外 交
加拿大把維護世界和平與國家安全、促進經濟發展、在全球范圍內推動民主和尊重人權、宣傳加文化價值觀置于其對外政策的首位。美國是加拿大的主要盟國，兩國關係密切，加歷屆政府都把對美關係擺在對外政策的優先地位。
加拿大擴大對伊朗實施制裁范圍
２００５年４月１９日加政府發表了題為《在世界上扮演令人驕傲和有影響力角色》的“對外政策聲明”，係統闡述其對外政策。聲明的主要內容有：承諾加大外交投入，整合各種資源，確立跨部門總體外交概念；到２０１０年將官方發展援助總額增至５０億加元，比２００１年翻一番，將受援國數量大幅縮減至２５個最不發達國家，提高援外款使用效率和影響。在對美關係上，強調進一步加強加美夥伴關係，在經濟安全領域密切與美合作。聲明認為，中、印、巴西等發展中大國崛起對世界經濟產生了重要影響。加將致力于與其建立雙向、長期和規范化的合作機制，希望借助中、印實現加經貿關係多元化。中國將成為２１世紀最重要的經濟大國。加將在現有基礎上，不斷發掘新的合作渠道，包括積極探索商簽自由貿易協定等方式，進一步發展與中國的政治、經濟關係。
２００６年４月，加拿大保守黨新政府公布了題為《重新開始》（Turning A new Leaf）的首份施政報告，指出加外交的總體目標是進一步提升加的國際地位。進一步加強與美國的關係是加對外關係的首要任務。同時，加將以建設性方式繼續密切多邊合作，並加強國防建設，包括繼續支持加軍在阿富汗的軍事行動，更有效的利用外援，同時致力于在世界上進一步弘揚自由、民主和人權等加核心價值觀。２００７年１０月，保守黨政府發表上臺後第二份施政報告，將捍衛北極主權和提高加國際影響力列為未來施政重點，再次強調阿富汗是加發揮國際作用的重要舞臺，重申加將在現有基礎上繼續履行其國際義務。同時在對外關係中繼續強調民主、自由、人權、良政等觀念。
|
|
| 中國傳統風格牌樓在加拿大渥太華唐人街揭幕。新華社發（帕維爾‧杜裏特攝） |
【與中國關係】中加兩國人民的友誼源遠流長。據歷史記載，加拿大和中國的貿易往來始于１７８０年，到了１８世紀末，廣州的絲綢、杭州的茶葉和景德鎮的瓷器就遠銷加拿大，不列顛哥倫比亞的皮毛和木材也運銷中國。中國民主革命的先驅孫中山先生曾三次到過加拿大的溫哥華。加拿大援助中國抗日的偉大國際主義戰士白求恩大夫率領醫療隊于１９３８年來到中國的抗日鬥爭前線，為中國人民的解放事業貢獻了自己寶貴的生命。
近年來，中加保持高層交往，兩國關係呈現良好發展勢頭，戰略夥伴關係發展勢頭強勁。雙邊貿易和投資持續增長，文化、教育、科技等領域交流日益密切，在國際和地區組織中開展了富有成效的協調與配合。
加拿大１９７０年１０月１３日與中國建交。１９９７年中加建立了面向２１世紀的全面合作夥伴關係。２００３年１０月，加拿大總理克雷蒂安應邀對中國進行正式訪問。２００３年１２月，溫家寶總理對加拿大進行正式訪問。２００５年１月，加拿大總理馬丁對中國進行正式訪問，兩國發表聯合聲明。 ２００５年９月，中國國家主席胡錦濤對加拿大進行國事訪問，這是中國國家元首８年來首次訪問加拿大。２００９年１２月，哈珀總理對中國進行正式訪問，雙方發表了對兩國關係發展具有重要指導意義的聯合聲明。２０１０年６月，胡錦濤主席對加拿大進行國事訪問。２０１２年２月，哈珀總理對中國進行正式訪問。
加拿大總理哈珀訪華聯合成果清單
中國與加拿大關係大事記 加拿大首都首座中國牌樓舉行落成典禮
中國是加第二大貿易夥伴，第二大進口來源地及第三大出口市場，加是中國第１４大貿易夥伴。據中國海關總署統計，２０１０年中加貿易額為３７１億美元。
穩步發展的中加關係 中國和加拿大簽訂2009-2011年度衛生合作行動計劃 中加簽署2010-2012年文化合作計劃意向書
加拿大將在中國增開6個貿易辦事處
中國加拿大戰略工作組是中加兩國２００５年１月成立的跨部門磋商機制。
