新華社ＸＨＴＶ上海專電（記者：肖春飛、俞麗虹、張夢潔、吳霞、劉瓊瑤、岑志連、李海偉、狄春，編輯：李佳霖）：觸目驚心，１３層在建樓房瞬間坍塌（同期（倪先生）：“嘩啦”一聲，天崩地裂的感覺）是天災還是人禍，倒樓背後到底有怎樣的秘密（同期：大樓兩側的壓力差使土體產生水平位移，過大的水平力超過了樁基的抗側能力，導致房屋傾倒。）敬請關注《新華縱橫》－－《倒樓之謎》

    主持人出鏡：這幾天，上海一幢在建樓房的倒塌成為２００９年關乎中國房地產的一次焦點事件，從事件發生的那一刻起，人們就在尋找倒樓背後的真正原因，那麼到底是什麼原因讓一幢樓房可以瞬間傾覆呢？　

    【解說】６月２７日清晨５點４０分，一聲巨大的響聲打破了早晨的寧靜，一幢１３層大樓連根拔起、整體坍塌，只剩下大樓斷裂的底部，露出殘缺的圓柱形地基樁體。原計劃今年年底交房的蓮花河畔景苑７號樓，就這樣以一種難以想像的姿勢，在晨曦中轟然倒地。　

    【同期】上海市民　倪先生：

    “嘩啦”一聲，天崩地裂的感覺。

    【解說】這起罕見的倒樓事件荒誕與離奇的背後，引發了人們的質疑。

    【同期】業主　賁先生：

    我以前從小就是搞建築的，我還是聽到第一起像這樣的整體房屋倒塌。

    【解說】事故發生後，上海市成立了由１３位地質、水利、結構等方面的在滬專家組成的專家組。７月３日，上海市新聞辦召開新聞發布會，公布了事故調查結果。

    【同期】上海市城鄉建設和交通委員會主任　黃融：

    房屋傾倒的主要原因是緊貼７號樓北側，在短期內堆土過高，最高處達１０米左右；與此同時，緊鄰大樓南側的地下車庫基坑正在開挖，開挖深度４．６米，大樓兩側的壓力差使土體產生水平位移，過大的水平力超過了樁基的抗側能力，導致房屋傾倒。

    【解說】這次事故調查組的專家組組長江歡成，痛心地說，在施工過程中，樓房“北面堆土，南面挖坑”這種很不科學的做法，直接導致了事故的發生。

    【同期】中國工程院院士　江歡成：

    無知，導致無畏，無所畏懼，這恐怕是一個認識上的，缺乏一種科學的態度，而發展到有點蠻幹，這恐怕，我想這個是事故一個重大一個教訓。

    【解說】事實上，這起離奇的倒樓事件一發生，就引起了有關方面的高度重視。有關領導第一時間作出批示，要求市建交委、市安監局、閔行區政府等部門和專家立即組成聯合調查小組，徹查事故原因，從規劃、施工許可、招投標、資質管理、施工圖審查、工程監理等各個環節逐一審查。

    當上海市有關方面在緊鑼密鼓地進行調查時，一場來源于民間的調查也悄然開始。倒樓事件的當事人，包括項目的建築、設計、勘察、監理、檢測等單位、開發商的自有資金比例等信息，均遭到了網民的“人肉”搜索，一些令人驚訝的消息，逐漸在這幢倒塌的大樓後面浮出水面。

    這幢大樓的開發商，上海梅都房地產開發有限公司，一個原本籍籍無名的小企業，也驟然間成為全國的熱點。

    【解說】記者調查了解到，上海梅都房地產開發有限公司原為閔行區梅隴鎮集體企業，２００１年轉制為民營企業。公司原董事長闕敬德現為第二大股東，持股１５％；公司原董事、現任董事長張志琴為第一大股東，佔６４．２７５％股份。

    但在另一份公開資料上記著查到了梅都房地產開發有限公司原董事長闕敬德的另一個身份    梅隴鎮鎮長助理，曾擔任過梅隴鎮徵地服務所所長、鎮資產公司總經理等職務。梅都公司其余２２名自然人股東中，有一些人在鎮徵地服務所等機構任職。

