[專家帶你讀報告]韓慶祥:12個"新"解讀十九大報告亮點

  中國共産黨第十九次全國代表大會10月18日在北京人民大會堂隆重開幕。習近平代表第十八屆中央委員會向大會作報告。新華網特別訪談“專家帶你讀報告”邀請中央黨校校委委員、副教育長兼科研部主任、一級教授韓慶祥解讀報告。

韓慶祥：中央黨校校委委員、副教育長兼科研部主任、一級教授

新華網

問：您如何評價這次大會的歷史意義呢？

韓慶祥

答：十九大是總結過去、研判現在、謀劃未來的一次大會 

黨的十九大勝利召開，這裏有一個很重要的核心環節，就是習近平向大會作報告。這個報告能代表整個大會發展的方向。十九大是總結過去、研判現在、謀劃未來的一次大會，是站在實現強起來的新的歷史起點上，為實現中華民族偉大復興而做動員做謀劃的大會，它也是要標誌著中國特色社會主義進入新時代的大會。

新華網

問：對于十九大報告，您有什麼樣的總體感受呢？ 

韓慶祥

答：一個字“新” 

我的感受可以聚焦到一個字，那就是“新”。第一個“新”首先體現在新時代，要開辟一個中國特色社會主義新時代。第二個“新”，是新歷史，中國特色社會主義已經進入新的發展階段，我們站在實現強起來的新的歷史起點上。第三個“新”，就是新理論。習近平在十九大報告中提出了“新時代中國特色社會主義思想”，這是非常振奮人心的。第四個“新”，是新方略。習近平在大會報告中，從十四個方面謀劃今後我們要幹什麼、怎麼幹、怎麼幹得更好。

新華網

問：您怎麼看待十九大報告的主題？ 

韓慶祥

答：用四個字對大會報告的主題作簡要解讀 

大會報告的主題比較長，我想用四個字對大會報告的主題作簡要解讀。第一個是“旗”即旗幟，高舉中國特色社會主義偉大旗幟。第二個是“標”即要實現中華民族偉大復興的中國夢，講的是使命，講的是目標。第三個是“路”即堅持走中國特色社會主義道路。第四個是“心”即不忘初心。

新華網

問：請您為我們梳理一下十九大報告的邏輯結構

韓慶祥

答：十九大報告總思路是從具體到抽象再具體 

從哲學角度對習近平作報告的整個思路和邏輯結構，可以從兩個方面來理解：

第一，總的思路是按照具體——抽象——再具體的思路來謀篇布局的。比如，報告的第一部分內容講的是五年的工作和歷史性變革。這是很具體的。這五年，中國共産黨帶領全國各族人民做了很多的工作，這是很實在、具體的。然後，習近平在報告中，從具體中抽象出我們黨的指導思想，這就是新時代中國特色社會主義思想。之後，他再運用這個指導思想從十四個方面來謀劃今後工作的基本方略，來指導經濟、政治、文化、社會、生態、軍事、外交、國防、黨建各個領域的工作。這就是具體、抽象再到具體。

第二，報告板塊的邏輯結構。共六大板塊結構，第一板塊，習近平作大會報告中首先講了這五年的工作中，講我們在幹什麼。這就是五年所發生的歷史性變革。十八大以來這五年，是很不平凡的五年。之所以不平凡，就是習近平所講的，它解決了過去長期想解決而沒有解決好的難題，辦成了許多想辦而沒有辦成的大事。解決這些難題，辦成這些大事，它帶來的一個重大結果，就是我們的歷史發生了全方位變革、深刻的變革、開創性的變革；

