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解讀福田康夫通向首相之路:親華非鴿派
2007年09月26日 14:30:24  來源:新民周刊
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    福田康夫是不是“鴿派”?

    盡管在亞洲外交上,福田普遍被認為是親華溫和派,但他部分政策取向並不屬于“鴿派”。

9月25日,在日本首都東京,日本自民黨新總裁福田康夫起立接受議員的祝賀。日本國會眾議院全體會議當天下午舉行首相指名選舉。在476張有效選票中,福田康夫以過半數的338票當選新首相。

    9月25日,在日本首都東京,日本自民黨新總裁福田康夫起立接受議員的祝賀。日本國會眾議院全體會議當天下午舉行首相指名選舉。在476張有效選票中,福田康夫以過半數的338票當選新首相。新華社記者任正來 攝

9月25日,在日本首都東京,日本自民黨新總裁福田康夫(右)接受議員的祝賀。日本國會眾議院全體會議當天下午舉行首相指名選舉。在476張有效選票中,福田康夫以過半數的338票當選新首相。

    9月25日,在日本首都東京,日本自民黨新總裁福田康夫(右)接受議員的祝賀。新華社記者任正來攝

    與安倍晉三相比,福田康夫的個人魅力實在有限。9月23日下午,這位身高1.71米的71歲政治家在以330票(共528票)當選自民黨新總裁時,一如既往地一臉嚴肅,起身向會場四周鞠躬致謝。他于9月25日就任日本首相,就像31年前他的父親福田赳夫那樣。巧合的是,當年福田赳夫任首相時也是71歲,而作為長子的福田康夫,其政治生涯正是始于1976年。

    安倍晉三的“完美日本”計劃,在他9月12日以“健康原因”宣布辭職時灰飛煙滅,留給接班人一副重擔——重建日本民眾對自民黨、日本政府乃至整個日本政壇的信心。投福田一票的人,希望他以穩健作風、溫和施政立場、協調能力和深厚人脈去收拾這個爛攤子。

  40歲前與政治“絕緣”

    福田康夫今年9月14日宣布參選自民黨總裁後,對手麻生太郎曾出言諷刺說,福田明明是一個不想成為政治家的人。的確,他在40歲前和政治“絕緣”。

    在日本,流行“次子成功綜合徵”這一說法,認為家中的次子往往比長子精通處世之道,因此更為成功,如皇室的秋筱宮文仁親王、前首相安倍晉三、日本玩具大亨佐藤慶太、保險巨頭大冢博巳、棒球運動員松井秀喜等。福田家也是如此,福田康夫內斂的性格使父親一開始挑選次子橫手徵夫(小時候被過繼給有恩于福田家橫手家而改姓),母親三枝夫人也相對疼愛小兒子。

    福田康夫1936年7月16日出生于日本群馬縣高崎市。1959年3月畢業于早稻田大學政治經濟係經濟專業。由于福田康夫對政治不太感興趣,而弟弟有志從政,因此橫手徵夫留在父親福田赳夫身邊工作,福田康夫則進入丸善石油公司。當時,日本經濟開始進入騰飛階段,福田康夫成為支撐經濟景氣的上班族大軍一員。他而後成為企業高級管理人員,還被公司派到美國工作2年,說一口流利英語。

    他17年的上班族經歷後來成為他的一筆政治財富,為他贏得了大量民眾的支持。2004年2月,因受“瘋牛病”影響,日本快餐連鎖店“吉野家”撤下了招牌菜“牛肉蓋飯”。時為內閣官房長官的福田康夫以自己上班族時的經歷感慨道,“我以前也多虧了牛肉蓋飯,沒有後太寂寞了”。而且,在大公司的歷練也讓福田康夫善于處理各種復雜的人際關係,他在處事方面的沉穩老練一直為人稱道。

    在福田康夫大學畢業的那一年,54歲的福田赳夫剛出任自民黨幹事長,是當時日本政壇的一顆“新星”。剛滿20歲的橫手徵夫則成為父親的秘書。福田赳夫而後出任岸信介(安倍晉三的外祖父)內閣的農林水產大臣,成為日本政壇的紅人。余下的17年間,隨著福田赳夫在政壇一帆風順,作為父親左膀右臂的橫手徵夫被大家視作福田家的政治繼承人。

    令人意想不到的是,在福田赳夫于1976年12月出任第67屆首相前,福田康夫突然辭去丸善石油公司工作,以首相首席秘書的身份在公眾面前出現。原來,17年的政治工作使不勝酒力的橫手徵夫付出了慘重的健康代價,不得不提早結束自己的政壇生涯。于是,福田康夫負起長子責任,在不惑之年進軍政壇。橫手徵夫在1994年因癌症去世,他的政治理想完全托付給哥哥去實現了。

