吳妙發
前四輪聯合國安理會成員國意向性投票一路領先，意向性投票結束後其他候選人紛紛主動退出；10月9日作為安理會推出的唯一候選人被推薦給第61屆聯大表決；10月13日在聯大192個成員國代表的掌聲中任命受到通過。潘基文這次的勝出可以說是出乎意料的順利和平靜，而安理會在他的投票中也出現了“史無前例”的一致讚同。
事實上，潘基文“笑到最後”的整個過程並不真如媒體說的那樣順風順水，背後聯合國內部充滿著對話、溝通甚至交易和較量——平靜之下暗流涌動，細細品來卻大有嚼頭。
人們記憶猶新的，首先是美國挑起的選區之爭。今年3月份，美國常駐聯合國代表博爾頓稱，新一任秘書長的選擇不應該拘泥于地區，而應該選擇最能幹的人，美國實際上是不同意下任秘書長從亞洲產生，想打破在秘書長選擇上不成文的地區輪換慣例。
而美國中意的人選是來自東歐的波蘭前總統克瓦希涅夫斯基以及來自北歐的候選人。但這個意見提出後遭到了聯合國其他成員國代表一致的反對。聯合國內部的地區劃分中，從來沒有把東歐、北歐抑或中歐單獨列出來；討論國際事務時，這些地區都統一在歐洲部分，所以這個提法很荒謬。
當時，英國和美國一樣，要求秘書長的選擇不拘于亞洲范圍，法國沒有表態，只有中國和俄羅斯明確支持亞洲國家的候選人，這得到非洲53個國家的支持，接著很多拉美國家也支持亞洲，這樣聲勢就比較大，後來不結盟國家也表態支持。在這種形勢下，美國就開始考慮是否要堅持原來的立場了。
這也導致了美國的表態來得很晚。到今年9月份，潘基文和盧武鉉到美國訪問時，出現了一個戲劇性的情節，布什對韓國所有的來賓都講“你好”，唯獨見了潘基文說“祝你好運”。這其實就是在暗示，美國也表示讚成。
但即使這樣，美國仍然在背後搞名堂。在亞洲產生新任秘書長基本成定局時，美國卻推出了拉脫維亞的女總統弗賴貝加。而安南當時也推波助瀾，說他希望歷史上有位女性當選秘書長最好——看來還是聽了美國的。事實上，安南根本不合適作這樣的表態。
美國最後同意潘基文也有別的原因。美國當時處境比較難，伊拉克問題、阿富汗問題、朝核問題已經把它搞得焦頭爛額了，所以沒有更多的精力花在聯合國秘書長的“較量”上，另外韓國畢竟還是它的盟國。幾種因素最後促使美國下決心選擇了潘基文。
至于除了潘基文以外的其他幾位亞洲候選人，沒有被選上也是有原因的。
印度的候選人沙希塔魯爾當時被一個常任理事國投了否決票，實際就意味著沒有希望了。當時印度媒體曾經批評中國，說是中國投的否決票。事實上，這一票是美國投的。
為什麼呢？根據英國《金融時報》的分析，美國不希望印度在亞洲坐大，取得的自由太多。盡管它希望利用印度來制約中國，但又不想做得太明顯。另外，聯合國的傳統一貫是中小國家的人當秘書長，突然來個大國，震動也太大。
再者，塔魯爾從小長在英國，之後回到印度，22歲再到聯合國，在聯合國幹了28年，資歷相當的老。美國不希望一個在聯合國工作時間太長、在安南之下工作時間太久的聯合國高官接班，這樣對推動聯合國未來的改革不利。選舉時，印度政府實際上也考慮再三，推出塔魯爾之後，印度再“爭常”時就有阻力了，因為按照聯合國的明文規定，常任理事國不能和秘書長所在國家是同一個國家，這種情況下，印度對他的支持也並不是顯得太有力量。
泰國的素拉革，很年輕，48歲，東盟對他兩次表示支持，但是支持得不是太有力量，再有就是泰國發生政變。他的得票也很少，只有6票。
斯裏蘭卡68歲的賈揚塔達納帕拉是前任的聯合國副秘書長，條件是不錯的。但他有兩個問題，一是年齡大了一點。聯合國秘書長一般65歲是一個界限，但這也不是主要原因。美國不讚成達納帕拉，主要是因為斯裏蘭卡在國際上的影響實在是太小了，而且在裁軍問題上他曾經和美國頂著幹，令美國很不高興。
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第61屆聯大正式任命潘基文為下一任聯合國秘書長
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新華網：第６１屆聯合國大會１３日下午舉行全體會議，與會的 １９２個成員國代表以鼓掌的方式通過決議，正式任命韓國外交通商部長官潘基文為下一任聯合國秘書長。潘基文是聯合國歷史上的第八任秘書長，也是繼緬甸的吳丹之後第二位來自亞洲國家的聯合國秘書長，任期自２００７年１月１日至２０１１年１２月 ３１日。 >>>點擊詳細
