新華網北京７月１４日電（記者閻月凡）２０世紀５０年代後期，美國秘密將戰術核武器運到韓國，並部署在那裏。為使美國撤走核武器，朝鮮１９８５年１２月加入了《不擴散核武器條約》。但由于美國的核威脅，朝鮮一直未根據條約的規定同國際原子能機構簽訂核安全協定。
１９９１年，美國披露朝鮮在寧邊地區設立的核研究所正在開發核武器，並不斷施壓，要求朝鮮單方面接受核調查。朝鮮則主張同時對朝鮮的核設施和在韓國的美軍核基地進行調查。同年１２月１２日，朝韓舉行第五次總理會談，韓國首次表示願意接受國際核調查，雙方于３１日簽署了關于朝鮮半島無核化宣言草案。
１９９２年１月，朝鮮同國際原子能機構簽訂了核安全協定。５月，國際原子能機構總幹事布利克斯訪朝。隨後，國際原子能機構派遣調查團對朝鮮進行核調查。
１９９３年３月１２日，朝鮮因國際原子能機構要求檢查其軍事設施，宣布３個月後退出《不擴散核武器條約》。６月，朝鮮又宣布暫不退出《不擴散核武器條約》。１９９４年１０月，朝鮮和美國在日內瓦簽署關于朝核問題的《框架協議》。國際原子能機構根據這一協議向朝鮮派駐人員，負責對朝凍結的有關核設施進行監督核查。
２００２年１０月，朝核問題升溫。國際原子能機構１１月２９日通過決議，要求朝鮮放棄核計劃，開放“所有相關設施”，並接受核查。１２月３１日，朝鮮要求國際原子能機構終止所有在朝鮮進行的核查活動。２００３年１月，朝鮮宣布退出《不擴散核武器條約》並立即生效。此後，國際原子能機構幾次通過決議，呼吁朝鮮與該機構合作，並接受全面保障監督。
為使朝核問題和平解決，中國政府進行了多方積極斡旋，最終促成中國、朝鮮、韓國、美國、日本、俄羅斯就朝核問題舉行的六方會談。今年２月１３日，第五輪六方會談第三階段會議結束後發布共同文件，朝方同意關閉和封存寧邊核設施，並邀請國際原子能機構人員重返朝鮮，進行必要的監督和驗證。
應朝鮮的邀請，國際原子能機構總幹事巴拉迪３月１３日至１４日訪問朝鮮。這是繼１９９２年布利克斯之後，國際原子能機構總幹事再次訪問朝鮮。
６月１６日，朝鮮原子能總局致信巴拉迪，邀請國際原子能機構工作代表團訪問朝鮮。２６日至３０日，該機構工作代表團訪問朝鮮。訪問期間，代表團與朝鮮原子能總局官員舉行了會談並視察了寧邊的核設施。７月９日，國際原子能機構理事會召開特別會議，決定派核查人員對朝鮮關閉和封存的寧邊核設施進行監督和驗證。