  通向首相之路

    福田康夫不是天生的政治家,但他和父親一樣大器晚成。

    除了父親福田赳夫,福田家族從政的還有很多,這也使福田康夫的仕途相對平坦許多。福田康夫已故的叔父福田宏一是原參議院議員。曾任經濟企劃廳長官及金融擔當相的越智通雄是福田康夫的姐夫,侄子越智隆雄是眾議院議員。福田康夫的夫人貴代子方面,親戚中包括已故的前眾議院議長櫻內義雄及前總務廳長官太田誠一,以及每日新聞社長齋藤明。

    在父親1978年離開首相寶座後,福田康夫在金融財政情況研究會當了11年的常務理事。1990年,福田赳夫退出政壇,攜夫人三枝遊歷世界。福田康夫則接過父親在群馬縣的選舉地盤,首次當選國會眾議員。此時他已54歲,接近普通人的退休年齡。在自民黨內部,大部分議員的資歷都比他深,安倍晉三比他小了18歲,二人的議員資歷卻差不多。但福田很快在自民黨內嶄露頭角,這全靠他父親的威望,以及日本特有的“派閥”政治體制。

    福田赳夫雖然只當了兩年首相,但他的影響在日本政壇可謂根深蒂固。福田赳夫在日本被認為是政壇強人岸信介的“正統傳人”,他一手創立的“清和政策研究會”一直是自民黨內最重要的派係。自民黨內派係眾多,一般人們都以會長之名簡稱,“清和政策研究會”就是著名的“福田派”,其中安倍晉三的父親安倍晉太郎、森喜朗、小泉純一郎皆為福田赳夫一手提拔,他們因此也對“首相公子”福田康夫另眼相待。接替引退政壇的父親後,福田歷任自民黨副幹事長、自民黨財務委員長和調查會副會長。

    2000年,首相森喜朗“三顧茅廬”請福田接任內閣官房長官,福田的知名度急速上升。日本官場上,官房長官是地位僅次于總理大臣的最重要內閣成員,人選必須是首相心腹,且要善于周旋,長于協調。盡管周圍有人抱怨說“他不適合當發言人”,但福田在記者會上臨機應變的回答卻博得了大家的稱頌。

    小泉純一郎2001年4月上臺後,自知根基薄弱,把福田挽留在官房長官職位上。由于福田之父也是小泉的政治恩師,兩人的關係一開始非常融洽。而福田在內政外交諸多問題上也與小泉亦步亦趨。2004年5月,福田因被曝數年未交納養老保險金問題而辭職。離開首相官邸時,他留下了“來去如風”的感喟。即便如此,福田康夫擔任這一職務長達1289天之久,為歷任之最。

    在森喜朗出任“清和政策研究會”期間,“福田派”被稱為“森派”,在森喜朗和小泉純一郎的努力下,該派成為自民黨第一大派係。目前該派會長為町村信孝,因此改稱“町村派”,但靈魂人物一直是森喜朗。在去年9月的總裁競選中,“森派”扶植安倍晉三上位,森喜朗就一直對福田心懷愧疚。現在安倍下臺,“町村派”自然大力支持福田康夫,他的當選也在意料之中。福田康夫的秘書由長子福田達夫擔任,這也是在為福田家培養下一代的政治接班人。

  親華,但不是“鴿子”

    福田康夫可稱為“中國人民的老朋友”。1978年,福田赳夫首相批準簽署《中日和平友好條約》。當年10月23日,時任中國國務院副總理的鄧小平訪問日本,與福田首相交換了條約文本,並宣布條約即日起生效。當時,作為首相秘書官的福田康夫始終參與了條約的起草和談判工作,也因此與鄧小平等中國領導人結下了深厚友誼。他在後來擔任外務省政務次官時,又與外務省一批負責對華事務的官員私交甚好,因此被稱為日本政界的“親中派”代表人物。

    福田康夫讚成與中國發展長期良性關係,主張建立新的無宗教國立戰歿者追悼設施,以區別供奉二戰甲級戰犯的靖國神社。他重視構築日本亞洲外交,他在父親福田赳夫提出的影響日本東南亞外交政策的“福田主義”基礎上,發展推出“新福田主義”,強調“應該通過心與心的交流”,實現構建東亞共同體。

    也正是因為對參拜問題存在分歧,福田康夫從小泉原先的心腹密友變得與其漸行漸遠。作為福田赳夫的學生,年輕時代的小泉與福田康夫的關係就像“陪太子讀書”。當小泉成為首相後,福田心甘情願輔佐他。2001年,正是在福田康夫力諫之下,小泉才沒有在8月15日參拜靖國神社,而是選擇提前兩天參拜。

    盡管在亞洲外交上福田普遍被認為是親華溫和派,但他部分政策取向並不屬于“鴿派”。他曾擔任親臺團體“日華關係議員懇談會”的幹事;2002年,他還聲稱,如果是用于專守防衛,日本就可以擁有小型原子彈。事實上,日本保守陣營一直很看重福田康夫,因為他在行政、政策思考和施政方面,都是日本官僚體制與自民黨主流派權益的堅定維護者。

    無論如何,人們對這位日本歷史上首位子承父業的首相充滿期待。(撰稿/金姬)

