10年前，德國、法國等11個歐洲聯盟國家宣布首批加入歐元區，歐元從此邁上國際舞臺。現在歐元區已經發展為世界第二大經濟實體，歐元保持持續堅挺。
主持人：鄭 興 楊學娟
嘉賓：
中央財經大學金融學院教授 李建軍
對外經濟貿易大學金融學院副院長
丁志傑
中國社科院世經政所國際金融研究室主任
高海紅
問：歐元區已發展為全球第二大經濟實體，歐盟委員會主席巴羅佐稱，歐元目前的強勢表現反映了歐洲經濟的發展。冷戰結束後，歐元的出現對世界經濟格局產生了怎樣的影響？
高海紅：歐元的出現使戰後區域經濟一體化最高層次——單一貨幣——理論設想成為現實。從世界經濟格局看，歐元區的形成，確立了歐洲大陸核心國家作為高度一體化的經濟聯合體，在國際經濟中與美國和日本一道成為三大經濟主體的地位，也改變了後布雷頓森林體係的國際貨幣體係格局，打破了美元獨霸世界貨幣體係的局面，對美元國際貨幣地位形成挑戰。盡管歐元行使國際貨幣的功能還遠不及美元，但動態看，歐元地位的不斷提升將成為國際貨幣體係中的一個平衡力量。
丁志傑：冷戰結束標志著兩極格局的結束，和平和發展成為主題，經濟在國家競爭中的作用加強。歐元的誕生，開創了人類經濟史的先河：先貨幣統一再政治統一。單一貨幣加速了區內的經濟一體化。經過10年的發展，歐元區從最初的11國增加到15國，已經成為能夠與美國經濟相當的經濟體。盡管歐元區經濟在很多方面和美國還有一定的差距，但歐元和歐洲區域經濟集團化締造出的經濟龐然大物，遏制了冷戰結束後單極化傾向，使世界經濟格局朝著多極化方向發展。
李建軍：冷戰結束為經濟全球化創造了有利的國際環境，以信息技術為基礎的新技術革命推動世界經濟快速發展，在上世紀90年代後呈現經濟全球化和區域經濟集團化趨勢。歐元的出現使歐盟各國成為世界經濟強大的一極，削弱和動搖了美國二戰後確立的經濟霸主地位，近年歐元區GDP總值超過日本，成為世界第二大經濟體。歐元的出現促進了區域內各國經濟發展，區域經濟集團化增強了歐元區各國在世界貿易中的競爭力，也將進一步推動貿易自由化，促進經濟多極化發展。
問：近來，受美國次貸危機影響，美聯儲連續多次降息，導致美元對多種外匯匯率持續降低，而歐元則加速升值，持續走強。現在美元疲軟，歐元堅挺，說明什麼？
李建軍：美元走軟，歐元強勢不只是兩種主要貨幣價值發生變化，顯示了兩大經濟體的基本經濟狀況。次貸危機引起經濟衰退，美國通脹呈現加速上揚趨勢，歐洲央行保持基準利率不變而美聯儲降息，都加劇了美元貶值。強勢歐元對歐元區各國而言有利有弊，歐元區各國降
低了進口成本，有助于釋放石油等價格上漲導致的通脹壓力，促進區域經濟發展；但是出口受阻，為降低費用與成本，一些企業向亞太地區及美國遷移，可能導致未來區域內經濟空殼化。
高海紅：美元貶值，根本原因是美國存在長期大規模的貿易逆差，在一定程度上是美國糾正其貿易逆差的需要，美國政府一向對美元匯率的“善意忽視”政策，近年來已經演變為“弱勢美元政策”。歐元相對美元走強，在相當程度上是美元貶值的結果。事實上，過于強勢的歐元對歐元區經濟增長起到一定的抑制作用。但從另一個角度看，強勢歐元將有助于提高歐元在國際貨幣體係中的地位及在官方外匯儲備和官方幹預貨幣中的使用，增強其在國際資本和貿易交易中的職能。
丁志傑：橫空出世的歐元對美元霸權的挑戰一度成為世界關注的問題。歐元地位的提升對美元的霸權形成有效制衡。在全球外匯儲備中，歐元的份額從啟動之初的18%上升到2007年底的26%，而美元的份額從71%下降至64%，在外匯市場美元不再是唯一的軸心貨幣。也許，歐元的走強預示著美元的衰落。然而，美元長期貶值趨勢不排除其階段性走強。美元貶值動搖美元的國際貨幣地位，損害美國的長期利益，因此美元不可能一直貶下去。