【同美國的關係】 美是加鄰國和最重要的盟國，兩國在政治、經貿、軍事等領域保持著密切關係。加歷屆政府均視對美關係為外交政策基石。１９９７年自由黨政府執政以來，在同美保持密切關係的同時，強調維護加外交政策的獨立性和自身利益。“９‧１１”事件後，加堅定支持美建立反恐聯盟，參加了美對阿富汗的軍事打擊。在伊拉克問題上，加重視聯合國作用，強調解除伊武裝應在聯合國框架內解決，拒絕參與對伊戰爭。在《京都議定書》等問題上，加反對美單邊主義作法。
美是加最大投資國，加美互為最大貿易夥伴。加在經濟上對美依賴嚴重。加的能源、汽車、制造業等許多重要經濟部門均為美資所控制。加美貿易糾紛主要集中在鋼鐵、農產品等方面。
加美關係的機遇與挑戰
【同亞洲主要國家關係】 加認為亞洲將成為未來的世界經濟中心，加須抓住機遇，大力發展與亞洲的經濟和戰略關係。前總理克雷蒂安曾率“加拿大國家隊”多次出訪亞太國家，與中國、東盟等國關係發展迅速。加是亞太經合組織（ＡＰＥＣ）成員、東盟地區論壇（ＡＲＦ）成員和東盟對話國，亞太地區已成為加重要的貿易夥伴，也是加資金、技術和移民的來源地之一。日本、韓國、新加坡是加傳統貿易夥伴，印度、中國等也是加重視的新興市場。加政府制訂“太平洋門戶戰略”，重點用于基礎設施建設，旨在將不列顛哥倫比亞省打造成連接北美和亞洲的航運樞紐，同時保護港口、貨物貿易和人員的安全。加政府將支持阿富汗和平重建作為重要國際義務，承諾２０１１年無條件從阿全面撤軍。
加拿大日本簽署政治、和平與安全合作聯合聲明
【同西歐國家關係】 加是北約、英聯邦、八國集團和法語國家首腦會議的成員國，重視發展同西歐國家的關係，認為加自身的繁榮和安全與西歐國家緊密相關。加與西歐國家在政治、經濟、軍事和文化等領域保持著傳統的密切關係。在重大國際問題上，加經常與西歐各國協調立場。加與歐盟在外交和安全政策方面立場相近，建立了一年兩次的“加拿大─歐盟首腦會議”機制，關係密切。１９９６年１２月，加與歐盟簽署了加強雙邊關係的政治宣言和行動計劃。２００４年３月，加與歐盟舉行半年度首腦會議，發表了“加拿大─歐盟夥伴計劃”及“貿易和投資促進框架協議”，決定進一步加強雙方在經濟、外交和安全方面的合作，並在聯合國等多邊機構互相支持和配合。
【同獨聯體國家關係】 蘇聯解體後，加迅速承認獨聯體各國，並積極發展同它們的雙邊關係。加向獨聯體和東歐國家均提供援助，並給予俄羅斯、烏克蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、亞美尼亞等國關稅優惠待遇。對獨聯體國家的援助主要用于推動結構性改革和民主進程，以幫助其順利完成向市場經濟的轉軌。對東歐國家援助主要集中在政治、司法改革以及技術和管理援助等領域。
【同拉丁美洲和加勒比國家的關係】 拉美和加勒比國家是加重要貿易夥伴和投資目的地。加是美洲國家組織成員國，與拉美國家建立了“加拿大─拉美國家論壇”，與加勒比國家建立了不定期首腦會晤制度，與智利、哥斯達黎加等國簽署了自由貿易協議，與墨西哥同為北美自由貿易區（ＮＡＦＴＡ）成員。加積極主張將北美自由貿易區擴大至南美，成立美洲自由貿易區（ＦＴＡＡ）。在２００５年４月發布的“對外政策聲明”中強調了巴西作為“新興市場國家”的重要地位。加關注海地局勢，在海地派有維和部隊。加對古巴奉行接觸政策，近年來，加對古投資增長較快，現有數十家公司在古經營採礦等企業。
【同非洲國家關係】 加與除利比亞外的所有非洲國家都建立了正式外交關係。近年來，加對發展與非洲國家關係重視程度提高，曾在２００２年主持八國集團（Ｇ８）峰會期間將非洲問題設定為主要議題，推動通過了支持“非洲發展新夥伴計劃”（ＮＥＰＡＤ）的“非洲行動計劃”（ＡＡＰ），並承諾在２００２至２００７年出資６０億加元支持該計劃。加關注並參與聯合國及非洲地區組織主導的非洲地區衝突及內戰的調停與斡旋。據加外交與國際貿易部及統計局數據，加主要出口谷物、機械、通訊設備等，進口金屬礦物、稀有石料與金屬、石油及水果等。南非、尼日利亞和赤道幾內亞等是加在非主要貿易夥伴。
[1] [2] [3] [4] [5] [6] [7]