·日本概況  ·中日關係

福田康夫

    1936年7月16日生于群馬縣高崎市,1959年3月從早稻田大學政治經濟專業畢業後進入石油公司。1977年福田成為首相秘書,1990年當選為眾議院議員。此後,他歷任自民黨副幹事長、自民黨財務委員長和調查會副會長。

    2000年10月,福田康夫出任森喜朗內閣官房長官。2001年小泉純一郎上臺後,福田留任官房長官。2004年5月,福田因被曝數年未交納養老保險金問題而辭職。 [詳細]

主要政見

反恐:福田支持延長《反恐特別措施法》,日本繼續在印度洋上為美國等多國軍艦提供燃料和後勤保障,但也願意針對國會中在野黨提出的反對意見做出某些妥協。

日美:福田支持維持日本和美國之間的軍事同盟關係。

日朝:福田支持與朝鮮談判,加強日本在六方會談中作用,促進人質綁架問題最終解決。

亞洲關係:福田認為,日本應成為亞洲“和平使者”,贏得亞洲國家信任。福田先前已表示,他不會在任首相期間參拜靖國神社。

體制改革:福田主張繼續推進改革,但作出一些調整,防止改革措施過于嚴厲。

經濟:福田主張提高消費稅,解決預算資金不足問題。同時,縮小城市和農村之間的貧富差距。 [詳細]

“非鴿”溫和派

    福田雖在政壇資歷不深,但政治手腕高超。憑借其父福田赳夫的威望,在自民黨最大派係“町村派”(前“森派”)內擁有很高威望。2000年,內閣官房長官中川秀直因涉嫌與右翼團體頭目交往和婚外情等醜聞被迫辭職,森喜朗“三顧茅廬”請出福田接替中川擔任內閣官房長官。森喜朗在執政後期屢屢失言,福田均竭力維護,並助其平息了加藤一逼森喜朗下臺的“加藤之亂”。2001年小泉上臺後,由于在執政黨內的基礎薄弱,且從政經驗不足,所以繼續任命在派係內具有特殊地位的福田擔任官房長官。

    福田讚成與中國發展長期良性關係,主張建立新的無宗教國立戰歿者追悼設施,以區別供奉二戰甲級戰犯的靖國神社。福田重視構築日本亞洲外交,他在福田赳夫提出的影響日本東南亞外交政策的“福田主義”基礎上,發展推出“新福田主義”,強調“應該通過心與心的交流”,實現構建東亞共同體。 [詳細]

“新福田主義”?

    1977年8月18日,出訪東南亞的福田赳夫在最後一站菲律賓首都馬尼拉發表演講,題為《我國的東南亞政策》,首次闡述了“福田主義"的幾大原則,使日本以“和平國家"的形象贏得了東南亞的諒解和好感。

    “福田主義"是當時福田內閣東南亞外交政策的支柱,而廣義的“福田主義"則體現為以日美協調為基礎,高度重視亞洲外交,積極發展與東南亞和中國的關係。  [詳細]

福田康夫面臨著什麼?

    首先,他必須考慮如何在民眾面前展現一個再生的自民黨。如何對待黨內派閥問題?如何處理政治與金錢的關係?如何顯現改革姿態?

    其次,福田還有兩道坎要過。對于虎視眈眈的民主黨而言,解散眾議院提前大選,是他們當前的政治目標,而其最可能在兩大問題上發難。 一是《反恐特別措施法》。據悉,該法11月1日即將到期。 第二道坎則是明年年初的年度預算案。

    此外,雖然在競選中福田已經表達了其執政方針,但是如何落實競選中的這些承諾,並將之轉化為具體的執政措施加以落實,也是擺在福田眼前的任務之一。 [詳細]

制作:林杉

福田康夫能否破解執政黨困局

危難之時出任總裁

    福田在競選中一針見血地指出,自民黨正面臨極其危險的“緊急事態”,因此要以背水一戰的心態來渡過難關。自民黨如果不能恢復民眾對本黨和政府的信任,再發生什麼差錯,那麼將遭到致命打擊,甚至可能被迫交出政權。不難看出,福田懷有一種強烈的危機感。 [詳細]

推行穩健內外政策

    日本首相由國會眾參兩院議員在國會議員中通過選舉產生。目前,自民黨在日本國會眾議院佔過半數的議席,包括公明黨在內的執政黨共佔三分之二議席,而在野黨在參議院佔過半數的議席。根據有關規定,自民黨提出的首相人選即使在參議院被否決,但經眾議院再次表決通過後仍可當選。因此,如果不出意外,福田將在25日的臨時國會首相選舉中當選首相。 [詳細]

執政能力有待檢驗

    日本國會臨時會議因安倍突然宣布辭職而休會,國會因此不能正常工作。分析人士認為,國會臨時會議復會後,在野黨必將嚴厲追究政府和自民黨的責任,逼迫福田早日解散眾議院並舉行大選。在野黨咄咄逼人的攻勢,將使福田的執政能力受到檢驗。 [詳細]

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(責任編輯: 羅茜 )
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