香港《大公報》6月17日發表署名文章說，談起世界多極化，人們往往把歐洲作為獨立的一極。但歐洲對此“殊榮”似乎並不熱衷。日前，愛爾蘭在全民公決中否定了歐盟《裏斯本條約》，成為第一個對條約說“不”的國家。此事看似雖小，實則影響重大，因為按照歐盟的決策程序，這一條約必須得到全體成員國的一致批準，方能
生效。這起“意外”是否會引發歐盟新一輪政治危機，歐洲一體化進程何去何從令人擔憂。
文章摘錄如下：
冷戰時期，歐洲盡管已經開始了某種程度的聯合，但由于存在東西方兩大對立陣營，這種聯合進展緩慢，歐洲外交總體處于美國的控制之下。冷戰結束後，歐洲一體化進程加快，在國際事務中的發言權越來越大。二○○二年，歐盟首次召開制憲會議，決定制定歐盟憲法。兩年後，歐盟歷史上首部憲法──《歐盟憲法條約》問世，歐盟二十五個成員國領導人在羅馬簽署了這一條約。按照當時的進程，如果獲得所有成員國和歐洲議會的批準，條約有望在二○○六年十一月一日正式生效，歐洲一體化進程將進入一個全新的階段。但事態並未按照政治家們的設計發展，條約在法國、荷蘭的全民公決中先後遭到否決，憲法條約胎死腹中，歐洲一體化陷入困境。
繼英、法、德等歐洲大國政權更迭，新生代領導人上臺後，均把打破僵局、推動歐洲一體化作為自己的首要任務。經密集磋商，歐盟成員國在葡萄牙簽署了《裏斯本條約》，以取代《歐盟憲法條約》。按照協議，歐盟所有成員國將必須在二○○九年一月一日前批準該條約。時至今日，各國批約進展順利，條約已在法、奧、匈、保、羅、波等十八個國家過關。
愛爾蘭是歐盟二十七個成員國中唯一就條約進行全民公決的國家。投票結果出乎意料，有超過一半的民眾反對該條約。持反對意見的人擔心，擴大後的歐盟，特別是新入盟的中東歐國家可能會給愛爾蘭利益帶來危害。但更主要的原因是，否決條約可以讓歐洲更多地聽到愛爾蘭的聲音，使愛爾蘭在歐洲事務中擁有更大的發言權。
《裏斯本條約》在愛爾蘭受挫的消息在歐洲引起巨大反響。法、德等歐洲大國均以強硬的口氣表達了誓死捍衛條約的立場。歐盟是否會陷入新一輪政治危機在相當大程度上取決于英國的態度。英國已表示，不會因為愛爾蘭人說“不”，而放棄批準條約的計劃。為防止意外，英國政府已決定通過議會投票方式批準條約。
客觀講，歐洲一體化進程是大勢所趨，修改後的條約使歐盟決策更加民主，更加透明，基本上可以滿足歐洲大多數國家的關切和利益訴求。歐洲國家，特別是一體化進程的主要推手──法、德決不會讓投入多年心血的條約付諸東流，將會採取一切措施力保條約過關。因此，歐盟此次政治危機成功化解的可能性還是相當大的。（施君玉）
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