【作者】中國社科院日本研究所研究員 馮昭奎
在東海資源開發問題上，日本應該防止那種基于對“國家利益”的淺薄理解而出現的、針對對方的“淺薄的強硬”的傾向
國際先驅導報文章 近來，日本某些媒體及官方人士在東海問題上發表了一些“強硬”的言論，給業已陷入“冷凍”狀態的中日關係又增添了新的變數。
日本要“保衛東海”
早在今年6月，中國外長李肇星在與日本時任外長川口順子會晤時，已經誠懇地提出希望與日方共同開發東海資源的建議。7月，川口順子在訪華時也表示，“不希望東海成為爭端之海，希望成為中日友誼之海”，顯示出一種理智務實的態度。當時日本的媒體也認為，“與其出于政治目的與中國對抗，不如共同開發，以謀求共同利益。”（《日本經濟新聞》7月12日）
然而，到了10月，在中日開始就東海問題進行局長級磋商之後，日本某些媒體及官方人士又表現出不耐煩的樣子。10月28日，日本《產經新聞》引述一位政府人士的講話稱，如果中方仍不向日方提供開發數據，日方就很有可能在春曉天然氣田日方水域附近進行開採調查。有關的官方人士甚至指責中方“缺乏誠意”，與中方談判“純屬浪費時間”，並不加掩飾地表示，日方的勘測范圍肯定會擴大，而賦予企業開發權也絕非沒有可能。
與此同時，日本一些主要媒體的論調也趨強。《讀賣新聞》發表社論，把東海爭端上升到中日根本利益衝突的高度，主張日本“為保護自己的海洋資源和主權，必須採取果斷的措施”。在春曉油氣田問題上，它更是言辭激烈地稱“在日本專屬經濟區建設礦區，是對日本主權的侵犯，是決不能容忍的行為。如果事情屬實，必須要求中國拆除”。《日本經濟新聞》稱：“中方的態度令人遺憾。過去中國一直呼吁雙方共同開發東海資源，但在提供數據問題上卻閃爍其辭，其真意和誠意讓人打上問號”，“兩國在專屬經濟區劃界問題上本來就有很大分歧，日本在這個問題上不能‘一棵樹上吊死’，必須從領土領海、海洋資源利用及安全保障的角度考慮全方位的政策和戰略”。日本的某家網站甚至呼吁說，要“保衛東海”，“以海軍為後盾開採東海能源”。
一般來說，打出“捍衛國家利益”的旗號，在“國益”問題上顯示決不退讓的姿態，顯然有利于在日本國內爭取人心，激發“愛國情緒”。但是，在經濟全球化時代，面對各國利益特別是鄰近國家利益相互交織滲透的現實，那種簡單化的“捍衛國益”的口號，很可能走向反面，反而導致對本國利益的損害。
共同開發是日本明智選擇
首先，東海海域劃界問題已經有關于海洋權益的國際法、國際條約做依據，中日雙方完全可以依據有關國際法、國際條約，遵循以公平原則為首的各項國際原則進行平等的磋商，尋求雙方都可以接受的解決辦法。在中日東海問題上，與其讓喜歡制造政治爭端的人士來主導輿論，招致于事無補的一時性煽動；不如讓國際法領域的專家學者、讓深刻理解經濟合理性的經濟專家學者來主導輿論，以產生事半功倍、經得起時間考驗的正面效果。眾所周知，日本即使在東海開採出油氣，鑒于海底地形條件不利，很難通過建造運輸專用管線將所採油氣運往日本。因此，與中國進行共同開發（比如共同修建通往上海的石油管道）對于日本來說實屬明智的現實的選擇。
其次，在經濟全球化時代，在各國經濟日益相互依存與滲透的背景下，應該防止狹隘地、孤立地、封閉地強調本國利益的傾向，應該防止只考慮本國利益而將他國利益置之度外的過度競爭；在確保本國的能源安全保障的同時，也需考慮整個東亞地區的能源安全保障與合作問題。在能源獲取方面過度的國家間競爭顯然是與當今能源利用跨國化（例如在中國的能源用戶中有著大批日資企業）相矛盾的；將能源問題“國內化”、政治化（迎合國內強硬派和右翼勢力）顯然是與經濟全球化、區域化的時代潮流相矛盾的；利用能源問題作為牽制其他國家發展的手段，顯然是與中日經濟業已形成的緊密的相互依存關係相矛盾的（牽制中國經濟發展的後果只能是“搬起石頭砸自己的腳”，對日本經濟發展造成負面影響）；當今中日間乃至東亞地區能源合作滯後的現狀顯然是與包括中日在內的東亞經濟一體化趨勢相矛盾的。
現在日本某些媒體與官方人士一方面大談“中國特需”“中國機遇”，承認中日經濟高度的相互依存關係；另一方面卻制造所謂“中國能源威脅論”“中日能源衝突論”，如果不是別有用心，那也是缺乏起碼常識與良知的表現。這種強硬態度顯然違背了經濟全球化的時代潮流。
不要犯嬰兒的錯誤
第三，有人認為，能源問題反映出中日兩國利益的對立關係，在能源問題上中日只有競爭而沒有合作。這是一種十分狹隘的觀點。應該說，從“大能源”的視角看，中日乃至東亞各國在能源問題上決非是“水火不容”。比如，從包括石油、天然氣、煤炭、核能、節能、石油儲備、可再生能源的開發利用乃至石油運輸線的安全問題等在內的“大能源”的視角看，中日乃至東亞各國在能源問題上完全可以做到“合作大于競爭”，關鍵在于我們能否真正掌握必需的知識，能否真正形成必需的政治意志，能否真正付出必需的外交努力。
第四，在今後二十年，對于世界各國來說，保證石油、天然氣等傳統能源的供應依然是關係到國家生死存亡的大問題。中國充分理解日本作為“資源小國”在確保能源供應方面的強烈危機感。對于中日來說，能源問題是最需要合作的領域，也是最需要避免衝突與對抗的領域，這是因為在能源問題上，中日“和則兩利，鬥則俱傷”。如果中日為爭奪東海油氣資源發生衝突，其結果只能像兩個嬰兒爬上桌子爭搶一杯牛奶，最終結果只能是把牛奶打翻。現在日方有人認為東海海底蘊藏的資源可能比預想的多，共同開發對日本是否有利尚難預料，顯示出一種“志在必奪”的心態。然而，這只能是意味著牛奶杯越大，打翻的可能性也越大。有過20世紀前半期的戰爭教訓、業已進入21世紀的日本應該走向成熟，總不至于犯嬰兒那樣的錯誤。
顯然，加強合作與共同開發是中日在能源問題上唯一出路。但是，是直接走向合作，還是走過一段彎路、體驗一下“鬥則俱傷”的滋味，再回到合作的道路上來，取決于兩國能否理性地對待眼前的矛盾和摩擦。如果兩國之間出現“強硬刺激強硬”的趨勢，可能將中日關係引向危險的歧途。不管是走直路還是走一段彎路，中日乃至東亞各國終將認識到在開發海洋能源資源方面加強合作與共同開發是唯一出路，我們應該通過擱置主權、共同開發的做法，共同探索２１世紀海洋經濟合作的新模式。
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