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歐盟報告肯定香港“一國兩制”總體運作良好

2015年04月27日 14:34:33 來源: 參考消息

  據參考消息網援引德媒稱,歐盟發表的年度報告對香港“一國兩制”的運作給予肯定,支援港府通過與民眾討論,達成2017年特首普選制度。

  據德國之聲電臺網站4月25日報道,歐盟對外行動署和歐盟委員會24日向歐洲議會和歐盟理事會提交了有關香港特別行政區2014年政治和經濟發展的最新年度報告。

  報道稱,歐盟對外行動署在其官網上發表的聲明中強調,歐盟堅持“一個中國”政策,並且相信“一國兩制”應該得到充分尊重和全面執行。

  這份報告的結論是,盡管2014年遇到重大挑戰,但香港在“一國兩制”之下的獨特政治體制還是“總體上運作良好”。

  報道稱,歐盟重申了對于香港民主、法治以及基本自由權利的支援,包括對行政長官普選的引入。該聲明還強調,歐盟支援香港民眾加強政治參與、在2017年特首選舉中享有真正選擇權的意願。歐盟希望香港政府能通過與民眾在基本法框架之下進行“富有建設性的討論”,及時達成一個具有可信度、透明度和包容性的選舉制度。

  報道稱,作為對歐盟聲明的回應,香港特區政府一名發言人表示,當局已經提出的行政長官普選方案合憲、合法、合情、合理。

  香港基本法委員會副主任梁愛詩表示,新公布的政改方案合理可行,如果立法會否決方案,將令市民十分失望;而反對派也不要期望下次政改會有更好的條件,因為全國人大常委會不會輕易改變有關條款。

  【延伸閱讀】陳佐洱:香港特區普選之爭的實質是管治權歸屬問題

  全國港澳研究會會長陳佐洱近日在北京表示,香港特區的普選之爭並不是要不要發展民主,快一點或慢一點發展民主的問題;也不是制度設計寬一點或嚴一點的問題,實質是管治權的歸屬問題。而特區管治權是國家政權的一部分,茲事體大,不容有失。

  陳佐洱近日接受內地人民網強國論壇訪談,就香港特首普選方案及基本法頒布25周年等有關問題與網友互動交流。

  陳佐洱指出,香港行政長官普選不僅事關香港長期繁榮穩定,也與國家主權、安全和發展利益息息相關。所以無論在香港或是在內地,乃至在國外,看待這場普選不能只把眼光放在香港本島,要站得更高一點,看得更遠一點。

  他強調,圍繞普選的鬥爭是長期、復雜的,有時還很尖銳,這是由當今世界復雜多變的國際大環境,中國與西方大國博弈的大氣候,以及香港特殊的社會政治生態所決定。

  按照香港基本法的規定,香港特別行政區行政長官既要對香港特別行政區負責,也要對中央人民政府負責,必須堅持行政長官由愛國愛港人士擔任的原則。

  對此,陳佐洱指出,香港行政長官普選制度設計的宗旨就是要保證愛國愛港者當選。愛國者的標準不單單是“不與中央對抗”,需有更高的標準,起碼要做到“尊重自己民族,誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權,不損害香港的繁榮和穩定”,這不僅是基本的政治要求,更是憲法、基本法明確規定的要求。

  “不能想像,當選總統的布希、奧巴馬以及各州州長能不愛美國。在實行“一國兩制”的中國香港特區,行政長官怎能由不堅定愛國愛港的人來出任呢?“陳佐洱反問。

  陳佐洱表示,堅定不移地支援香港特別行政區根據基本法和全國人大常委會有關決定的規定,循序漸進地發展民主並最終達至普選目標是中央的一貫立場。這也是香港社會的共同願望,既符合香港利益,也符合國家利益,得到了國際社會的普遍認可和支援。

  “香港政制發展的法定程式已進入關鍵階段。真誠地希望香港社會各界廣泛凝聚共識,把握歷史機遇,努力推動,爭取如期實現2017年行政長官人選由普選産生的目標”。陳佐洱説。

  針對香港社會部分反對派人士否定全國人大常委會去年8月作出的有關香港普選問題決定的做法,陳佐洱指出,全國人大常委會“8·31決定”具有憲制性的法律權威,與香港基本法一同構成香港實行普選的憲制基礎,不可撼動,更不可能撤回,這是依法治國的必然要求。

  他認為,中央在香港政改的原則問題上底線很清楚,為了維護包括香港同胞在內的13億中國人民的根本利益,為了對國家和香港的歷史高度負責,中央決不會拿原則、底線作交易。

  “交易是買賣,國家的主權、安全、發展利益和香港特區的管治權是不可以做買賣的。一些糊涂人必須放棄這一幻想”,陳佐洱説。

  【延伸閱讀】陳佐洱:香港普選方案毫不遜色于世界其他普選制度

歐盟報告肯定香港“一國兩制”總體運作良好
資料圖:陳佐洱

  全國港澳研究會會長陳佐洱近日在北京表示,香港特區政府22日公布的普選方案,毫不遜色于世界其他國家和地區歷史和現行的普選制度機制。

  陳佐洱近日接受內地人民網強國論壇訪談,就香港特首普選方案及基本法頒布25周年等問題與網友互動交流。

  陳佐洱指出,日前香港特區政府公布的2017年行政長官普選方案符合香港基本法有關規定和全國人大常委會“8·31決定”(有關香港2017年普選特首的決定),同時也符合香港實際情況,兼顧了社會各階層、各界別的利益和訴求,是一個合法可行、理性務實的方案。

