巴勒斯坦和以色列的衝突長達半個多世紀,和平進程中屢屢點燃希望,但並未出現實質性轉折。
1991年10月,在西班牙首都馬德裏舉行的中東和會開啟了試圖“以土地換和平”的基本原則全面、公正解決中東問題的和平進程,構築了中東和談的雙邊會談和多邊會談基本框架。
1993年9月,在美國總統克林頓的斡旋下,巴以雙方在華盛頓簽署了巴、以互相承認、巴有限自治等內容的第一個和平協議——《奧斯陸協議》。規定巴在加沙和傑裏科首先實行自治。之後以軍開始撤離被佔領土,巴逐步接管加沙和約旦河西岸地區。
1994年5月,巴以在埃及首都開羅簽署了關于實施加沙和傑裏科自治原則宣言的最後協議,結束了以對兩地長達27年的軍事佔領。
1996年5月,巴以開始就巴最後階段談判進行會談。時任以色列總理內塔尼亞胡一改“以土地換和平”的原則,提出“以安全換和平”,巴以最終地位談判擱淺。
1999年9月,巴以簽署《沙姆沙伊赫備忘錄》。《備忘錄》規定巴以將于2000年2月簽署有關巴勒斯坦最終地位的框架協議,9月簽署和平協議,巴勒斯坦建國。由于以方蓄意拖延,協議條款沒有得到很好執行。
2000年7月,巴以美三方在美國戴維營舉行首腦會議,僅對耶路撒冷地位、巴難民回歸、邊界等幾個重大問題互相表明了觀點,有關巴最終地位的會談以失敗告終。
2000年9月,以強硬派領導人沙龍強行進入伊斯蘭聖地阿克薩清真寺,引發巴以曠日持久的大規模流血衝突。10月,中東問題多邊首腦會議在埃及沙姆沙伊赫舉行,雖在多方面達成協議,但大部分內容沒有得到執行。
2003年4月,中東問題有關四方(聯合國、歐盟、俄羅斯和美國)共同制訂的中東和平“路線圖”計劃正式啟動。但是,此後由于巴以衝突不斷,以及雙方在關鍵問題上分歧太大,巴以和平進程一直未能取得實質性進展。
2007年7月,在葡萄牙首都裏斯本舉行的中東問題四方會談發表聲明,重申致力于結束以巴之間的衝突,為未來巴勒斯坦國的建立奠定基礎。
2007年6月,英國前首相布萊爾被任命為中東問題四方特使。7月23日首訪中東,以履行其推動中東和平進程的使命。
2007年11月,中東問題國際會議在美國馬裏蘭州首府安納波利斯舉行。巴以達成《共同諒解文件》,並表示將努力爭取在2008年年底前達成內容廣泛的和平協議。文件為巴以邁向和平之路提供了框架和機制,並使巴以和平有了新的時間表。(升 平)