【主持人】大家好，歡迎收看熱點連線，我是文嚴。
【主持人】１０月２６號，上海浦東新區終結了孫中界“釣魚”式執法案，並向公眾公開道歉，備受社會關注的上海“釣魚”執法案終于有了明確結果。那麼關于這次事件的相關情況呢，我們現在就來連線新華社上海分社記者張夢潔，請她給我們介紹一下。
【主持人】夢潔，你好！
【張夢潔】你好，文嚴！
【主持人】嗯，能不能簡單地給我們介紹一下這次公開道歉的情況呢？
【張夢潔】好的，文嚴。１０月２６號的時候，上海浦東新區政府舉行了新聞發布會，承認孫中界事件中存在“釣魚”執法的問題，此前的初步調查結論與事實不符，誤導了公眾和輿論，為此，浦東新區人民政府向社會公眾作出公開道歉。
【張夢潔】在當天的新聞發布會上，浦東新區的區長姜 還表示，浦東新區政府已經責成依法終結對此案的司法過程，組建調查組啟動了相應問責程序，對直接責任人追究責任。並且浦東將會加快公交網絡的改造，以努力營造有序的客運市場。
【張夢潔】整件事件的背景是這樣的，１０月１４號的晚上，原南匯區的交通行政執法大隊一中隊在浦東新區的閘航路１８８號附近攔截了孫中界駕駛的金杯面包車，認定他涉嫌非法運營行為。後來呢孫中界自傷手指以示清白，引起了輿論高度關注。２０日的時候，浦東新區城市管理行政執法局公布這一事件的調查結果，認為不存在“倒鉤”行為，這一結論瞬間引發了公眾質疑。這裏的情況就是這樣，文嚴。
【主持人】那麼公開道歉之後，孫中界有什麼樣的反應呢？
【張夢潔】２６日舉行新聞發布會的時候，孫中界和他的代理律師就一直在浦東新區政府的門口，等待最終的調查結果。發布會結束以後，眾多媒體記者就把他團團圍住。當孫中界得知了浦東新區政府公開道歉的消息時，當場落淚，泣不成聲。他一直反復說，太激動了，太激動了，終于還我清白了。當記者問到他對調查結果是否滿意的時候，他也表示非常滿意。孫中界還透露說他的左小指手術很順利，傷勢恢復得很好，醫生認為他的手指今後可以基本的恢復功能。
【主持人】這次事件的發生都暴露出了哪些問題呢？
【張夢潔】是這樣的，上海的“釣魚執法”事件中反映了近年來盛行的“有獎舉報”中存在了一些問題。 在特定的范圍和條件下，“有獎舉報”確實能夠激勵公眾參與，提高執法效能。但“有獎舉報”確實是一把雙刃劍，必須嚴格地限制范圍，做到有法可依，有章可循，使用不當的話很可能就會南轅北轍。從上海市在打擊“黑車”中使用“釣魚”手段，以及近年來一些地方相繼披露的這個“釣魚執法”事件來看，“有獎舉報”很容易就異化成為“釣魚執法”，催生職業的舉報群體，甚至會破壞執法的正當程序，扭曲執法的本意，成為滋生腐敗的溫床，影響社會的和諧穩定。 這裏的情況就是這樣，文嚴。
【主持人】嗯，夢潔，據你了解到的情況，怎麼樣才能夠根治這種“釣魚”執法行為呢？
【張夢潔】嗯，好的。我們就這一事件呢採訪了不少專家。他們都指出，要根治這種“釣魚”執法行為，必須要多管齊下：
【張夢潔】首先呢，要提高咱們的依法行政能力，不能夠說為了降低執法取證的難度就讓“釣鉤”群體來充當所謂的“證人”。第二呢，要切實加強和完善對行政權、執法權多層次的監督體係。像浦東新區政府２６號的公開道歉就是政府加強監督機制的一個良好開始。然後呢，相關立法工作還必須要跟進。像“釣魚”執法案的部分原因就在于現行的一些法規操作性較差，現在關于“黑車”、“拼車”、“搭順風車”這些問題，它的界定並不明晰。
【張夢潔】最後呢，是要完善政府部門的執法“糾錯”的一個機制。權力在行使的過程當中很難說是不出一點問題，重要的是出了問題以後怎樣去對待。這次的事件也證明，依法行政、有錯必糾的做法才能夠最終地、真正地取信于民。好的，文嚴，我這裏的情況就是這樣。
【主持人】好的，感謝夢潔從上海發回的詳細報道。再見。
【主持人】近日呢，上海市政府明確表示，必須堅決依法整治非法經營行為，維護交通營運市場的正常秩序；堅決禁止交通行政執法過程中的不正當調查取證行為，堅持依法行政、文明執法，切實維護合法經營者和消費者的權益。我們都期待，在相關部門的有力措施和輿論的廣泛監督下，“釣魚”事件不會重演。
【主持人】好的，以上就是本期節目的全部內容，感謝您的收看，明天同一時間我們再見！
