（本文摘自新華博客）
2008 年初以來，布什政府是非常渴望在下臺前在解決幾個熱點問題方面取得突破和建樹的。但伊朗、朝鮮方面卻要麼不緊不慢，要麼虛與委蛇，急緩錯落。巴以問題等其他有關方面也有類似言行。盡管布什表示2008 年要進行外交穿梭，但美國的“外交攸關方”已經不買布什的帳，開始觀望、等待布什到站和新政府上臺後另起爐灶。布什要在離任前留下外交遺產幾乎無望，共和黨候選人極力與其保持距離，而民主黨候選人已經志在必得。
朝鮮控制與布什政府的交往節奏
2007 年，美國與朝鮮的關係在緩和軌道上邁進。2007年 12 月初布什給金正日寫了言辭親切的親筆信，透露出願與朝鮮改善關係的願望，美國國務卿賴斯隨後表示不排除訪問朝鮮的可能。但元旦過後，朝鮮按照有關協議進行棄核的步伐放慢了。也許朝鮮認為，雖然 2007年朝美關係緩和，但畢竟6 年時間裏朝鮮忍受了布什政府的許多威懾和高壓，因而萌發了在美國大選前觀望一下的心態。根據有關協議和共同文件，朝鮮同意對一切現有核設施進行以棄核為目標的去功能化，並在 2007年12月 31日 前完成對寧邊5 兆瓦實驗性反應堆、後處理廠及核燃料元件制造廠的去功能化。朝鮮還同意在 2007 年年底前對其全部核計劃進行完整、準確的申報。然而，朝鮮外務省發言人 2008 年1月4日 說，朝鮮已于 2007年 11 月制作了核計劃申報書並將其中內容告知美方。這是朝鮮于 2008 年12月31日 後首次發表的官方立場，暗示可能不會再採取有關申報核計劃的措施。朝鮮的理由是由于六方會談與會國遲遲不履行自己的義務，因而朝鮮放緩了核設施去功能化速度。
朝鮮的言行引起了美國的不滿和警告。美國國務院副發言人凱西 2007 年12月31日 證實朝鮮未按期申報。美國多次強調朝鮮的核申報應該包括所有核材料、核設備、核設施和核計劃，尤其是濃縮鈾問題、核轉移問題、制造核武器的钚的存量問題，在朝鮮進行完整、準確的申報之前，美不會啟動“除名”和對朝終止適用《敵國貿易法》程序。與此同時，朝核問題六方會談美國代表團團長、助理國務卿希爾于 2008 年1月4日 啟程，依次訪問了日本、韓國、中國和俄羅斯。 1月 7日 ，希爾在日本時表示，朝鮮尚未對其核計劃進行申報，美方需要耐心和毅力來處理這一問題，日美稱將繼續要求朝鮮完全準確申報其核計劃。 1月10日 希爾表示，雖然還要克服許多問題，但???有必要因為朝鮮推遲申報等問題而感到氣餒。
而朝鮮似乎並不在意，調門緩和的同時並存強硬。 2008 年元旦，朝鮮勞動黨機關報《勞動新聞》等3份報紙刊登 “新年聯合社論 ” ，呼吁美國結束敵視政策，把朝鮮戰爭停戰協定改為和平協定。同時，多家媒體的新年社論高調表態要繼續建設和保衛國家， 朝鮮官方《勞動新聞》1月4 日 刊登措辭強烈的評論，指責美國在伺機發動核武戰爭，朝鮮將進一步加強防禦能力，以對抗美國試圖發動核戰爭。朝鮮同時稱朝鮮的棄核進程暫時只能走到這一步伐，《民主朝鮮》將責任推到美國方面並稱“機會不是隨時都有的。”朝鮮在觀望的姿態已經比較明顯，並將隨著形勢發展而進行調整，但維持局勢發展的一面可能將逐步體現出來。
時間發展到4 月，朝鮮與韓國新政府的關係波折不斷，關係不睦。朝鮮內閣總理金英日4月８日 說，由于美國繼續推行敵視朝鮮的政策，朝鮮半島局勢依然處于緊張和不穩定狀態。韓國一位政府消息人士4月11 日說，兩架朝鮮戰鬥機8 日上午先後3次接近軍事分界線(MDL)10公裏處飛行，“這是朝鮮戰鬥機首次在MDL 近距離飛行”。同日，朝鮮最高領導人金正日視察人民軍部隊時表示，相信人民軍能夠可靠地保衛社會主義祖國。這已經是他本月連續６次視察人民軍部隊。
朝鮮在核問題上繼續布什政府進行周旋。朝鮮外務省發言人4月９日 說，朝美在近日舉行的會談中就履行六方會談共同文件的關鍵問題達成了共識。而美國國務卿賴斯11 日否認了有關美國已經與朝鮮就朝核問題達成協議的說法。她說美國尚不能判定朝鮮是否已履行六方會談所規定的義務，因此美國就不能斷定是否應履行自己在六方會談中應盡的義務。朝鮮與布什政府之間的核問題實際上在僵持和拖延軌道上繼續發展，取得突破性進展幾乎無望。這也是朝鮮在等待的心態表現。
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