李金華:糧食安全問題是天大的問題

    李金華（名譽會長、第九屆全國政協副主席副主席）在第12屆中國國家安全論壇上的講話：

    我們這次研討會的議題非常重要，也是非常及時的，我預祝這次會議能夠取得圓滿成功。我説幾點個人想法和感受。

    第一，對擁有十三億多人的中國來説，糧食安全問題是天大的事情，説它多麼重要都不過分，我想這個道理應該是人人皆知，不言而喻的。古人講“民以食為天”，毛澤東同志當年就提過，手中有糧心中不慌，腳踏實地喜氣洋洋。最近習近平總書記也提出了手中有糧心中不慌，糧食安全是國家安全第一重要的事情。

    第二，糧食安全問題應該立足于國內。習近平同志最近也提出解決十三億人口的吃飯問題要堅持立足國內。艱苦奮鬥自力更生這是毛澤東同志當年早就提出過的。十三億人，如果出現糧食問題，可以説世界上沒有任何國家可以幫助我們解決。中國如果出現了糧食危機，那麼世界的安定就會出現大問題，就會出現糧食恐慌。中國糧食如果出了問題，世界糧價可能飛快地上漲。中國和其他小國不一樣。所以糧食問題必須完全立足于國內，自力更生。糧食不安全，國家就不可能安全，政權也不可能鞏固，其他發展都無從談起。糧食問題是天大的問題，立足于自己，立足于本國，是我們的一條基本國策。

    第三，研究糧食安全問題不能就糧食講糧食，糧食安全涉及到方方面面。十八億畝的紅線相當一段時間內形成大家的共識，現在的問題是十八億畝有沒有突破，以後會不會突破？這個問題在認識上不完全一致，提供有些數字資料也不完全一致。更重要的是耕地品質問題，過去國務院有規定，賬戶平衡，很多地方賬戶平衡也在做，但是實際上有些東西做的是表面文章，補的一部分實際上是劣質的，無法耕種，不收糧食的。新土地的開發要有一個涵養的過程，有些根本不可能成為耕地。再一個，十八億畝土地中到底有多少優質、高産的糧田？據我了解從全國來看佔比還不是太大。這些年，實際上我們的耕地的土質、肥力各方面都有所下降。現在東北成片的土地在退化，而且有些土地受到嚴重污染、沙化。我到一個省裏去，省委書記講這個地方種的糧食人們不敢放心吃，這是實話，核心問題是土地受到污染。所以講糧食不講耕地、不講土地那是空中樓閣，我覺得我們的農田基本建設多年來欠帳很多，這個問題如果不解決，糧食發展的潛力是令人擔憂的。

    與糧食安全密切的是淡水。中國淡水資源本來就貧乏，中國將來主要危機恐怕不是能源問題，我擔心是淡水問題。現在全國多少大中城市缺水，大家都很清楚。我們淡水總量佔世界比例是比較低的，俄羅斯的貝加爾湖佔世界淡水總量的20%，我們現在有多少大的淡水資源能夠源源不斷？有一些污染，有一些枯竭，這是很讓人擔憂的問題。三天不吃飯可以，一天不喝水不行，所以淡水資源也是很讓人擔憂的。我們治理大江大河有很大投入，抗禦洪災方面我們也積累很多的經驗，長江淮河這些年我們控制災害的能力增強了，但是抗旱的能力仍然是條短腿。我們淡水一方面短缺，一方面水利工程要加強，現在有的地方家家戶戶有兩個水窖，當地老百姓叫第二次土改，一年注滿水維持到下一年，因為雨季總要下雨的。我們現在有些地方季節性的幹旱、季節性的水災，如貴州並不缺水，關鍵是不能蓄水、不能儲水，自然降水並不少，但是都白白流掉了。

    土地沙化、荒漠化。前年我去黑龍江調查，現在低産田土地面積還是不少的，低産重要原因是沒有水，黑龍江算的賬説國家投入一塊錢可以增産一斤糧食沒有問題，這還不是當年的，是持續的。但我們在水利上欠賬比較多。所以水利設施不進一步完善，即使有十八億畝土地也難確保，希望大家關注我們耕地的淡水問題。南水北調能不能從根本解決問題？我覺得這方面我信心不足，為什麼？一個是水源能不能充分供給，第二如何保證水源不受污染，這個任務是非常艱巨的。現在沿途能不能保證水質安全，淡水水利問題要引起專家學者們的高度重視。北京這麼一個首都城市最大的問題就是缺水，各個國家的首都，不是靠海就是靠江或者大湖，唯有我們這個首都不靠江也不靠海，還沒有大的水源。

    優良的品種，科學的耕種方法，安全有效的化肥和農藥。糧食生産要靠科技，現在我們在糧食方面科技投入是遠遠不足的，對農村最基層的農民科技推廣和普及是一個薄弱點。有些科技很好，怎麼形成現實生産力？這就存在科技的普及推廣問題。我們現在天天講看病貴、看病難，首先是怎麼防病，對全民進行基本醫療知識的普及教育是個大問題。比如説嘴歪了，其實是腦子出了問題，他不懂啊，就在家裏堅持著。其實對于腦溢血來説吃點川芎很快在四個小時內就會好。所以這些知識如何讓老百姓掌握，能夠知道用什麼藥物，家家戶戶配個小藥箱，這種知識的傳播很重要。現在很多知識還是少數人掌握，醫療衛生如果花精力去推廣普及全民衛生知識、預防疾病的基本常識，是很重要的。農業科技問題也是這樣，如何到基層去普及去推廣？