專訪：歐盟應對難民危機措施亟待加強——訪聯合國難民署駐馬其頓代表穆罕默德·阿裏夫

　　新華社斯科普裏４月２４日電專訪：歐盟應對難民危機措施亟待加強——訪聯合國難民署駐馬其頓代表穆罕默德·阿裏夫

　　新華社記者趙小娜　孫奕　劉力航

　　受通往中歐和西歐的“巴爾幹通道”上多國對來自敘利亞等國的難民關閉邊境影響，一個多月以來，大量入歐難民滯留在希臘和馬其頓兩國之間的邊境。對此，聯合國難民署駐馬其頓代表穆罕默德·阿裏夫日前在接受新華社記者專訪時指出，歐盟亟須對其難民庇護制度和安置方案進行改革，加強危機處置力度，以防止可能爆發的人道主義危機。

　　阿裏夫説，目前至少有５．５萬名難民滯留在希臘境內，其中有超過１．２萬名難民滯留在希馬邊境等待邊界開放。他們的生存環境惡劣，靠聯合國難民署和國際組織的救濟維係生活。隨著大量難民滯留時間不斷加長，這一地區存在爆發人道主義危機的風險。

　　從土耳其跨越愛琴海，途經希臘北開工其頓，再通過數個巴爾幹國家抵達奧地利，之後再前往德國以及其他西歐、北歐國家——這是過去兩年來，敘利亞等國難民最主要的遷徙路線。今年３月初，多國關閉邊境導致這一“巴爾幹路線”幾乎完全被切斷。

　　阿裏夫指出，由于難民來源地區的安全形勢沒有得到緩解，關閉邊境的政策並不能完全阻斷難民潮。盡管近來入歐難民數量有所減少，但幾乎可以肯定的是，難民潮仍將繼續，而難民的入歐旅程也將更加危險和坎坷。

　　阿裏夫警告説，歐盟及其周邊國家在難民政策方面存在的缺陷“非常危險”，將導致歐洲難民危機愈演愈烈。現在難民入歐的通道被強行切斷，歐盟又沒有開辟有效途徑疏導難民有序入歐，很多難民轉而選擇花費大量錢財在歐洲國家間偷渡，更有甚者鋌而走險，嘗試在高山溝壑間開辟一條新通道。

　　根據聯合國難民署統計，從今年１月１日至３月７日間，共有１３．２萬余人從土耳其渡過愛琴海抵達希臘境內島嶼。

　　阿裏夫認為，與不斷累積的難民數量相比，歐盟的相關庇護係統和安置措施卻一直未能提升效力。他指出，歐盟的庇護申請過程復雜拖沓，難民們需要花費幾個月時間完成申請手續。與此同時，歐盟各國從希臘轉移安置難民進展緩慢，無法有效緩解希臘日益嚴峻的難民壓力。

　　此前，歐盟各國承諾兩年內從希臘、意大利等難民危機前沿國家轉移安置１６萬難民。但根據歐盟委員會的最新統計，去年９月至今年４月中旬，歐盟各國轉移安置難民的總人數只有１１４５人。

　　阿裏夫強調，聯合國難民署一直呼吁，歐盟需要按照國際難民法和歐盟法規重新檢視其難民庇護係統，進一步加強相關安置措施，以保證難民的權益得到合理保護。希望歐盟能夠盡快為前途未卜的滯留難民制訂合理的應對措施。