前不久,日本首相小泉說,日本願在現有的和平憲法框架內擔當聯合國安理會常任理事國,他還表示有意出席下月聯合國大會,表明日本爭當常任理事國的願望。
爭當安理會常任理事國是日本多年夢寐以求的目標,如果說實現“爭做普通國家”是日本戰後第一目標的話,爭當常任理事國則是它實現“政治大國”的第二目標。日
本為此不懈努力,今年2月日本外相川口順子在東京會晤來訪的聯合國秘書長安南時,公開討論了推行聯合國改革。今年6月在日本京都國際會議上,川口順子發表的“萬言書”,從安理會改革、修改舊敵國條款、重新分擔聯合國會費、增加聯合國機構中日本職員人數等四個方面闡述了日本對成為常任理事國的總體設想。
日本爭當聯合國安理會常任理事國,仰仗的是美國的慫恿、支持和日本的經濟實力。為把日本在更深程度上拖入美國的全球戰略,以解美軍在實施這一戰略時心有余而力不足的窘境,美國需要日本更多介入國際爭端。美國國務卿鮑威爾等官員一再表示：“日本要想成為能在安理會中充分發揮作用的一員,可考慮修改日本憲法第9條。”
日本支付的聯合國會費僅次于美國,這成了日本向聯合國討價還價的資本。日本領導人經常挂在嘴邊的一句話是,“承擔著聯合國會費19%的日本卻不是常任理事國是不可思議的。”日本有時竟倣效美國,揚言要削減承擔的會費比例。
聯合國要推行改革,常任理事國也可能增加,這必須經過聯合國全體成員國的慎重討論。從日本戰後的長期行為及其影響來看,日本擔此重任迄今還缺乏廣大愛好和平國家的信任。日本在反省歷史問題上長期遮遮掩掩,小泉至今還頑固堅持每年參拜祭有甲級戰犯牌位的靖國神社;在日本右翼石原慎太郎的指使下,東京最近又公然決定在某都立中學採用美化侵略的教科書。日本人自己都說,“日本除了追隨美國外,沒有自己的外交”。讓一個放不下歷史包袱和沒有“獨立外交”的國家成為常任理事國,不足以服人,也讓人難以放心。至于說有錢就有資格當常任理事國,這無疑于把聯合國看成金錢交易場所,只能貽笑大方。
日本政治家中凡有重大政治失誤時,常用“正襟”表示反省。就是說首先要洗心革面“整理”一番,然後才好重新做人。日本要當常任理事國何嘗不應如此。《朝日新聞》在一篇題為“不會輕易成為安理會常任理事國”的社論中清醒地指出,重要的不是要成為常任理事國,而是成為常任理事國後幹什麼。作為擁有和平憲法的日本是世界上惟一遭核襲擊的國家,日本對國際合作和聯合國維和作出過積極貢獻,今後應繼續發揮作用而不是相反。日本還應看到,雖然美國有條件地支持日本成為常任理事國,但美對擴大安理會成員並不熱心。一些安理會常任理事國對日本這個意願表示沉默。看來,日本的確應慎重對待爭當常任理事國問題。（光明日報/江文）
