
資料圖片:2007年12月28日,國家主席胡錦濤在北京釣魚臺養源齋會見日本首相福田康夫。新華社發(吳華 攝)
今年是《中日和平友好條約》簽定30周年,胡錦濤主席也將出訪日本。中日關係如何跨越歷史走向新階段,成為近期中日關係研究中的熱點。
主持人:鄭興 魏慶玲
嘉賓:清華大學國際關係研究所教授 劉江永
外交學院國際關係研究所教授 周永生
中國人民大學東亞研究中心主任 黃大慧
中國社科院日本研究所外交研究室副主任 呂耀東
問:今年是《中日和平友好條約》簽定30周年,楊潔箎外長即將訪日。中日兩國要跨越歷史,邁上新的臺階,您認為各自還應在哪些方面做出努力?
劉江永:首先應確保今年中國國家主席胡錦濤訪日成功,進一步促進兩國關係升溫。其次,中日雙方應再度確認《中日和平友好條約》的基本精神和原則,從維護中日關係改善的大局出發,採取最佳方式,逐步解決兩國間的一些現實問題。再次,增進中日青少年友好交往,通過民間友好為兩國關係的健康發展夯實社會基礎,還要辦好北京奧運會,中日雙方共同努力通過體育比賽和奧運盛事增進兩國友好。
呂耀東:中日雙方均視兩國關係為重要的雙邊關係之一。雙方只有堅持以史為鑒、面向未來,通過對話,平等協商,處理分歧,加強雙方在廣泛領域的交流與合作,才能開拓中日戰略互惠關係的新時代。首先,要推動戰略對話,擴大戰略共識。其次,要加強中日兩國軍事及安全領域的對話、交流與合作,進一步深化中日戰略互惠關係。再次,要通過不斷改善中日輿論氛圍,營造有利于中日戰略互惠關係發展的輿論環境。最後,要不斷提升兩國經貿領域戰略合作的層次。
周永生:重要一點,尊重歷史,同時超越歷史。日本方面要尊重歷史事實,在此前提下,中方完全可以採取向前看的態度,將歷史問題回歸到正常的學術研究、文化交流和教學范圍內。同時,肯定對方長處,增信釋疑。中方在對日外交中,必須加強外交藝術。日本也應重點改善對中政策,相信中國和平發展的國家戰略,不渲染中國的軍事威脅,肯定中國作為一個愛好和平的國家,為本國人民物質和精神生活水平的提高,為世界和平與繁榮所做出的努力與貢獻,肯定中國對日本長期堅持發展、深化中日友好關係的政策。
問:目前,中國已成為世界第四大經濟體,在國際事務中日益活躍。在經濟全球化的背景下,作為鄰國,您認為目前中日關係面臨哪些機遇和挑戰?
黃大慧:從國際環境看,和平與穩定的國際環境有利于發展中日關係。從雙邊關係看,中日經濟交流與合作向深度和廣度擴展,中國的經濟大國化趨勢與日本的政治大國化趨勢均需要一個良好的中日關係。兩國關係也存在挑戰,中日關係兩強並立格局的出現,導致兩國間的戰略猜疑和競爭意識增強。其次,“9·11事件”後,日美同盟關係的強化,不僅進一步威脅到中國的國家安全,也增加了中日在地區和世界事務中政策協調的難度。再次,中日關係的承擔主體正在更新換代,培養中日關係“接班人”成為亟待解決的問題。
周永生:中日兩國關係仍面臨很多機遇和挑戰,中日兩國經貿關係面臨很多歷史性的機遇。但是,兩國經貿關係仍面臨很多嚴峻挑戰:“經冷”現象的出現,危害中日經貿關係的基礎,中日能源、資源在國際上的惡性競爭比較顯著,中日兩國近年來在貨幣匯率問題,產品質量問題,農產品化肥殘留標準等方面摩擦不斷,給回暖的中日關係帶來了一定的負面影響。這些問題如果得不到妥善解決,將損害兩國經貿關係的長遠發展。
劉江永:最近,日本國內外出現結構性變化,使中日關係面臨改善機遇。福田內閣的成立標志著日本政治右傾化思潮受到抵制。臺海局勢緩和對中日關係也有利。同時,中日關係還面臨諸多挑戰:圍繞歷史認知問題、臺灣問題等結構性矛盾並未根本解決。正如“餃子事件”所反映出來的,目前的中日關係仍十分脆弱,民間友好感情還有待進一步恢復。如何正確認識、理解和對待西藏問題,也會影響中日關係。另外,日本政局走向也會給中日關係帶來某些不確定性。
問:2007年,日本對華投資額項目數和實際投資金額,同比分別減少了23.78%和24.59%,呈現下降趨勢。有分析認為日企正在調整在華投資。您認為中日應如何推動經貿發展,才能實現“政熱經熱”互利共贏?
