日美雙方無法按期就整編費用分擔問題達成協議，雙方約定本月底繼續磋商
2005年10月26日，美軍駐衝繩基地附近的居民用沙子和鵝卵石堆成“不要戰爭”的沙雕。
本報訊（記者
馬晶）3月26日，日本媒體援引消息人士的話報道說，由于日美在駐日美軍整編費用的分擔方面分歧嚴重，原計劃3月底出臺的駐日美軍整編最終報告可能推遲。分析人士認為，美方增加預算勢必進一步增加達成協議的難度。
日本指責美方預算太模糊
據報道，最近幾周以來，日美兩國就駐日美軍整編的磋商幾乎陷入僵局，雙方分歧的焦點是駐衝繩美海軍陸戰隊移駐關島的費用分擔問題。
本月中旬，五角大樓官員宣稱，美國已經將最初預計的80億美元增加到了100億美元。美方官員認為，考慮到本次整編計劃是由日本方面發起的，由日本政府承擔所需費用的75%是合理的。但是東京認為，讓日本承擔如此巨額的整編費用，已經超過了日本政府承受的限度。
另外，美方聲稱，增加的20億美元主要是用于加強新基地附近的道路、港口等基礎設施建設。但是，日本認為，美方預算的計算方法十分模糊。一名與日本首相小泉純一郎關係密切的人士3月中旬曾明言，美國政府的新預算是不合理的，“除非開支明確，否則日本大藏省永遠不會為一項計劃撥款。”
東京未能與地方達成協議
另外，駐東京的一位消息人士接受本報記者電話採訪時指出，日本地方政府及民眾的反對也是最終整編報告出臺推遲的重要原因。
駐日美軍整編一直遭到日本地方社區和政府的強烈反對。作為最後努力，日本防衛廳官員3月26日與衝繩官員舉行會談，以期扭轉當地民眾的反對態度，但是雙方未能達成協議。對此，官房長官安倍晉三表示：“我們需要（繼續）與地方社區進行磋商，以獲得他們的諒解。”但是，中國外交學院國際關係研究所周永生教授分析認為，美方提出日本必須分擔巨額費用之後，日本政府的處境更加艱難。
本月底華盛頓繼續磋商
去年10月，日美達成駐日美軍整編中期報告時，雙方同意今年3月底以前出臺最終報告。但是3月26日，有消息人士接受《朝日新聞》採訪時透露，由于日美雙方無法就駐日美軍整編費用分擔問題達成協議，日本政府已經放棄了本月底之前達成最終協議的可能性。
據日本防衛廳官員柳幸典透露，本月30－31日，日本外務省和防衛廳官員將赴華盛頓會晤美國官員，再次就整編計劃細節進行磋商。因此，日本外相麻生太郎、防衛廳長官賀福志郎與美方舉行部長級會談並出臺最終報告的時間最早也要推遲到4月初。
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半數日本人不願多掏錢
51.3％的日本人支持少分擔或者不分擔重置費用
3月27日，日本媒體公布的民意調查結果顯示，超過50％的受調查者不讚成小泉政府有關分擔駐日美軍重新安置費用的建議。
3月25－26日，大約1500人接受了該媒體的電話輿論調查。最終結果顯示，51.3％的被調查者對政府分擔重置費用的建議持消極態度，其中37％的人認為日本不應該過多分擔，另外14.3％的人認為東京不應該承擔任何費用。但是，仍有45.3％的被調查者對分擔費用建議表現出了積極的態度，其中2.4％的人認為日本應該盡量多承擔一些費用，另外42.9％的人認為東京應該分擔一定的開支。
被調查者同時還就日本政府的駐日美軍整編對策回答了提問，55.6％的人回答說，出臺最終報告之前，東京應該考慮日本地方和美國政府兩方面的訴求；認為“應該優先考慮日本地方意向”的人佔35.5％，高出“應該優先考慮與美國的協議”5.7個百分點。（康平）
自衛隊開始統籌一體化
成立新機構統一指揮海陸空自衛隊，以強化日美軍事合作
據新華社電（記者
吳谷豐）日本防衛廳27日設立統一指揮陸海空自衛隊的統合幕僚監部（聯合參謀本部），取代過去的統合幕僚會議。現任統合幕僚會議議長先崎一被任命為第一任統合幕僚長。
日本陸海空自衛隊的幕僚長過去分別聽從防衛廳長官指揮，各自向所屬自衛隊下達命令。今後，統合幕僚長將在防衛廳長官授權下，統一指揮陸海空自衛隊，並在“緊急”情況下組建“統合任務部隊”，執行彈道導彈防禦、大規模地震救災、國際救援等任務。
防衛廳是根據日本國會去年7月通過的新“防衛廳設置法”設立統合幕僚監部的，其目的是增強海上、陸上、航空自衛隊行動的一體化，提高自衛隊行動的效率。此舉也被視為日本為強化同美軍軍事合作的重要步驟之一。
新聞鏈接：
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