新華網專稿：關于泰國總理沙馬日前提議倣照歐佩克建立一個由東南亞五國組成的大米輸出國組織“歐瑞克”(OREC)，聯合國糧農組織助理總幹事兼亞太地區代表何昌垂博士6日接受本網記者專訪時表示，在目前世界糧價飛漲、一些國家限制大米出口而引發囤積和搶購的背景下，提出這樣一個建議是“不合時宜”的，並且從長期來看，也不符合這些國家維持其全球市場優勢地位、提高本國農民收入的戰略利益。
泰國總理沙馬。（1月28日攝） 新華社記者 淩朔 攝
糧農組織官員：還是應讓市場說話
何昌垂說，在目前情勢下，成立“大米輸出國組織”的提議很容易讓人聯想到這一組織的成立意味著主要大米輸出國將採取措施限制出口、強化其在市場價格機制中的地位，這對于目前的危機而言是雪上加霜。
何昌垂介紹說，早在6年前由東南亞以及印度幾個主要產糧國代表參加的一次高官會議上，泰國就提出過這一設想，但無果而終，原因就是各方意識到協調各國行動、共同設定米價的困難性。
他說，大米作為一種商品，有其特殊性。它的季節性很強，其生產、收割、加工、運輸、儲存等各個環節都需要講究便捷性，需要一個開放的市場來支撐。而且大米不同于石油、甚至棕櫚油，後者是少數幾個國家掌握著全球絕大部分的資源，而就大米輸出而言，則是“東方不亮西方亮”。假如泰國或其他國家限制大米出口價格，其他國家也可以投入生產大米，長久下來將威脅這些傳統大米輸出國在市場上的優勢地位，從而損害這些國家的經濟利益，影響農民的收入。
他強調，糧農組織一向的立場是鼓勵泰國繼續推行一個開放的大米市場政策。在現今貿易全球化的潮流中，“讓市場說話”是主流，而非由政府幹預價格。 （本網駐曼谷記者沈敏淩朔）
5月4日，在印度尼西亞西爪哇省，人們在稻田裏準備插秧。由于米價飆升，東南亞國家聯盟10國貿易部長3日在印度尼西亞巴厘島達成共識，同意就大米市場展開合作。包括印度、越南、印度尼西亞和巴西在內的一些國家已對糧食出口進行限制，以確保國內供應，抑制通貨膨脹。 新華社/路透
泰國：難違時勢 暫緩推動
以世界米價飆升為背景，泰國近來顯然在大米出口方面收益不少。特別是當泰國總理沙馬日前提出要成立大米輸出國組織之後，輿論一片嘩然，不少政客表示沙馬很有頭腦，懂得抓住商機，但也有點評指責沙馬“趁火打劫”，企圖控制全球米價。
實際上，泰國希望成為大米出口龍頭國家的想法已有數年之久，但當時國際米價平平，泰國的大米出口量也還沒有達到可以控制全球米價的地步，不具天時和地利優勢，在過去幾年中談“歐瑞克”自然還不到時候。
但自去年以來，國際米價飛速飆漲令泰國神清氣爽，加上去年泰國大米產量頗豐，年出口量達到950萬噸，佔全球大米出口量的1/3，穩坐大米出口第一把交椅。今年頭4個月，泰國出口大米已經達到407萬噸，同比暴增74%，估計今年突破1000萬噸已經不是難題。
泰國這次看似得了天時與地利，但實際上在其國內依舊顯現出許多問題，例如米價的高速上漲令大米出口有些應接不暇，米業各環節缺乏協作，各自牟利的現象凸顯，政府對國內米價控制乏力，真正的獲利者是那些鑽空子的商人，國家甚至還要開倉發放囤積糧以緩解國內缺米問題。
正是在這種希望規范化市場的動因下，沙馬政府考慮起“歐瑞克”計劃。先前泰國政府也曾公開表示，此次泰國大米走紅主要是因為越南和印度限制大米出口，因此，在出口國之間建立起聯係和規范，穩定全球供應應該說是提出“歐瑞克”計劃的初衷。
然而，建立一個輸出國組織絕非如此簡單。沙馬提出“歐瑞克”計劃後，引起國內指責聲一片，加上沙馬“大大咧咧的口頭作風”，不少媒體評論說，沙馬提出“歐瑞克”只是“一時腦熱”，又犯了衝動的毛病。
《曼谷郵報》評論文章指出，沙馬建立“歐瑞克”的想法“似乎有些過于天真”。文章說，沙馬可以指責歐佩克掌控油價從中牟利，但如果泰國牽頭建立起“歐瑞克”，那麼泰國今後受到的指責將更多，因為泰國沒有像沙特那樣的背景支持，泰國對世界大米的影響力也不可過分高估。文章還反問沙馬，沙特可以坐在油井上等待買家而不用過問多少車主加不起汽油，但沙馬是否可以安坐在米堆上等待買家而不管餓死的窮人呢？
鑒于諸多壓力，泰國外長諾巴敦6日已經表示，泰國在現階段不會推動成立所謂的大米輸出國組織，因為目前這樣一個組織可能無益于改善目前全球的食品供應狀況，除非各大米生產國的大米品質得到保證並且產量穩定。 （本網駐曼谷記者淩朔）
