新華社ＸＨＴＶ海口專電（記者：陳愛娣、郭良川、劉媛媛、舒繼華、劉兆權；編輯：張宋紅）：美麗海島，令無數遊客向往（我是第一次來中國，來三亞，從西伯利亞過來的，到這邊給我的印象就是環境特別好，這邊環境很幹凈，海也很幹凈，空氣也很好，我以後還會來的）；轉型升級，海南島再次出發（海南成為真正的中國整個熱帶濱海的一個休閒度假的勝地。）敬請關注《新華縱橫》--《打造國際旅遊島》。
新華社記者陳愛娣：清爽的椰風、蔚藍的海浪、潔白的沙灘，從昔日的漁村到今日的旅遊勝地，美麗的海南島令無數人心馳神往。而日前國務院對海南建立國際旅遊島的批準，預示著這個美麗的海島又將迎來新一輪的蛻變，而帶給人們的也將是不一樣的驚喜。
海南省三亞市
藍天麗日、陽光沙灘，這裏是美麗的東海岸。從海口經文昌、瓊海、萬寧、陵水至三亞，延綿５００多公裏的海岸線構成了海南旅遊的黃金海岸，每年都有上千萬的過境遊客來這裏觀光度假。
俄羅斯遊客尤裏：我是第一次來中國，來三亞，從西伯利亞過來的，到這邊給我的印象就是環境特別好，這邊環境很幹凈，海也很幹凈，空氣也很好，我以後還會來的。
海南大學旅遊學院大一學生張秀傑：美麗的三亞，浪漫的天涯，城市名片，基本上我們都知道，一般回去打電話什麼的，都會給親朋好友介紹一下。
河南遊客張季媛：自然風光比較美，人文也挺好的。
記者：在這之前來過嗎？
張季媛：沒有，第一次。
記者：第一次來，你覺得第一次來印象如何？
張季媛：第一次印象對我來說還是挺不錯的，城市比較幹凈，而且自然風光比較美。
中國旅遊看海南，海南旅遊看三亞。旅遊讓這個濱海小城２００７年收入超過了８０億元，接待的過夜遊客人數達到了近５８０萬人次，是常住人口的１０倍多。
打造國際旅遊島
而這只是海南建省２０年來旅遊業發展的一個縮影。
海南省副省長陳成：自１９８８年到２００７年１２月，全省累計接待國內外遊客１４．２９億人次，旅遊總收入１２１３億元，其中累計接待海外遊客６８９萬，旅遊外匯收入１７億美元。
然而，在令人驚嘆的數字後面，海南旅遊發展之路並非一帆風順。在旅遊業發展之初，由于基礎設施不完善，海南旅遊遭遇了旺地不旺財的尷尬局面。
海南省旅遊研究所所長楊哲昆：它的環境是它的最大的優勢，但是，我們現在國內常規的遊客，特別是前些年，主要是觀光型的，他就是到處要看，看新鮮東西，那麼，我們要這些遊客到海南來，它就沒有吸引力了，你海南畢竟沒有什麼太多（可看的），就椰風海韻、藍天，我們去看一看就完事了，那只是看一眼就完事了。
除此之外，旅遊市場魚龍混雜，旅行社之間低價競爭，“零團費”、“負團費”接團現象一度泛濫成災，這給美麗的海南蒙上了一層陰影。這一點，在海南從事旅遊行業１０多年的郭炬深有體會。
海南省海口萬眾旅遊公司總經理郭炬：搞一個電話、裝一部傳真，那麼這樣的話，我們去接待遊客，來了以後就說我是旅行社，我就可以接待遊客，然後去租一部車，這種旅行社就叫“黑社”，另外一種就是“黑導”，“黑導”就是沒有導遊資格，沒有取得導遊資格證。以前我們海南，零、負團這種現象，所謂的“填坑團”、“填海團”就需要這樣的導遊，行業裏面叫“刀手”，他能夠把這個坑填滿，他坑填滿以後，他能夠獲利，而且旅行社也能獲取利益。他們這個“黑車”也好、“黑導”也好，“黑社”也好，他們對這個行業，對這個社會的危害就很大，是最致命的，對海南的旅遊發展或者對海南這個行業的誠信度，這個危害是非常大的。
