1月1日，中共中央、國務院發布《關于進一步活躍農村經濟的十項政策》的文件(簡稱1985年中央一號文件)。文件指出：打破集體經濟中的“大鍋飯”以後，農村的工作重點是，進一步改革農業管理體制，改革農產品統購派購制度，在國家計劃指導下，擴大市場調節，使農業生產適應市場需要，促進農村產業結構的合理化，進一步把農村經濟搞活。文件的主要內容是：(一)改革農產品統購派購制度。國家不再向農民下達農產品統購派購任務，按照不同情況，分別實行合同定購和市場收購；(二)大力幫助農村調整產業結構，繼續貫徹決不放松糧食生產、積極發展多種經營的方針；(三)進一步放寬山區、林區政策；(四)積極興辦交通事業；(五)對鄉鎮企業實行信貸、稅收優惠；(六)鼓勵技術轉移和人才流動；(七)放活農村金融政策，提高資金的融通效益；(八)按照商品經濟的要求，積極發展和完善農村合作制；(九)進一步擴大城鄉經濟交往加強對小城鎮建設的指導；(十)發展對外經濟、技術交流。以這個文件為標志，我國農村開始了以改革農產品統購派購制度、調整產業結構為主要內容的第二步改革。這個文件被評價為在農村改革上邁出了相當勇敢的一步。
同日，鄧小平《建設有中國特色的社會主義》一書在全國發行。此書由中央文獻研究室編輯，
匯集鄧小平自1982年中共十二大到1984年11月間的重要談話和講話，共計22篇。
1月5日，中共中央紀律檢查委員會發出通知，要求各級紀委以鮮明的態度，積極協助黨委和配
合有關部門，認真檢查清理黨政機關和黨政幹部經商辦企業的問題。
同日，國務院發出《關于國營企業工資改革問題的通知》。為了增強企業活力，充分發揮企業和職工的主動性、積極性和創造性，克服企業中的平均主義、吃大鍋飯的弊病，國務院決定，從1985年開始，在國營大中型企業中，實行職工工資總額同企業經濟效益按比例浮動的辦法；國家對企業的工資，實行分級管理的體制，國家負責核定省、自治區、直轄市和國務院有關部門所屬企業的全部工資總額及其隨同經濟效益浮動的比例。這項辦法，經過試驗後逐步在全國推廣。
1月7日，中共中央整黨工作指導委員會發出《關于檢查總結第一期整黨工作，鞏固和發展整黨
成果的通知》(即第十一號通知)，要求第一期整黨的單位在基本完成組織處理和黨員登記工作後，對一年來的整黨工作嚴肅認真地進行檢查總結，並在此基礎上努力鞏固和發展整黨的成果，把黨的建設繼續推向前進。
同日，國務院批轉中國民用航空局《關于民航係統管理體制改革的報告》，並發出通知。《報告》提出：現行的政企不分的民航管理體制必須進行改革。改革的原則是政企分開，簡政放權。政企分開後，國家民航局作為國務院主管民航事務的部門，行使行政管理職能，不再直接經營航空運輸業務。各類民航企業都要從原來所屬的行政部門獨立出來，作為獨立核算、自負盈虧的經濟實體。為加速航建設，必須充分調動地方積極性，有計劃地支持地方興辦各類航空企業。國務院的通知指出：民航管理體制的改革，對于貫徹實行對內搞活經濟、對外開放的政策具有重要意義。
1月10日至21日，第六屆全國人大常委會第九次會議在北京舉行。會議通過關于召開六屆全國人大三次會議的決定；通過《中華人民共和國會計法》；通過關于授權國務院在經濟體制改革和對外開放方面可以制定暫行的規定或條例的決定草案；同意國務院關于設立教師節的議案，決定每年的9月10日為教師節。
1月19日，鄧小平會見香港核電投資有限公司代表團。鄧小平在會見中指出：我國的對外開放、吸引外資的政策，是一項長期待久的政策。本世紀內不能變，下個世紀的前50年也不能變。50年以後又怎麼樣?那時，中國同外國在經濟上將更加緊密地聯係起來，千絲萬縷的聯係怎麼能斷得了呢?他還指出：我們的開放政策不會導致資本主義。實行對外開放政策會有一部分資本主義的東西進入，但是，社會主義的力量更大，而且會取得更大的發展。
1月21日至29日，全國政法工作會議在北京舉行。會議研究了政法工作面臨的新情況、新問題，提出政法部門必須關心經濟體制改革的大局，使政法工作自覺地服從和服務于經濟體制改革
