美國國會參議院１８日以８９票讚成、8票反對，高票通過下一財年防務開支議案。按這一議案，始于１０月１日的２０１８財年防務開支含６４００億美元基礎開支，包括軍隊運作和武器購置，另外６００億美元用于阿富汗、敘利亞、伊拉克等衝突地區的開支，合計７０００億美元。

　　美聯社報道稱，這份長達１２１５頁的軍費預算案排除了總統特朗普的一些軍費開支要求，但特朗普無意否決，因為它總體契合他的軍隊發展設想。

　　國會眾議院７月１４日通過一項年度防務開支議案，授權為國防部提供６９６０億美元預算，刪去了其中引發爭議的關于變性軍人和氣候政策的修改內容。

　　參眾兩院隨後將就軍費議案最後統一版本磋商，媒體認為分歧不大，可以説國會山和白宮已基本就２０１８年度軍費開支達成一致。

　　美國軍費開支為何“飆高”？路透社認為，７０００億美元的巨額軍費開支滿足了總統特朗普“更大、更強美軍”的目標。

　　中國社科院美國問題專家刁大明認為，居高不下的軍費預算凸顯美軍在全球的軍事投放，從此前相關報道看，新增長部分是為了應對朝鮮半島所謂“威脅”、阿富汗戰事和中東反恐等需要，增加軍力部署投入，也包括一些新裝備、新武器的研發投入。

　　有媒體認為，該法案在正式成為法律之前還存在法律障礙，尤其因為它將使軍費開支超出２０１６年的６１９０億美元，這違反了２０１１年奧巴馬執政時通過的《預算控制法》關于政府開支“自動縮減”的要求。

　　路透社認為，特朗普希望通過大幅削減非防務性支出來為軍費開支增長埋單，但這依然無法滿足開支增長部分，仍必須對授權條款進行“技術處理”。

　　刁大明認為，２０１０年軍費開支為６８００億美元，目前的數字創下新高，“但事實上２０１０年之後國防授權數字下降後又馬上進入上升通道，最近幾年也是逐年上升的”。

　　刁大明認為，在《預算控制法》框架下的確可能存在一些挑戰，但既然兩院都高票放行，應該還是可以追加相關立法來規避《預算控制法》限制的，只是這個過程中會對相關項目進行調整，讓更多議員滿意，同時在軍費中加入更多“政治私貨”。（夏文輝）（新華社專特稿）

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