    那麼這起倒樓事件的背後，是不是存在著房地產市場中一直被詬病的“官商勾結”呢？

    針對媒體所關注的梅都房地產公司多名股東係政府工作人員等問題，閔行區相關部門表示：調查工作正在進行。上海市檢察機關也正式參與多部門組成的事故聯合調查組，介入事故調查。

    【同期】“６．２７”事故調查組組長、上海市安監局局長謝黎明： 

    不管涉及到什麼單位，要一追到底；不管涉及到什麼人，要一究到底。

    【解說】這些股東是否是政府工作人員，有關部門調查之中。但是，這些跟政府部門有千絲萬樓關係的人股參與房地產開發，尚且不論他們能夠從中獲得何等利益，就從商品房質量監督方面來講，那些需要經過層層把關的規劃、施工許可、招投標、資質管理、施工圖審查、工程監理，在權力面前就會顯得無足輕重，于是就會有肆無忌憚的趕工挖掘、無從保障的房產質量。

    【解說】除了對當事人的調查外，這幢大樓的離奇倒塌，也引發了人們對商品房預售制度再一次猛烈的抨擊。

    【解說】不少人認為：預售制度是導致中國房價反常上漲和房屋質量低劣的根本原因之一。預售制度等于為開發商提供了低廉的融資功能，解決了他們的資金之困，但這也把絕大部分甚至全部的風險轉嫁到了購房者身上，使他們屢屢遭到開發商的盤剝。

    【同期】資深房產評論員　顧海波：

    我們必須要改革這個預售制度，保護老百姓的利益。我們有《產品質量法》有《消費者權益保護法》，這兩個法律對購房者來講是相當薄弱的，因為我們產品質量有瑕疵，他不能退，因為你期房，我們不知道，預售制度，我們不知道他這個過程當中有什麼問題。

    【解說】從１９９５年１月１日起正式施行的《城市房地產管理法》，在確立商品房預售制度的時候，不僅未建立起針對商品房預售模式的監管制度，甚至對預售制度的懲戒規定也由行政部門而非司法部門來執法，因此，我們至今仍很少見到因違規預售商品房而遭受處罰的案例。

    【同期】資深房產評論員　顧海波：

    我建議逐步地取消預售制度，向現房靠攏。

    【解說】在這起倒樓事件中，最擔憂的是已經購買了“蓮花河畔景苑”的業主。倒樓事故發生後，眾多業主憂心如焚，紛紛聚集到現場。他們共同的要求，就是退房。

    【同期】業主　賁先生：

    給我按市場價，我給他的是市場價，退給我的也是市場價，退一賠一。這個損失他總要賠我的。

    【解說】也有一些業主不願意退房，而是希望開發商在原址重建質量合格的樓房。

    【同期】業主　張先生：

    我們現在要求相當簡單，就是希望因為房子現在肯定質量存在問題，我們希望開發商肯定要把這個爛尾樓先處理掉，然後再重新蓋質量合格的商品房。

    【同期】上海市申房律師事務所主任律師　孫洪林：

    對于房屋沒有倒塌的周邊的業主來說，他如果說要提出退房，是有一定難度的，為什麼？退房根據最高人民法院的司法解釋，只有當他的房屋主體結構不合格的時候，是可以退房的，或者這個房屋有嚴重的質量問題，嚴重影響生活，正常的一個居住，才能退房，那麼這就要取決于專業機構對他進行評估鑒定，如果鑒定出來確實屬于危房，影響正常居住，那麼小業主是可以退房的，否則是不能因為相鄰的房屋倒塌了，我也提出退房，這恐怕很難支持的。

    【解說】面對業主的訴求，政府部門承諾：將全力維護業主的合法權益。政府有關部門已經對開發商及其資金採取控制措施，目前業主交納的房款很安全。目前上海市律師協會正積極幫助購房者推薦律師，為其提供法律服務，維護購房者的合法權益。

    主持人出鏡：隨著事故原因的公布，相關責任人將受到嚴懲。但是這幢樓的離奇倒塌，足以成為當前房價飛漲背景下的一個標本，給我們更多的思考。感謝收看本期《新華縱橫》，下期再見！