，保衛和促進經濟體制改革。
1月25日至31日，國務院召開長江、珠江三角洲和閩南廈(門)漳(州)泉(州)三角地區座談會。
會議建議將這三個“三角”地區開辟為沿海經濟開放區。2月18日，中共中央、國務院批轉《長江、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區座談會紀要》並發出通知，指出：這三個經濟開放區應逐步形成貿——工——農型的生產結構，建立以外向型為主的經濟。要圍繞這一中心，合理調整農業結構，認真搞好技術引進和技術改造，使產品不斷升級換代，大力發展出口，增加外匯收入，成為對外貿易的重要基地。同時又要加強同內地的經濟聯係，共同開發資源，聯合生產名牌優質產品，交流人才和技術，帶動內地經濟的發展，成為擴展對外經濟聯係的窗口。這一決策的實施，使我國的對外開放形成了從經濟特區到沿海開放城市再到沿海經濟開放區的多層次、由外向內逐步推進的新格局
1月31日，國務院批轉國家旅遊局《關于當前旅遊體制改革幾個問題的報告》。《報告》提出，當前旅遊體制改革的主要目標是：按照
政企分開、統一領導、分級管理、分散經營、統一對外的原則，建立以國營旅遊企業為主導
的多種經濟形式、多渠道、少環節的旅遊經營體制；建立責權利相結合的、高經濟效益、高 服務質量的旅遊企業管理體制，把旅遊事業搞活。
2月2日，商業部發出通知：改變過去長期實行的棉花統購為按合同定購。當年全國的定購數量
為8500萬擔。棉農完成定購任務後；剩余的棉花可自由銷售。
2月5日至14日，全國經濟工作會議在天津舉行。會議提出，1985年要緊緊圍繞增強企業活力，
特別是增強國營大中型企業活力這個中心環節，搞好城市改革和其他各項工作，進一步提高經濟效益。要樹立起有計劃的商品經濟的觀念，用發展商品生產的辦法來管理經濟，採取加快推行廠長負責制，發展多種形式的經濟聯合體，實行工資總額隨同經濟效益浮動等政策措施，促進企業由單純生產型向經營開拓型轉變。
2月8日，國務院批轉上海市人民政府、國務院改造振興上海調研組《關于上海經濟發展戰略的
匯報提綱》並發出通知指出：改造、振興上海是關係我國“四化”建設的大事。在新的歷史條件下，上海的發展要走改造、振興的新路子，充分發揮中心城市多功能的作用，力爭到本世紀末把上海建成開放型、多功能、產業結構合理、科學技術先進、具有高度文明的社會主義現代化城市。
2月9日至14日，全國省長(自治區主席、直轄市市長)會議在北京召開。胡耀邦、姚依林、胡啟立、田紀雲在會上分別就經濟形勢、工資改革、價格改革等問題作報告。中央各部委和有關方面負責人也參加了會議。
2月14日，公安部出入境管理局負責人宣布：為了適應對外開放的新形勢，我國政府決定從198
5年2月15日起增加67個開放市、縣。外國人去這些地方，不需辦旅行證，不需事先通知即可自由前往。
2月15日，中國第一個南極考察站——長城站在南極喬治島建成。這標志著我國南極科學考察 進入一個新階段。
2月26日，中共中央辦公廳轉發中央組織部《關于大量吸收優秀知識分子入黨的報告》。《報
告》要求各級黨委高度重視黨員隊伍文化科學水平偏低的狀況，把決心為社會主義現代化建設事業和共產主義事業獻身的優秀知識分子大量吸收到黨內來。《報告》認為：這是落實十二屆三中全會精神的重要組織措施，也是新的歷史時期加強黨的建設，實現黨的總任務的重要保證；這項工作的重點應放在優秀的中青年知識分子身上。
2月28日至3月6日，中共中央整黨工作指導委員會在北京召開第二期整黨工作會議。胡啟立在
會上傳達中共中央書記處關于第二期整黨的意見，要求把糾正新的不正之風、增強黨性、加強紀律作為第二期整黨的突出重點；同時要繼續認真做好清“左”、端正業務指導思想，徹底否定“文化大革命”，核查“三種人”，調整領導班子等項工作。薄一波在會上強調：整黨必須促進改革，保證改革；把整黨同改革緊密結合起來，通過整黨，為改革排除障礙和幹擾，為改革創造良好的政治條件和社會環境，促進和保證改革的健康發展，這是我們在領導第二期整黨的過程中必須貫徹始終的一個最重要的指導思想。
