1月4日，國內首批20家私營生產企業獲得自營進出口權。標志著非公有制經濟在全國范圍內首次合法獲得直接從事對外貿易的權利。
1月8日，第二期國務院稽察特派員及助理學習培訓班結業式舉行。培訓班從1998年11月10日至1999年1月8日在清華大學經濟管理學院舉辦。培訓期間，朱鎔基總理等與學員們進行了座談，並就稽察特派員制度及隊伍建設作了重要指示。朱鎔基總理強調指出：第一期稽察特派員對國有重點大型企業的稽察取得了階段性成果，試點的實踐證明，稽察特派員制度是科學的、合理的、行之有效的、先進的制度；是符合國際慣例，符合社會主義市場經濟規律的；是具有中國特色的國有企業監管制度。
1月12日至13日，國務院在京召開國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作會議。會議的主要任務是，全面總結1998年5月黨中央、國務院召開國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作會議以來的成績和經驗，分析新的形勢，研究和部署1999年的工作。中共中央政治局常委、國務院總理朱鎔基在13日的閉幕會上同與會同志進行座談並作了重要講話。他強調，國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作，直接關係到廣大職工的切身利益，關係到保證改革開放和現代化建設穩定發展的大局，各級黨委、政府和有關部門要高度重視，堅定信心，扎實工作，繼續狠抓落實，確保國有企業下崗職工基本生活，確保企業離退休人員養老金按時足額發放。中共中央政治局委員、國務院副總理吳邦國在12日的開幕會上作了《發揚成績，再接再厲，為改革發展穩定大局做出新的貢獻》的工作報告。
1月13日至15日，中紀委第三次全體會議在北京舉行。出席會議的中央紀委委員112人。會議回顧總結1998年黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的情況，按照中央的要求，研究部署1999年黨風廉政建設和反腐敗工作。會議審議通過了中央紀律檢查委員會書記尉健行代表中央紀律檢查委員會常務委員會所作的《加大力度，標本兼治，推動反腐敗鬥爭深入開展》的工作報告。
尉健行對1998年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了回顧：領導幹部廉潔自律工作有了新進展，特別是制止奢侈浪費工作效果明顯，其中三項重點工作有聲勢、有力度，基本達到預期目標。清理通信工具工作已在9月底基本完成。全國縣以上黨政機關和直屬事業單位共清理用公款安裝的住宅電話145．6萬部，其中有56．9萬部不符合規定；清理用公款購置的移動電話79．2萬部，其中不符合規定的38．3萬部。對符合規定的電話實行了通話費定額包幹制度，對不符合規定的進行了處理。據測算，實行新的管理辦法，一年可減少用公款開支的通話費約25億元。在嚴格控制會議方面，許多地區和部門實行會議審批制度、會議費預算包幹等辦法，各類會議的數量、規模等得到控制。尤其是評比會、聯誼會等明顯減少。黨政機關召開會議贈送禮品和紀念品的風氣基本剎住。在執行公務接待標準方面，普遍制定了公務活動接待標準，建立了接待費審批、核算制度，實行定點接待。截至去年10月底，全國已有10．2萬多個縣以上黨政機關，按規定建立了接待費在財務上單獨列項的制度。公務活動接待費用普遍下降，縣以上黨政機關接待費比上年同期減少10．3億元。制止奢侈浪費的其他幾項工作也有不同程度的進展。截至去年10月底，全國共制止新建、改建、擴建、裝修和購買辦公樓1．1萬多項，取消慶典活動2．2萬多個，各種檢查、評比、達標活動有所減少，取消出國（境）團組約7400批3萬多人。
查辦案件工作繼續深入，突破了一批大案要案。截至去年11月底，全國紀檢監察機關共受理群眾來信來訪、舉報電話161．2萬多件（次），立案14．2萬多件，結案12萬多件，處分12．4萬多人。在受處分的人員中，縣（處）級幹部3970人，地（廳）級及以上幹部304人。原中央政治局委員、北京市委書記陳希同被依法判處徒刑。1998年查處的大案要案主要有：廣西壯族自治區人民政府原副主席徐炳松受賄案、廣東省人大常委會原副主任于飛嚴重以權謀私案、河北省人大常委會原副主任姜殿武違紀違法案、湖北省原副省長孟慶平違紀違法案、雲南省紅塔集團原董事長褚時健貪污公款和巨額財產來源不明案、浙江省金華縣特大虛開增值稅發票案等。通過查辦案件，全國紀檢監察機關挽回經濟損失46．6億元。
