消息，我們現在很多的交警總隊，交警支隊長們都是通過廣播電臺直接向廣大司乘人員發出一些提示，還有一些指路標志，還有現在在京珠高速的沿線有很多出口，包括107國道，並行的107國道也都採取分流措施，可以保證車輛得到比較明確的提示，進行繞性或者分流。
李小萌：如果是分流繞行，對于駕駛員行路的成本就明顯增加了，如果他考慮到成本不願意走，這個措施的有效性也很值得懷疑。
劉 釗：你這個問題提得非常好，前兩天遇到這種問題，比如說是要從湖南方向衡陽高速路，我們要把南下的車輛去廣東的，要分流到廣西去，到廣西司機就有顧慮，因為從湖南分流車輛到廣西，再繞到廣東，大概有五百公裏的路程，這個路第一司機擔心是不是通，第二會不會沿途有收費的問題，這兩個顧慮都已經解決了，第一，始終是通的，第二，不收費。根據中央領導同志的指示，公安部、交通部也聯合發了通知，高速公路在應急狀態下是免收高速公路通行費的。
李小萌：剛才劉局長說了，在京珠高速路上幾個關鍵點，第一個他就指出了在廣東和湖南交界的地方，我們現在就跟前方進行一個連線，我們要連線的是公安部交通管理局事故處處長，也是這次工作督導組的成員李哲，李處長您好。
李 哲：您好。
李小萌：首先告訴我們您現在的位置。
李 哲：我現在在京珠高速公路粵北站大概50多公裏處。
李小萌：粵北段還是在廣東境內是嗎？您現在目光所及的范圍車輛的擁堵情況是怎麼樣的？
李 哲：目前這一段道路還是暢通的，但是沒有見車下來，我們去看一看怎麼回事。
李小萌：剛才公安部交管局副局長劉局長也在我們演播室，他說廣東和湖南交界這一段積雪和冰很嚴重，您現在所的位置除冰情況怎麼樣？
李 哲：這幾天應該講由北向南的積雪已經除得差不多了，前天道路除冰工作基本上已經完成了，但是昨天晚上、前天晚上連著兩個晚上一直在下雨，下雨完了，山上氣溫很低，都在零下三四度左右，所以很多路面又重新結冰了，今天上午我們看了情況，這次結冰的范圍比前幾天又多了大概20多公裏，所以說除冰的工作難度、工作壓力很大。
李小萌：您是作為公安部督導組派派到一線去的，具體的工作做了什麼？
李 哲：我們主要的工作任務，一個是了解基層的工作情況，了解除冰工作和交通管制保障暢通的工作進展情況，另外協調相關省際之間公安交管部門保證協調互動，互相溝通信息，互相通報情況，保持步調一致。
李小萌：您現在每天在路上的時間有幾個小時？
李 哲：我現在每天在路上應該在十個小時左右。因為這幾天道路結冰狀況路況都不太理想，每天我們都要往返于這條路至少一個來回以上。
李小萌：在路上十個小時，整個在一線的公安幹警來講屬于一個什麼樣的程度？
李 哲：我比他們還是要輕松多了，我們這些一線民警每天在路上執勤時間都不少于16個小時，基本上從24號到現在很多民警都已經連續七八天，最多的都已經將近十天沒有下過山，沒有下過路，所謂的休息也僅是在巡邏車裏打個盹，瞇一會兒，然後又要投入到工作中。渴的時候喝口礦泉水，餓的時候啃口方便面，連一頓飽飯都沒有吃。
李小萌：劉局長剛才聽了李處長說的，您有什麼進一步想跟他交流的嗎？
李 哲：我想說李哲你辛苦了，你在前方，我們在局裏面，我們加強聯係，請你們按照部裏的部署加強對一線的指導，盡可能為民警提供好服務。
李 哲：是，保證完成任務。
李小萌：辛苦了，謝謝李哲。接下來我們連線另外一個關鍵點，湖南省交警總隊副總隊長兼高速公路支隊長楊能，楊隊長您好。
楊 能：您好。
李小萌：在湖南段為了能夠盡快疏散，採取了一些給繞行的司機發兩百塊錢的措施，實際情況是怎麼樣，操作得順利嗎？
楊 能：還挺好，因為京珠高速主要是跟廣東連接，現在廣東韶關那個地方基本無法通行，所以我們選擇的道路就是從衡棗進行分流，但是分流的難度非常大，對于那種已經沒錢加油的，我們想辦法給他解決了一些，比如發兩百塊錢，但是大部分都沒有以發錢為目的來疏導。另外在服務區跟石油公司聯係，石油公司老總親臨一線，把油料備足。還有就是跟交管局聯係，免費通行，所以這些措施有力，對我們的分流起到很好的幫助。
李小萌：現在您所接觸到的駕駛員，在路上停留時間最長的有幾天了？