  陳佐洱認為,假如2017年在香港實現了普選行政長官,那將是香港政制民主發展道路上又一個裏程碑,是一次歷史性的跨越。他説,英國對香港實行殖民統治的156年裏所有總督甚至一大批主要官員都是從倫敦直接派來的英國人,事前從不徵求香港民眾意見,更談不上搞選舉、搞普選。中國政府恢復對香港行使主權後,特區歷任行政長官人選都是由年滿40周歲,在香港通常居住連續滿20年並在外國無居留權的香港永久性居民中的中國公民,是通過在香港當地選舉産生後報請中央人民政府任命的,充分體現了“一國兩制”方針下的“港人治港”。而且“選舉的民主程度一屆比一屆高,才20年就發展到最終可以實現普選”。

  陳佐洱強調,香港政制民主發展都來源于香港基本法的有關規定和全國人大常委會作出的有關決定。“政制民主不是天上掉下來的,不是外國賜予的,也不是香港固有的,是中央依法授權給香港的”。香港特區政府公布的普選方案毫不遜色于世界其他國家和地區的普選制度機制。以美國為例,建國後94年,美國黑人公民才獲得選舉權;過了144年,女性公民才獲得選舉權;到現在,美國的總統也還是通過普選和選舉人團間接選舉兩輪選舉産生,而且在全國得票最多的不一定能當上總統,但美國説這就是他們的普選。

  陳佐洱認為,香港不是一個獨立的政治實體,特首選舉是中華人民共和國香港特區的一次地方性選舉。這場選舉必須按照中央的決定,根據本地的實際來依法進行。

  陳佐洱引述香港多項民調指出,香港社會的主流民意支援2017年依法普選行政長官。他説,在這個關鍵的歷史時刻,香港所有的從政者理當正視民意,順應民意,來不得半點“任性”。

  陳佐洱表示,他現在對香港政改方案能否通過仍持相對樂觀的態度,但這仍存在不確定性。如果在特區立法會審議階段因為某幾個人的歷史性錯誤,使得香港與2017普選失之交臂,那給香港帶來的傷害將遠不單是政制發展原地踏步,傷害可能是多方面的,災難性的。

  【延伸閱讀】香港財政司長:政改若未能通過 社會撕裂恐變本加厲

  香港特區政府財政司司長曾俊華26日表示,政改方案能否通過對香港的未來有關鍵性的影響。如方案未能通過,行政長官選舉辦法固然原地踏步,但社會的撕裂恐怕不只會原地踏步,而是會變本加厲。

  當天,曾俊華在其網志發表題為《成人之美》的文章説,政改是所有香港市民必須共同作出的重要抉擇,結果也須要所有香港市民共同承擔。他形容,大家應該是同屬一隊,是隊友,不是對手,必須顧及各人的想法,作出最多人接受、最少人受損的抉擇。

  對于有人聲稱寧願先否決方案,再繼續爭取普選,曾俊華反問,既然他們無論如何都繼續爭取,為何不能“成人之美”,先讓其他市民落實他們的渴望;為什麼他們忍心為爭取自己的目標,而讓其他市民的目標落空。

  曾俊華認為,如政改方案未能通過,可以預期行政、立法關係會更緊張,特區政府推動各種法案、政策、社會建設將更事倍功半,沒有一個香港市民會因而得益。相反,如政改方案獲得通過,500萬選民以“一人一票”方式普選行政長官,任何候選人必須面向全香港市民,從任何角度來看,都較目前的制度民主,更能回應全香港市民的訴求。

  他還認為,民主發展是沒有終點的,每走一步都可以帶來新的可能性,而唯一例外的,就是原地踏步。

  曾俊華最後透露,未來數星期,他會爭取機會,在不同場合、以不同方式,呼吁香港市民支援政改方案,尤其是呼吁傾向否決方案的市民回心轉意,要求代表他們的特區立法會反對派議員不要否決政改方案。(完)

  【延伸閱讀】梁振英請反對派議員順應民情,讓香港人“一人一票”選特首

  香港特區行政長官梁振英25日再次呼吁廣大市民、特區立法會議員支援政改方案。他説,下次選舉行政長官,市民是能到票站投票抑或是在家看電視,像原來那樣看1200位選舉委員會委員投票,取決于特區立法會反對派議員會否回心轉意。

  當天,梁振英在香港電臺發表《香港家書》説,普選行政長官的方案已經出臺,希望大家冷靜、務實和理性地想一想普選的“初衷”是什麼、《基本法》內的規定是什麼、對香港繁榮穩定和長遠利益最有利的選擇又是什麼。