糾正部門和行業不正之風工作持續開展，解決了群眾反映強烈的一些問題。繼續開展了減輕農民負擔工作。截至去年10月底，全國共取消涉及農民不合理負擔的收費項目近9000個，減輕農民負擔68億元；有26個省（區、市）農民負擔監督卡入戶率達到80％以上；嚴肅查處了因加重農民負擔而引發嚴重事故的案件。多數地方加重農民負擔的勢頭有所遏制。進一步開展了減輕企業負擔工作。截至去年10月底，全國共取消向企業的不合理收費、基金2．1萬多項，涉及金額800億元。一些涉及企業的不符合規定的行政事業性收費、罰款、集資、基金項目被取消。許多地區和部門加強了預算外資金足額上繳財政專戶的管理制度；一些地方制止了公路“三亂”和中小學亂收費的反彈現象；許多地方開展民主評議行業作風活動，積極試點和推行社會服務承諾制，對執法監督部門和公共服務行業窗口單位的行業作風進行了新一輪的整頓。
尉健行指出，從源頭上遏制腐敗的幾項重點工作，取得良好效果。軍隊、武警部隊和政法機關不再從事經商活動工作進展順利，與所辦經營性企業脫鉤的目標已經達到。據初步統計，軍隊、武警部隊和政法機關共撤銷企業19241戶，移交6491戶，解除挂靠關係5557戶。中央黨政機關與所辦經濟實體和管理的直屬企業必須在1998年底前脫鉤的重大舉措順利實現。行政性收費和罰沒收入實行“收支兩條線”管理的工作有了進展。中央一級、省一級和省會城市、其他副省級城市的公安、檢察、法院和工商行政管理部門基本做到了“收支兩條線”管理。建立有形建築市場工作逐步推開。全國已有80％的地（市）級以上城市建立了有形建築市場。村務公開制度在大部分農村初步建立，對群眾關注的重要問題定期公開，接受村民監督。一些國有企業進行了廠務公開的試點工作。
1月15日，中共中央總書記江澤民在中央紀委第三次全體會議上發表重要講話。他指出，十一屆三中全會以來，我們黨總結歷史上特別是“文化大革命”的經驗教訓，結合改革開放和現代化建設的實際，為加強紀律採取了一係列重要措施，黨的紀律建設在新形勢下得到改進和加強。在遵守黨的紀律方面，絕大多數黨組織和黨員是做得好的和比較好的。但也應看到，在新的環境和條件下，黨的紀律觀念在一部分黨員、幹部包括有些領導幹部中淡漠了，紀律松弛的現象在一些黨組織中相當突出，從而影響黨的思想統一、組織鞏固和戰鬥力的提高。
江澤民指出，對于黨內存在的各種違反紀律和紀律松弛的問題，各級黨委和紀檢監察機關必須充分認識其危害性，認真分析產生的原因，提出治理和防范措施，切實加以糾正。
江澤民強調，從嚴治黨，嚴肅黨紀，最根本的就是全黨各級組織和全體黨員、幹部，都要做到嚴格按黨章辦事，按黨內生活準則和黨的各項規章辦事。這個總要求，應落實到加強黨的紀律建設的各個方面。
江澤民著重從四個方面提出了當前加強紀律的基本要求。第一，必須嚴肅黨的政治紀律。第二，必須嚴肅黨的組織紀律。第三，必須嚴肅經濟工作紀律。第四，必須嚴肅黨的群眾工作紀律。
1月16日，江澤民總書記看到中央電視臺《晚間新聞》關于寧夏回族自治區銀川市一家屬院發生燃油鍋爐爆炸事故的報道後，立即給國家經貿委主任盛華仁打電話，對鍋爐質量檢驗和安全生產作了重要指示。江澤民說：“我剛才從電視上看到寧夏自治區發生鍋爐爆炸事故的消息，心裏很是不安。像鍋爐這類壓力容器，它的質量好壞，直接關係到國家財產和群眾生命的安全，切不可稍有疏忽。國家經貿委是管安全生產的。對鍋爐這種產品，從制造到安裝，每一環節都必須進行嚴格的質量檢驗，不合格的絕不允許出廠和使用。運行中的鍋爐，也必須定期嚴格檢查，及時發現和消除隱患，防患于未然。幾十年前我們就是這麼做的，現在有些制度松弛了，不那麼嚴格了，這是非常危險的。人命關天的事，一定要慎之又慎，確保萬無一失。希望你們對安全生產問題認真進行檢查和總結，從發生的事故中吸取深刻的教訓，切實加強和改進這方面的工作。”