接下來第二大板塊報告，談到今後要幹什麼，即歷史使命，就是實現中華民族偉大復興；

第三板塊，就是擔負和完成這樣的歷史使命，需要理論指導和基本方略；

第四板塊，就是運用新時代中國特色社會主義思想來戰略謀劃“兩個一百年”奮鬥目標；第五板塊，就是對各個領域的工作的目標、方法、步驟作出闡釋；

最後一個板塊，就是工農兵學商、東西南北中，黨領導一切。

新華網

問：請您為我們就十九大報告的特點、重點和亮點做一解讀 

韓慶祥

答：十九大報告的定位、定標、定法 

最值得我們關注的，是十九大報告中的特點、重點、亮點。先談一談習近平所作報告的特點。最大的特點，就是體現了創新。在整個十九大報告中，全方位地展開了創新。首先，他談的是歷史新變革。十八大以來到今天這五年發生了歷史性變革，取得的歷史性成就，這種變革和成就對我們來講都是很新的。新在哪裏？這種變革是全方位的，這種變革是根本性的，這種變革是開創性的，這種全方位、根本性、開創性變革，從生産力到生産關係，從經濟基礎到上層建築，從發展理念到奮鬥目標，從國內到國際，全方位地展開了變革。這就是整個十九大報告最大的特點。

十九大報告的重點，是圍繞特點展開的，是對特點的重要解釋。

我聆聽了習近平所作的十九大報告後，感到整個報告的重點是有聚焦的，簡要概括就是聚焦到定位、定標、定法。

首先是整個十九大報告聚焦到定位。這個定位講的是開辟中國特色社會主義新時代、中國特色社會主義進入新的發展階段。十九大報告從經濟、政治、文化、社會、生態、軍事、外交、國防、黨建，都是立足于這樣一個歷史方位，是在這個歷史方位，站在新的歷史起點上來談的。所以，它聚焦到定位。

第二個重點就是聚焦定標。在什麼山唱什麼歌，在什麼樣的歷史方位、歷史階段、歷史起點上，我們才談什麼樣的歷史使命、歷史任務、歷史目標。這個使命和目標，習近平在報告中講的就是實現“兩個一百年”奮鬥目標和實現中華民族偉大復興的中國夢。

第三個是聚焦于定法，即方略。報告從十四個方面談了實現“兩個一百年”目標和實現中華民族偉大復興的中國夢。所以，我把重點概括為定位、定標、定法。這是整個十九大報告的重點。

新華網

問：十九大報告有哪些亮點呢？ 

韓慶祥

答：共有十二個亮點 

共有十二個亮點。第一個亮點，是歷史新變革。習近平是從歷史性變革、歷史性影響來談這五年的工作的。他談的是全方位、根本性、開創性的變革。

第二個亮點，是時代新開辟，開辟了中國特色社會主義新時代。在習近平的報告中，從五個方面對“新時代”進行了闡述：一是奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代；二是決勝全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國的時代；三是全體中國人民團結奮鬥、創造美好生活、實現共同富裕的新時代；四是實現“強起來”的時代；五是中國走進世界舞臺的中央、為人類發展貢獻中國智慧、提供中國方案的時代。第一講的是中國特色社會主義；第二個講的是“兩個百年”目標，第三個講的是人民美好生活，第四個講的中國夢，第五個講的是中國對世界的意義。從這五個方面，來解釋新時代的含義。

第三個亮點是矛盾新內涵。習近平所作的十九大報告，是在十八大以後中國站在強起來的新的歷史起點上、中國特色社會主義進入新的發展階段，在這個歷史方位來談主要矛盾的轉化。這個轉化，習近平這麼表述，就是人民對美好生活的需要與不平衡不充分發展之間的矛盾。這講是需求方和供給方。需求方就是人民對美好生活的需要，美好生活拓展了過去物質文化的外延，包括經濟、政治、文化、社會、生態等等，同時也提升了它的內涵和品質，美好生活是講品質的。這就是説需求方發生了很大的變化。供給方呢，習近平這麼來表達，叫做發展的不平衡、不充分。不平衡是從發展的領域范圍來講的，不充分是從發展的層級和品質來講的。

第四個亮點，是歷史新使命。習近平在十九大報告中對歷史使命有明確界定，就是實現中華民族偉大復興。我的學習體會，習近平是把歷史使命和奮鬥目標放在既有聯繫又有區別的關係當中來講的。也就是説，實現中華民族偉大復興中國夢這個歷史使命肯定是包括實現“兩個一百年”奮鬥目標的。但是也有區別，這個區別，從表述上可以看出來。歷史使命主要是聚焦到實現中華民族偉大復興，它超越了“兩個一百年”奮鬥目標。