楊 能：他們有的出來很久了，有四五天的，有七八天的，他們所在的地點的堵點都不相同，都在緩慢移動，但是在京珠高速整個路途上待的時間長的有七八天，這些受困的群眾在當地黨委政府調動群眾，調動黨政幹部的支援下，已經得到一些救助。同時我們民警在執勤當中，利用執勤的機會，也調動了社會的力量，比如我們交通臺已經聯係社會的廠家、商家給這些特困的群眾給予救助，我們也組織幾十萬的物品送到了受困群眾手中。一線的民警給這些救助群眾，因為受困的群眾很多，調動的力量很大，所以我們也是在自己執勤當中反復在救助群眾。
李小萌：我其實還是想問一下，您說已經都給了基本的救助，像在路上停留了有七八天時間的人，他們得到的具體的救助是什麼？
楊 能：我們對于危急病重老幼病殘的給予一些幫助，比如我們有一個副中隊長李雲福，遇到有一個產婦，把她接到自己的車上，快速送進了醫院，保證了母子平安。對于幾天沒有進米進水的這些困難群眾，我們的民警在一天一夜沒吃東西的情況下，把自己吃的東西都讓給了受困的群眾，有民警在看事故現場的時候，摔斷了肩胛骨，但是為了保證暢通，他們只是忍著傷痛一直戰鬥在第一線，他一周以後在醫院檢查的時候因為沒有及時救助，就必須手術治療，現在還在醫院裏進行手術。
李小萌：謝謝楊隊長，辛苦您了。這兩天大家也都通過各種新聞了解到，1月22號在安徽有一位公安交警就犧牲在一線，所以我們現在也連線他的領導和同事，安徽省合肥市交警支隊高速公路二大隊的大隊長李松，李隊長，您好。
李 松：您好。
李小萌：首先我們還是想請您介紹一下您犧牲的那位同事的基本情況好嗎？
李 松：犧牲的同事名字叫張新民，是合肥市公安局交警支隊高速公路二大隊民警主任科員，一級警督警銜。
李小萌：張新民的犧牲對周圍公安幹警的心理狀態有什麼樣的影響？
李 松：張新民同志應該說是我們這些戰鬥集體中的普通一員，也是我們團隊中的一名傑出代表，更是全國高速交警的一個縮影，張新民同志因功殉職後對他生前的戰友和同事起到了極大的鼓勵作用，大家決心以張新民同志為榜樣。
李小萌：張新民的犧牲主要是因為低溫還是主要因為勞動強度太大？
李 松：我們自1月12日起，連續大雪，造成我們的同志長時間超負荷工作，加班加點，應該說身心疲憊。
李小萌：我們也知道其他人也有發生凍傷的情況，當這個事情出了以後，在保護方面有沒有加強？
李 松：我們現在進一步強調民警的自身保護，強調民警的防護安全措施，加強民警的安全教育，在這方面我們也做了一些工作。
李小萌：謝謝李隊長。劉局長，剛才聽了這一係列的連線，您現在的直觀感覺是什麼？
劉 釗：我首先感到很惋惜，因為張新民同志51歲了，再過幾年他可以退休安度晚年，但是在這次不幸殉職，全國的交警，全國的公安幹警都感到很悲痛。剛才李隊長說了一句話，我非常讚同，這位同志不但是全國交警的一個縮影，他也是全國公安民警的一個縮影，我可以這樣講，目前戰鬥在京珠高速沿線有50萬公安民警，他們其中有很多正在挨餓，也正在受凍。沿線十個省的150多個交警支隊，有六百多名交警支隊的領導，有政委、支隊長等等600多名支隊領導都戰鬥在一線。
李小萌：現在在一線除了出行的人們之外還有各個方面來的抗災、救災的人都聚集在這兒，但是令人揪心的一個新的消息是我們看到天氣預報說了，從今天晚上開始雪又來了，從西向東，現在進一步的這種準備做得怎麼樣？
劉 釗：公安部已經發了緊急通知，要求各地公安機關在超前謀劃，做好新一輪的災害天氣的到來，為此也下撥了一批保暖裝備，您剛才關心民警的保溫問題，也在緊急調撥一些毛毯、棉大衣、皮鞋等等，因為長時間在積雪裏，皮鞋都已經濕了，加上陰冷天氣，民警現在基本上都有感冒，貴州的交警有二百多名都已經凍傷，我們河南和湖北交警支隊60％的民警都在發燒，中隊長已經發燒幾天不下火線。
李小萌：聽下去大家都已經到了體能支出的極限了，接下來還有一長惡仗在後面，盯得住嗎？
劉 釗：應該說後面還有兩場惡戰，一個是從今天晚上有一個天氣狀況的逆轉，可能在2月4、5號左右還有一次大范圍的降雪、降溫，所以說我們的任務會更加艱巨，形勢依然嚴峻，打通京珠高速的目標，為了實現它，我們還要付出更艱巨的努力，但我們相信，有黨中央國務院的堅強領導，有各級黨委政府的堅強領導，有公安部黨委的正確指揮，公安機關一定末能夠打好這場仗