1月29日，中共中央隆重召開紀念瞿秋白誕辰100周年座談會。中共中央政治局常委、書記處書記尉健行出席大會並發表了重要講話。尉健行說，瞿秋白是中國共產黨早期的主要領導人之一，偉大的馬克思主義者，卓越的無產階級革命家、理論家和宣傳家，中國革命文學事業的重要奠基者之一。瞿秋白的一生，是為中國人民解放事業英勇奮鬥的一生。他說，瞿秋白為傳播馬克思主義，在中國共產黨早期從事理論建設，作出過巨大貢獻。他非常重視提高全黨的理論水平，運用馬克思主義基本原理，對中國革命的基本問題進行廣泛而深入的鑽研，提出了許多精辟的見解，為黨的思想理論建設作了大量奠基性的工作。
尉健行特別指出，瞿秋白是中國先進知識分子的優秀代表，是開風氣之先的早期共產黨人之一。他以全部生命和心血，向人們展示了共產黨人這個稱號的深刻內涵。他一生追求真理，忠于共產主義理想，以黨的事業為第一生命，即便在生死關頭也毫不動搖，體現了共產黨人為真理獻身的崇高思想境界和大無畏氣概。他在對敵鬥爭和黨內鬥爭中是非分明，立場堅定，不畏權勢，敢于鬥爭，體現了共產黨人的高度黨性原則。他在領導崗位上勇于負責，不謀私利，作風民主，光明磊落，體現了共產黨人的公仆意識和工作作風。他在生活中嚴于律己，寬以待人，言行一致，謙虛謹慎，體現了共產黨人的高貴品格。他在身處逆境時不沉淪，不消沉，鞠躬盡瘁，一以貫之，體現了共產黨人的坦蕩胸懷和嚴格組織觀念。所有這些，連同他總計500萬字的著述，是他給後人留下的一份珍貴遺產。
1月31日，新華社報道，中共中央近日召開黨外人士座談會，徵求各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派代表人士對修改憲法部分內容的意見。
中共中央總書記、國家主席江澤民主持座談會並發表重要講話。江澤民首先介紹了修改憲法工作的有關情況。他說，中共十五大以後，中國的改革開放和現代化建設出現了新的局面。社會各界的許多人士建議，根據這次會議的精神和實踐的發展，對憲法作必要的修改。中共中央對憲法修改非常重視，經過認真研究、慎重考慮，準備向全國人大常委會提出修改憲法部分內容的建議，請全國人大常委會依照法定程序提請九屆全國人大二次會議審議。他說，這次修憲總的指導思想，是根據中國共產黨的十五大精神和實踐的發展，只對需要修改的並已成熟的問題作出修改，可改可不改的問題不作修改。
在聽取了大家的發言後，江澤民總書記發表了重要講話。他說，憲法是國家的根本大法，在國家生活中具有極其重要的作用。1982年制定的我國現行憲法，規定了我們國家的根本制度和根本任務，確定了四項基本原則和改革開放的基本方針，是新時期治國安邦的總章程。憲法具有最大的權威性和最高的法律效力。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，並且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。憲法是法律體係的核心和基礎，是依法治國的根本依據。
江澤民指出，我們要在全社會進一步樹立憲法的權威，建立健全保障憲法實施的強有力的監督機制。最重要的，是依法規范和制約國家機關的權力，確保國家權力嚴格按照憲法的規定去行使。一切國家機關及其工作人員，都必須按照憲法和法律的規定進行活動，都不能濫用權力。一定要十分明確，任何國家機關、組織和個人，都沒有超越憲法和法律的特權。違憲是最嚴重的違法。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。在這方面，我們要採取更加有力的措施，加強憲法實施的有效保障，包括健全憲法實施的具體制度，開展對憲法實施的經常性檢查監督，及時地糾正違反憲法的現象，切實把憲法的各項規定落到實處。。
江澤民指出，1993年修改憲法，增加了“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度將長期存在和發展”的內容。多黨合作、政治協商的基礎，是作為國家根本大法的憲法。各民主黨派和團體肩負著維護憲法尊嚴、保證憲法實施的重要職責，對憲法和法律的實施有重要的監督作用。他希望大家繼續本著“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，更好地發揮這方面的作用，為維護憲法尊嚴、保證憲法實施作出更大的努力，為推動我國建設社會主義法治國家的進程，推進我國社會主義現代化事業，作出新的貢獻。
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