5月10日，在伊拉克首都巴格達東部的薩德爾城，伊拉克人為死去的什葉派武裝人員舉行葬禮。駐伊美軍9日在薩德爾城與當地的什葉派武裝人員交火，打死至少11名什葉派武裝人員。
新華社/法新
新華網巴格達５月１０日電 新聞分析：伊拉克停火協議能否維持
記者 亢德喜
伊拉克什葉派領導人穆克塔達·薩德爾領導的“薩德爾運動”發言人奧貝迪１０日宣布，薩德爾派與伊拉克政府達成一項包含１０點內容的停火協議。伊政府發言人達巴格證實，總理馬利基已經批準了這項協議。這是自去年８月薩德爾單方面向其麾下的民兵武裝“邁赫迪軍”下達停火令以來，伊拉克政府與薩德爾派首次正式達成雙邊停火協議。
奧貝迪說，達成停火協議目的是解決伊首都巴格達東部薩德爾城為期一個多月的武裝衝突。自３月２５日以來，薩德爾城的持續衝突造成近千人死亡，薩德爾城２００萬居民的基本生活和安全受到嚴重威脅。援助組織甚至警告說薩德爾城的衝突可能會釀成新的人道主義災難。因此，無論是薩德爾派，還是伊拉克政府，當前都存在暫時停火的需要。
這一停火協議的達成，對緩和薩德爾派及“邁赫迪軍”與伊拉克政府間的緊張關係、穩定巴格達安全局勢無疑具有積極意義。但由于協議沒有解決此次引發雙方嚴重對峙的直接原因，即解散“邁赫迪軍”等民兵武裝的問題，而且駐伊美軍未包含在內，停火協議能否實際促成停火，以及能否維持，值得存疑。
從協議內容看，雙方在解除民兵武裝問題上仍各不相讓。伊拉克政府方面只負責收繳重型和中型武器；薩德爾派方面則同意伊安全部隊進入薩德爾城抓捕受政府通緝的人。這表明，薩德爾派仍拒絕交出所有武器和自行解散，而伊拉克安全部隊也將繼續打擊它所稱的非法武裝。
如何界定非法武裝，這種操作空間上的模糊，極易再次引發衝突。伊拉克安全部隊３月底在巴士拉遭“邁赫迪軍”激烈抵抗，就是源于安全部隊聲稱要打擊罪犯和非法武裝。
此外，馬利基總理還將解散民兵武裝與參加地方選舉挂鉤，這也增加了雙方今後再次爆發武力對抗的可能性。馬利基今年４月曾要求薩德爾解散“邁赫迪軍”，否則將禁止薩德爾派參加１０月舉行的地方選舉。薩德爾則回應說，只要外國佔領軍存在一天，就不會解散“邁赫迪軍”。目前馬利基內閣已向議會提交一項法案，禁止與民兵武裝有聯係的黨派和個人參加地方選舉。
停火協議能否真正促成停火，還要看駐伊美軍如何對待“邁赫迪軍”。目前，在薩德爾城的衝突中，駐伊美軍稱，他們打擊的對象是從“邁赫迪軍”中脫離出來、受伊朗支持的特殊組織，從而避免與“邁赫迪軍”形成正面對抗。但薩德爾４月曾發表聲明，呼吁“邁赫迪軍”避免與伊拉克安全部隊發生衝突，把開戰的對象限定為外國佔領軍。在這種情況下，“邁赫迪軍”、伊拉克安全部隊和駐伊美軍這種三角關係如何協調，給停火協議能否真正促成停火以及能否維持增添了新的變數。
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