新華網北京９月７日電（記者 齊中熙）為規范企業國有產權無償劃轉行為，保障企業國有產權有序流動，防止國有資產流失。國務院國有資產監督管理委員會日前頒布了《企業國有產權無償劃轉管理暫行辦法
》，其中明確規定了五種情況下不能實施無償劃轉。
這五種不得實施無償劃轉的情況為：
被劃轉企業主業不符合劃入方主業及發展規劃的；中介機構對被劃轉企業劃轉基準日的財務報告出具否定意見、無法表示意見或保留意見的審計報告的；無償劃轉涉及的職工分流安置事項未經被劃轉企業的職工代表大會審議通過的；被劃轉企業或有負債未有妥善解決方案的；劃出方債務未有妥善處置方案的。
《辦法》規定，被劃轉企業國有產權的權屬應當清晰。權屬關係不明確或存在權屬糾紛的企業國有產權不得進行無償劃轉。被設置為擔保物權的企業國有產權無償劃轉，應當符合《中華人民共和國擔保法》的有關規定。有限責任公司國有股權的劃轉，還應當遵循《中華人民共和國公司法》的有關規定。
所謂企業國有產權無償劃轉，是指企業國有產權在政府機構、事業單位、國有獨資企業、國有獨資公司之間的無償轉移。
企業國有產權無償劃轉應當遵循四項原則：一是符合國家有關法律法規和產業政策的規定；二是符合國有經濟布局和結構調整的需要；三是有利于優化產業結構和提高企業核心競爭力；四是劃轉雙方協商一致。
《辦法》還規定，劃轉雙方應當組織被劃轉企業按照有關規定開展審計或清產核資，以中介機構出具的審計報告或經劃出方國資監管機構批準的清產核資結果作為企業國有產權無償劃轉的依據。（完）
