新華網渥太華１０月２６日（記者楊士龍）
本月２４日至２５日，美國國務卿賴斯對加拿大進行了２２小時的旋風式訪問。很多人認為，賴斯此行承擔著“花工”的使命。上世紀８０年代中期，前美國國務卿喬治·舒爾茨在談到美加關係時，曾用過一個隱喻：花園需要常打理，不然就會雜草叢生。２０多年過去了，在這兩個常被稱作“堂兄弟”的國家關係中，“雜草”似乎越生越多：先是加拿大拒絕參加美領導的伊拉克戰爭，接著又拒絕加入美導彈防禦係統。而眼下，“軟木爭端”這株“雜草”蔓延的速度最引人注目。
“軟木問題”引爭端
加拿大總理馬丁不久前曾就“軟木問題”致電美國總統布什，說如果美國再不執行北美自由貿易協定裁判委員會的裁決，停止對進口加拿大軟木徵收懲罰性關稅，並退回其已徵收的數十億美元稅款，加政府將不惜去美法庭打官司。同時，加拿大還將加強同印度和中國等亞洲國家的關係，為其豐富石油資源尋找美國之外的新市場。
馬丁的話講得很重。目前，加拿大是美國最大的石油和石油產品供應國。２００４年，加石油和石油產品產量的７０％都出口到了美國。１０月２１日，加政府宣布投資近５億美元，正式啟動“太平洋門戶戰略”。其中，加安橋公司投資４０億加元（約合３３億美元）的管道項目２０１０年完工後，加每天將可以向其西海岸輸送４０萬桶石油，供向亞洲出口。
賴斯２５日在記者招待會上面對加方記者的提問，對加拿大回敬了“溫柔一刀”。她說，軟木爭端只是兩國貿易中的“小問題”，不要在這個問題上講“過頭話”，更不能因為它而影響兩國“良好關係的大局”。她重申，要解決這個問題還是要進行雙邊談判。
賴斯的表態引起了加方更大不滿。馬丁當天在反駁反對黨質詢時強調：“我們已贏了（裁決），就不會談判。除非我們接到了（美國）願意遵守北美自由貿易協定裁判委員會裁決的信號。”
“兄弟關係”日見疏
加拿大《環球郵報》專欄作者傑弗裏·辛普森２６日撰文說，賴斯想說清楚的其實就是，在華盛頓看來，什麼都比加拿大和軟木問題重要。《國民郵報》丹·馬丁的文章則有了點笑罵的味道：從華盛頓到渥太華坐飛機不過兩個小時，但加拿大卻是賴斯上任以來訪問的第４１個國家！美加兩國對于軟木問題的立場，以及美對加重視程度的變化，恰恰反映出兩國近年來雙邊關係麻煩不斷、外交政策漸行漸遠的深層原因。美加關係在二戰後有過一段“黃金時期”，但從上個世紀６０年代開始到如今的半個多世紀中，隨著冷戰結束和蘇聯的解體，國際大環境發生了劇烈變化，美加兩國的共同利益也因之減少或變化，雙邊關係的不確定性增加，逐漸變得忽熱忽冷，愛恨交織。
近些年來，隨著印度、中國等新興經濟體的迅速發展，為最大限度維護本國利益，各大國都在不斷調整自己的對內對外政策，大國關係自然也在調整和變化之中。美國和加拿大也不例外。“９·１１事件”的發生，對大國關係的影響更是顯而易見。作為世界上唯一的超級大國，美國在外交上以反恐劃線，日益傾向于單邊主義，強調進行“先發制人”的軍事打擊。在此背景下，加在美外交棋盤上的作用和影響力在不斷下降。有專家曾形象地說：“渥太華打到華盛頓的電話，往往都是無人接聽。”
加美關係依舊穩固
一直生活在美國陰影下的加拿大，這些年來也越來越強調其外交政策的獨立性，以提高本國國際地位，擴大影響力。在外交上，加主張發揮多邊機構的協調作用，反對動輒訴諸武力。在反恐問題上，多數加拿大人不認同美國政府的意見。對他們來說，恐怖威脅遠沒有醫療保健重要。他們不允許自己政府把大筆的錢拿去“打水漂”。加拿大２００３年拒絕出兵伊拉克，２００５年初拒絕加入美導彈防禦係統，到現在也未按美要求增加軍費加強邊界安全。所有這些，在很大程度上也都是政府根據民意而順水推舟。美國對此則感覺如鯁在喉，賴斯原定今年４月的訪加計劃也因此推遲。
不過還應看到，盡管麻煩和摩擦增多，加美兩國關係的“大盤”還相當穩固。正如布什所說，不管你喜歡與否，因為歷史、地理和價值觀的原因，加美注定是兄弟。在很多國際問題上，尤其在推行西方民主和自由價值觀的問題上，加美目標往往是一致的，只不過在實現目標的方式上存在分歧而已。況且兩國擁有８０００多公裏的不設防邊界，每年貿易額超過５０００億美元，互為重要貿易夥伴。
正鑒于此，加美雙方都清楚，若這種貿易關係受到嚴重傷害，將付出何等代價。但加美如何消除雙邊關係花園中的“雜草”，雙方“花工們”目前還苦無良策。（完）