第五個亮點，是實踐新路徑。實現中華民族偉大復興，這是我們的歷史使命。我們中國共産黨人要敢于擔當，要擔負起這個歷史使命。怎樣來完成這個歷史使命呢？習近平在十九大報告中講了推進“四個偉大”：偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想。這“四個偉大”意義非凡，值得關注，是報告中最大的亮點之一。

第六個亮點是時代新課題。這個時代課題，就是在新的時代條件下，堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義？怎樣堅持和發展中國特色社會主義？這是對時代課題的新的界定，也是新的亮點。它亮在哪裏？就是站在實現強起來的新的歷史起點上，堅持和發展中國特色社會主義。

第七個亮點，是成果新概括。習近平在十九大報告中，對十八大以來我們黨的創新理論加以概括和提煉。很多人關心這五年黨的指導思想怎麼來概括、怎麼來表述，有各種觀點和見解。在十九大報告中，習近平明確給出了答案，就是“新時代中國特色社會主義思想”，這是最核心的亮點。

第八個亮點，是理論新飛躍。新時代中國特色社會主義思想實際上實現了馬克思主義中國化的新飛躍。既然十九大講了新變革、新方位、新矛盾、新課題、新使命、新路徑、新思想、新時代，那邏輯上自然而然的就是要實現馬克思主義中國化的新飛躍。

第九個亮點，是實踐新方略。十九大報告從十四個方面，從經濟、政治、文化、社會、生態、軍事、外交、國防、黨建等等，對今後各項工作的基本方略做了具體的闡釋和論述。

第十個亮點，是建黨新思路。十九大報告最後的落腳點是全面從嚴治黨、推進黨的建設。習近平是把建設更加堅強有力的政黨放在“四個偉大”的框架當中來談的。他特別強調，要把偉大工程放在偉大鬥爭、偉大事業、偉大夢想當中來理解。因為今天我們進行的鬥爭是非常嚴峻的，具有很多新的歷史特點，推進的偉大事業是非常艱巨的，實現的偉大夢想是非常重要的，所以必須建設好新的偉大工程。

第十一個亮點，是歷史新意義。習近平在十九大報告中特別談到了中國特色社會主義思想和開辟中國特色社會主義新時代的重大意義。這個重大意義，根據的十九大報告，主要是從五個方面來談的。一是人類社會發展史；二是世界社會主義發展史；三是我們黨的發展史；四是國家發展史；五是民族發展史。從這五個方面的歷史發展來把握十九大報告的理論意義、實踐意義，尤其是政治意義。

最後一個亮點，是表述新界定。就是十九大報告對于一些重要的提法和表述，第一次給予明確界定。比如，初心和使命，習近平在十九大報告中用兩句話對初心和使命進行了界定，即為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。比如，精神狀態、奮鬥姿態，即為永不懈怠、一往無前。再比如，習近平還在十九大報告中第一次對新時代的內涵進行了界定。第一次對主要矛盾進行了界定。此外他對我們正在進行許多具有新的歷史特點的偉大鬥爭，也給予了明確界定，他從鬥爭的原因、鬥爭的對象、鬥爭的方式、鬥爭的目的，從這四個方面對偉大鬥爭第一次給予界定，這也是一個亮點。

新華網

問：十九大報告具有什麼樣的意義和地位？ 

韓慶祥

答：可以從五個方面來展開説明 

總體來説，十九大報告和十九大的重大意義，習近平在報告中也提到了。比如，改變國家的面貌，改變我們黨的面貌，改變社會的面貌，改變社會主義的面貌，改變民族的面貌，甚至影響著世界的面貌等等。具體十九大報告的意義和地位可以從以下五個方面來展開説明。

新華網

問：十九大報告現場不斷響起雷鳴般的熱烈掌聲，這些掌聲是不是心聲的一種體現呢？ 

韓慶祥

答：十九大會場雷鳴般掌聲表達共同心聲 

完全可以説，掌聲表達的是心聲，即人民內心的一種認同，內心的一種情感，通過外在的掌聲表達了內在的心聲。今天上午聆聽了習近平所作的十九大報告，我發現掌聲有七十多次，我特別留心了一下，代表們所發出的掌聲和我在觀看習近平作報告時想表達的掌聲幾乎是一致的。這就是大家有認同感，有共同的情感。