可及時就解放軍臺海演習等進行溝通
臺海問題的日趨復雜需要兩軍建立互信機制。如果中美兩軍事先能通過熱線對此進行溝通，那麼心中有底的美軍未必就會每每大規模地在臺海附近出現
國際先驅導報特約記者李順報道
據《日本經濟新聞》日前報道，美國國防部向中國國防部正式提出了開設“軍事熱線”的建議。
美國軍界一位不願意透露姓名的官員向《國際先驅導報》記者表示，美方的確一直有這樣的想法和計劃，並一直通過各種官方和私人渠道向中方傳達信息。該官員透露，五角大樓已經注意到了日本媒體的這條新聞。這位官員認為，五角大樓的未否認也是一種表態。
“軍事熱線”直通軍隊高官
據報道，美國在參考了冷戰時期美蘇設立熱線的基礎上，並結合中美元首熱線的特點，提議以直接線路連接美國國防部和中國國防部，從而使國防部長拉姆斯菲爾德同中國軍隊領導人能夠立即取得聯係。
目前兩國一直是通過駐對方首都的武官交換意見，因此信息互通有所滯後。這在2001年發生的美中軍用飛機相撞事故中表現的比較突出。
《日本經濟新聞》認為，美國之所以提出此項建議的原因在于目前東亞地區以及臺海兩岸關係持續緊張，而且日本和中國圍繞著海底資源的摩擦也可能會加劇。美國擔心由于這些問題而被卷入衝突，為了避免與中方產生誤會，因此提出了設立軍事熱線設想。其根本目的就是謀求中美兩國軍隊能經常性地及時交換意見，防止因對對方意圖產生誤解而陷入危機。報道分析，這反映出美國對朝鮮半島和臺灣海峽局勢的關注增強，它也會對日本的危機管理產生影響。
熱線通氣穩定美軍軍心
據報道，美國方面還提出了設立危機管理制度和軍事演習事先通報制度等建議，通過熱線及時溝通以防止兩國軍隊在海上的突發事故發展為武裝衝突。
有軍方分析人士指出，臺海問題的日趨復雜的確需要兩軍建立互信機制。近年來，我軍舉行的一係列大規模軍事演習的想定都是以未來反“臺獨”和維護祖國統一為主，除了對提升部隊戰鬥力有較大幫助外，其政治宣示意味也比較明顯，況且很多演習舉行之前中國外交部也會召開記者招待會對外宣布。但在演習過程中，不明就裏的美軍往往十分緊張，經常派出所謂的特混艦隊或者觀察艦船、飛機前往臺海附近活動，雖然其帶有一定的軍事偵察目的，但更多的原因還是對我軍演習的真實目的心中沒底。
這類軍事演習主要是為了震懾島內“臺獨”分子的囂張氣焰，但美軍的不請自來往往被“臺獨”分子解釋為“美國為臺灣撐腰，美軍在未來臺海衝突中一定會高強度介入”。可以說這不僅在一定程度上影響了我軍演習的震懾效果，而且還扭曲了美軍乃至美國政府的本意，從中漁利的只有“臺獨”分子。而如果中美兩軍事先能通過熱線對此進行溝通，那麼心中有底的美軍未必就會每每大規模地在臺海附近出現，島內“臺獨”分子的氣焰也將得到打壓。
其次，反恐問題需要兩軍建立熱線聯係。在這一領域，中美雙方合作的可能性更大，在中東、西亞以及中亞等敏感地區，兩國有著相當大的共同利益，而且一些反恐行動往往需要爭分奪秒，不能錯過時機，因此建立暢通的軍事熱線，就一些形勢急迫而又政治、外交因素不復雜的反恐行動進行快速反應及合作著實是利大于弊。這一點在巴基斯坦中國人質問題上表現的比較突出。
軍事交流逐漸升級
美軍同外軍發展軍事關係有8級標準，由低到高依次為：高級將領互訪、參謀情報交換、兩軍召開討論會和研討會、軍官赴美受訓以及互派觀察員、進行工程和醫療方面的聯合演習、小規模軍訓、聯合實戰軍事演習、多國聯合軍事演習。
中美兩軍在反恐情報交換方面的合作自“9·11”之後已經在穩步進行。美國國防大學、空軍大學以及空軍 戰爭學院也經常與我軍高層學府進行學術互訪和研討。從1998年解放軍的觀察員參觀美軍在阿拉斯加舉行的聯合軍事演習為起點，雙方也已開始在一些軍事演習中互派觀察員。同時，兩軍每年還舉行例行的海上搜救等小規模聯合軍演。由此而見，中美兩軍交流不僅有著堅實的初級基礎，而且在某些方面還突破了中級交流的層級。
更重要的是，中美軍事決策和危機管理機制差異不大。
1996年臺海危機期間，美軍太平洋總部司令普理赫曾未向政府決策層通報，下令派“獨立號”航空母艦前往臺灣島東部海域遊弋為例。但事實上，當時普理赫的決策是在與參謀長聯席會議主席的沙利卡什維利商議後作出的決定，而且向克林頓總統進行了報備，克林頓當時也徵求了國防部長佩裏以及安全顧問伯傑的意見。可以說雖然美軍軍方領導人的建議權相對較大，但最終的決定也是集體決策的結果。
因此，中美兩軍的領導人的表態都在相當程度上反映出決策層的意見，而且建立中美軍事熱線後，由我方軍事領導人出面與美方人員交流，也符合外交活動中層級對等的原則。
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