呂耀東:這僅反映了日本制造業企業對華投資的下降,而日本對中國金融、流通等服務業投資大幅增加,節能環保、金融服務、外包研發等領域將成為日對我國投資的新增長點。2007年以來,我國調整加工貿易稅制、統一內外資企業所得稅、實施《勞動合同法》等政策增加了外資投資成本,也成為影響日本將對華投資轉向對印度、越南等國的一個因素。但對華投資減少並不意味著“經冷”,中日兩國經濟依存度高。中國應抓住“政熱”的有利時機,進一步擴大中日經貿往來,推動中日經濟合作向更深層次的方向發展。
劉江永:目前中日關係出現“政溫經涼”趨勢。要改變這種局面,首先要鞏固和加強中日政治關係;繼續改善兩國關係氣氛和日本企業來華投資環境;充分利用中日經濟戰略高層對話機制,努力解決兩國經貿面臨的現實問題。其次,兩國政府相關部門要共同努力開拓“後ODA時代”中日經貿、能源、環境合作的新局面;加強金融領域的溝通與政策協調,積極推進平等互利的務實合作。最後,兩國主流媒體對中日之間有關問題的報道應注意維護兩國關係大局,客觀全面。
黃大慧:要想實現中日“政熱經熱”,中日政治關係必須保持長期穩定與正常發展。在中國走向經濟大國和日本走向政治大國的過程中,雙方相互支持、和平發展,增進政治互信。同時,還要深化互利合作,實現共同發展,並加強在能源、環保、金融、信息通信技術、知識產權保護等領域的合作,充實和完善合作機制。另外,日本應承認中國的市場經濟地位,這對中日政治關係和對兩國經貿關係都將產生積極影響。
問:分析人士指出,進入新世紀,中日兩國關係已超出雙邊范疇,呈現“世界中的中日關係”特徵,您認為持續發展的中日關係對東亞以及世界局勢會產生什麼影響?
周永生:中日兩國GDP相加,佔東亞地區GDP的80%以上,這兩個實力強大的國家,持續改善並發展雙邊關係,必將對東亞以及世界局勢產生重大而積極的影響,有利于兩國通過雙邊渠道促進東亞地區各個領域的合作進程,對于構建東亞地區的和諧秩序十分有利,對于世界經濟的走向也將產生推動性的影響。
黃大慧:作為東亞兩個最大的經濟實體,東亞合作的關鍵是中日合作。中日兩國對東亞合作的走向和前景具有舉足輕重的影響,雙方的協調與合作至關重要。對中國而言,應以發展的眼光看待日本的東亞合作政策,對日本的東亞合作構想盡可能給予支持和合作。通過地區合作,兩國才能實現更大的國家利益,只有中日協調推進東亞合作才能促進兩國關係。
呂耀東:隨著東亞經濟一體化的發展,構建東亞地區磋商和合作機制,既是日本的戰略機遇,也是中國建設和諧世界的應有之義。本著“互利共贏、共同發展;循序漸進、由易到難;開放包容、面向世界”的原則,在與東亞及世界各國的多邊交往中學會彼此尊重、協商對話,形成以非對抗方式處理彼此矛盾的良性政策互動。並就東亞經濟一體化、環境保護、地區安全及國際事務進行戰略對話,處理好中美日三邊關係,為維護亞太乃至世界的和平與發展做出積極貢獻。