問：隨著歐元在全球投資和國際貿易中發揮重大作用，歐洲國家就國際事務的思路和主張追求獨立自主，更富進取性。歐元的堅挺，新興市場國家的高速發展，將使世界政治格局發生怎樣的變化？
丁志傑：歐洲正在成為改變世界政治格局的重要力量。歐洲貨幣經濟一體化推動了區內政治一體化。政治聯盟使歐洲作為一支獨立的力量活躍在世界政治舞臺上。競爭使世界更具包容性，有利于世界和平和各種文明共同發展，並推動世界政治、經濟秩序變革。近年來新興市場國家的快速發展正在改變南北格局。經濟崛起提升了發展中國家在國際事務中的話語權。世界政治格局不再是美國獨霸，也不應是西方共同壟斷，新興市場國家正在成為日益重要的一極。
李建軍：當今世界政治格局基本上是一超多極共存發展，美國佔據超級大國地位，其他主要經濟體如歐元區各國、俄羅斯、日本以及中國、東南亞與巴西等新興市場國家與美國相抗衡。歐元的強勢顯示出歐元區的經濟實力，新興市場國家的快速發展也大大增強了其經濟實力，在世界政治格局中逐漸爭得地位，推動世界政治格局進一步向多元化發展，歐盟（主要是歐元區國家）將在國際政治事務中爭得更多話語權，但在可以預見的將來，歐盟難以取代美國的國際政治地位。
高海紅：歐元堅挺並不必然帶來世界政治格局的變化。因為匯率變化本身受其基本經濟因素和市場因素的影響，而這些因素不是一成不變的。更重要的是，匯率是相對價格概念，歐元匯率變化受夥伴國的一係列因素的影響，變動有起有落。但是，與歐元走強連帶的歐元在國際貨幣體係中的地位變化，會在一定程度上增強歐元區在國際事務中的影響力。國際貨幣實力格局的演變將導致國際政治格局的調整，而這種調整以什麼方式進行，是平穩的還是伴隨著大的動蕩，目前還難以判斷。
問：自中國2005年匯率改革以來，人民幣對歐元一度貶值，僅2008年前3個月，人民幣對歐元累計貶值達到3.8%左右。面對美元疲軟和歐元強勢，中國應採取怎樣的貨幣政策保持經濟穩定發展？
高海紅：中國的貨幣政策應該進行如何調整，主要取決于美元歐元匯率的變化對中國宏觀經濟產生多大影響。人民幣對歐元貶值，更準確地說是人民幣跟隨美元對歐元貶值，換言之，人民幣對歐元貶值在相當程度上是人民幣匯率制度安排的結果。因此，調整匯率政策，擴大匯率波動空間，讓匯率變動更能反應市場需要，讓人民幣匯率更具有靈活性，讓匯率變動作為對外部衝擊的吸收器和緩衝器，讓貨幣政策真正關注國內宏觀經濟目標，將從根本上有助于中國經濟穩定發展。
李建軍：自2005年人民幣匯率形成機制變革以後，人民幣對美元累計升值幅度已經超過17%，對歐元卻貶值了3.8%，其原因是美元對歐元、日元等主要國際貨幣貶值幅度過大，在人民幣參照的一攬子貨幣中，美元所佔的比重最大，人民幣跟隨美元對歐元等貨幣貶值。針對來自歐美的壓力，中國貨幣政策宜實施對外幣的合理差別利率，調低國內歐元利率，調高美元利率。依據人民幣對主要外幣的未交割遠期匯價差異，制定差別利率政策。
丁志傑：作為具有世界影響的經濟大國，人民幣匯率安排不僅考慮對中國自身的影響，也兼顧對世界的溢出效應。在自主、可控、漸進的原則下，人民幣匯率機制正在市場化方向上不斷完善。同時，作為發展中國家，中國也需要匯率穩定，不應也不宜隨國際市場匯率動蕩而起伏，以避免匯率的大起大落及其對經濟的負面影響。參考一攬子貨幣進行，對平滑匯率波動有積極作用。因此，中國政府確立了“完善匯率形成機制，保持匯率在合理、均衡水平上基本穩定”這一改革方向。