  他指出,特區政府提出的方案,是按照《基本法》的規定和全國人大常委會的《決定》,同時又顧及政治現實和實際操作等因素而設計的,是一套合憲、合法、合情、合理的方案。

  梁振英表示,方案包含的元素,包括寬鬆的“入閘”(成為行政長官參選人)門檻、公平和有競爭性的提名程式、簡單高效的普選辦法等,已在眾多及不同的訴求和觀點中,找到最大的共同點和平衡點。

  他強調,香港是中華人民共和國的一個特別行政區;根據《基本法》,中央對香港實行的制度,包括普選制度,有憲制上的角色、權力和責任,這是任何人,包括所有特區立法會議員,都必須尊重,也是不能改變和否定的現實。

  對于有人説要否決方案,再等下次,梁振英反問説,誰可保證下次的方案,會比今次得到更多特區立法會議員支援;即使立法會反對派議員願意通過,到時又能否得到全國人大常委會、當時的行政長官同意,還有就是立法會其他議員的支援。

  梁振英指出,中央、他和特區政府都有誠意、有決心落實普選。如方案被否決,特區立法會的普選也會變得遙遙無期。

  “投票支援特區政府提出的方案,絕對是每一位愛護香港、追求民主的特區立法會議員應有的責任。”梁振英指出,現在是“臨門一腳”,每一位特區立法會議員,尤其是反對派議員,請順應民情,讓香港人“一人一票”普選行政長官。

  當天,梁振英前赴吉隆坡前在香港國際機場會見傳媒時也説,大家不應把特區政府公布的普選方案,與自己心目中最理想的方案比較,而是應與現行的選舉方式比較。

  他説,特區政府公布的普選方案的民主成分,很明顯比現行由1200名選舉委員會委員選出行政長官大得多。如果香港能向前行一步,做好2017年的選舉,日後有空間的話,仍然可以繼續發展民主。(完)

  【延伸閱讀】香港社會期盼“一人一票”選特首

歐盟報告肯定香港“一國兩制”總體運作良好

4月22日,香港特區政府公布《行政長官普選辦法公眾諮詢報告及方案》,41名特區立法會議員當日發表聯合聲明,支援特區政府當日公布的行政長官普選方案。中新社發 譚達明 攝

  香港特區普選行政長官方案公布後,社會各界對2017年“一人一票”選舉特首充滿期待。從普通市民到鄉紳,從為人之師到為人之母,從社會團體到各大商會,連日來紛紛呼吁特區立法會議員通過政改方案。

  “我今年73歲了,不知會不會能到‘一人一票’選特首的那一天?”一位李姓白發長者很是期待。

  “強烈呼吁立法會全體議員珍惜得來不易的機會,順應民意通過方案。”新界鄉議局主席劉皇發與其他鄉紳登報直抒其意:全港500萬合資格選民“一人一票”普選行政長官,促進香港繁榮穩定、市民安居樂業。

  為人師者也期望早日實現“一人一票”普選特首。香港教育工作者聯會進行的調查結果顯示,84%的教師支援立法會通過政改方案。該會會長黃均瑜指,如果反對派議員否決方案,是對500萬選民投票權的漠視,香港不僅錯失一次民主發展的機會,甚至可能面對更長時間的政治爭拗,影響安定繁榮。

  為人母者更是苦口婆心。“沒有最好,只有更好”,香港各界婦女聯合協進會懇請所有立法會議員投票通過政改方案。

  擁有700多萬人口的香港,粵籍港人約有500多萬,閩籍港人達110萬。普選事關切身利益,香港廣東社團總會、香港福建社團聯會兩大社團同時發聲,力挺政改方案。

  “政通人和是香港發展的基石。政制發展進入關鍵時刻,市民能否‘一人一票’只差一步,機不可失。”香港廣東社團總會呼吁立法會全體議員,以發展、包容和相互理解之心,擔負起依法推進普選的歷史使命。

  “一百多年來,香港市民首次獲得‘一人一票’普選行政長官的權利,這是歷史性飛躍,閩籍鄉親十分珍惜。”香港福建社團聯會呼吁反對派議員尊重主流民意,摒棄成見,支援通過方案。

  作為國際金融中心,香港商界也高度關注有關政改的一舉一動。香港中華總商會、香港總商會、香港中華廠商聯合會、香港工業總會、香港地産建設商會、香港中華出入口商會24日聯合登報表示,支援特區政府提出的行政長官普選方案,期望立法會議員聆聽工商界和社會主流意見,以理性務實態度,支援方案順利通過。

  同日,香港中國企業協會、香港中資證券業協會等也在報章刊文指,全力支援政改方案,堅決落實特首普選。政改方案充分反映了主流民意,符合香港社會對民主的訴求。政改方案的通過,對香港的政治、經濟、民生影響巨大,有利于香港的長期繁榮穩定。強烈呼吁香港各界攜手同心,支援通過政改方案,落實2017年普選特首,邁向香港民主發展新裏程。

[責任編輯: 陳璟春 ]
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