面對這些問題，２００４年，海南正式提出旅遊轉型升級，提出以旅遊觀光為主向休閒度假為主轉變，低端旅遊向高端旅遊轉變，國內遊客為主向國際遊客為主轉變。與此同時，海南省還開展了打擊旅遊市場“四黑”--“黑車”、“黑導”、“黑社”、“黑景點”的整治行動，力圖肅清旅遊市場的多年積弊。
海南省海口萬眾旅遊公司總經理郭炬：我們首先向遊客亮家底，我們就是這樣的，那麼我們的利潤是薄的，但是有一點，我們能保證你物有所值，你花了多少錢，你到這個地方，你能夠享受這個多少錢的待遇，你能夠獲取這個它的價值。
海南大學旅遊學院大一學生張秀傑：以前有些不太規范的現象，現在基本差不多治理了，像大東海比以前幹凈多了。
東北遊客：２００３年來的時候，我就記的大東海的這一片就是一大片大空地，就是一些樹和山，但今年來了感覺變化特別大，這樓蓋得我都不認識這個地方了。
隨著旅遊市場的凈化、基礎設施的完善，海南旅遊的國際化之門也在悄然打開，一個邁向國際化旅遊道路的戰略構想也在旅遊發展中逐步明晰起來。
海南省副省長陳成：海南旅遊業的交通、通訊、服務等基礎設施和產業體係日趨完善，旅遊管理正在逐步邁向國際化，我們具有２１個國家免簽證，１３０多個國家落地簽證政策，是我國首個開放第三、四、五航權試點的省份，這些都為國際旅遊島建設奠定了良好的基礎。
陳成介紹說，設立“海南國際旅遊島”總體目標是把海南建設成為中國最大的海洋旅遊中心、最大的海上旅遊運動基地、世界一流的海洋旅遊休閒度假勝地，成為中外遊客向往的購物天堂、度假天堂。
海南省旅遊局局長張琦：國際旅遊島本身就是轉型升級的高標準的要求，也是轉型升級在現階段發展的一個需要，所以我們在這方面做了認真的策劃和設計。
海南省旅遊研究所所長楊哲昆：海南現在轉型升級已經處于一個非常良性發展的階段，從目前的運作狀況來看，我感覺到是這個樣子的，由觀光型向度假和休閒型這種高層次的轉化，目前已經表現出了明顯的效果，就是海南省觀光團隊，常規的觀光團隊的這個比率在縮小，而這個散客，特別是中高檔次的帶有休閒和度假性的這種散客，開始已經佔據了半數，這是非常喜人的局面。
２００８年４月２５日，對于慶祝建省辦特區的海南來說，再次迎來了新的發展契機，海南省提出的建立“國際旅遊島”的發展戰略得到了國務院的正式批準。其中，國家批準在海口、三亞、瓊海、萬寧四市各開辦一家市內免稅商店，以方便國際遊客旅遊購物。
這次國務院對“國際旅遊島”發展戰略提供支持，並批準設立免稅商店，對海南來說意義深遠。目前，海南旅遊產業鏈也正在迅速延伸，萬寧市神州半島旅遊綜合開發區、三亞灣新域、海棠灣、香水灣、石梅灣和博鰲二期等一批高水準的精品旅遊項目開始實施；三亞紅塘灣、文昌銅鼓嶺、航天主題公園等一批正在前期籌建中的大項目，將是今後數年海南的新亮點。
中國（海南）改革發展研究院執行院長遲福林：海南將不僅是中國，而且是亞洲，甚至是世界，最好的、最具開放性的、一流的休閒度假勝地，而且成為開放性、國際性的這種旅遊島，並且，海南成為真正的中國整個熱帶濱海的一個休閒度假的勝地。
新華社記者陳愛娣：欣賞大自然給予的自然美景，領略當地良好的人文文化，體會身心舒適的社會氛圍，休閒度假的樂趣往往正在于此。我們有理由相信，在不久的將來，一個全新的、世界最有魅力的旅遊度假目的地必將會呈現在遊客面前。好，感謝收看《新華縱橫》，再見。
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