3月2日至7日，全國科學技術工作會議在北京召開。會議對科技體制的改革問題進行了討論。
鄧小平在會上發表重要講話，指出：經濟體制，科技體制，這兩方面的改革都是為了解放生產力。新的經濟體制，應該是有利于技術進步的體制。新的科技體制，應該是有利于經濟發展的體制。雙管齊下，長期存在的科技與經濟脫節的問題，有可能得到比較好的解決。鄧小平就關心和培養人才的問題提出：第一，能不能每年給知識分子解決一點問題。第二，要創造一種環境，使拔尖人才能夠脫穎而出。改革就是要創造這種環境。他在隨後的即席講話中又說：在建設具有中國特色的社會主義社會時，一定要堅持發展物質文明和精神文明，教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀律。這四條裏面，理想和紀律特別重要。鄧小平強調：一個公有制佔主體，一個共同富裕，這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則。
3月4日，中共中央、國務院發出《關于成立三峽省籌備組的通知》。《通知》說，正在籌備興
建的長江三峽工程，是我國建國以來最大的工程。它的建成，將對長江中下遊防洪、發電、航運產生巨大的綜合效益。為了保證三峽工程順利建成，妥善安排庫區移民，加快三峽地區
的經濟開發，中共中央、國務院認為有設立三峽省的必要。1986年5月8日，中共中央、國務 院決定，撤銷三峽省籌備組，改設三峽地區經濟開發辦公室。
同日，鄧小平會見日本商工會議所訪華團。會見中，鄧小平從政治角度和經濟角度對國際形勢
做了分析。他說：現在世界上真正大的問題、帶全球性的戰略問題，一個是和平問題，一個是經濟問題或者說發展問題。和平問題是東西問題，發展問題是南北問題。概括起來，就是東西南北四個字。南北問題是核心問題。很難說經濟發達國家這十一二億人口的繼續發展能夠建築在第三世界三十多億人口繼續貧困的基礎上。他認為，雖然戰爭的危險還存在，但是制約戰爭的力量有了可喜的發展。第三世界的力量，特別是第三世界國家中人口最多的中國的力量，是世界和平力量發展的重要因素。
3月6日至13日，全國城市經濟體制改革試點工作座談會在武漢市召開。會議認為，1984年我國
城市經濟體制改革在理論上、實踐上都取得了突破性進展，綜合改革試點城市已經發展到58個。1985年城市經濟體制改革的行動方針應該是：在改革的方向、目標上堅定不移、積極進取，在改革的方法、步驟上謹慎從事、穩扎穩打，把繼續搞活同加強宏觀管理統一起來，確保改革初戰的勝利。1985年試點城市的主要任務是：進；步搞活企業，尤其是搞活大中型企業，進一步對外對內開放，發展橫向經濟聯係；綜合運用經濟杠桿，加強宏觀的調節與管理。
3月13日，中共中央作出《關于科學技術體制改革的決定》。《決定》指出：現代科學技術是
新的社會生產力中最活躍的和決定性的因素。全黨必須高度重視並充分發揮科學技術的巨大作用。當前科學技術體制改革的主要內容是：在運行機制方面，要改革撥款制度，開拓技術市場，克服單純依靠行政手段管理科學技術工作，國家包得過多、統得過死的弊病；在對國家重點項目實行計劃管理的同時，運用經濟杠桿和市場調節，使科學技術機構具有自我發展的能力和自動為經濟建設服務的活力；在組織結構方面，要改變過多的研究機構與企業相分離，研究、設計、教育、生產脫節，軍民、部門、地區分割的狀況；在人事制度方面，要克服“左”的影響，扭轉對科學技術人員限制過多、人才不能合理流動、智力勞動得不到應有的尊重的局面，創造人才輩出、人盡其才的良好環境。
同日，國務院發出《關于加強物價管理和監督檢查的通知》。《通知》規定：重大的價格改革
措施和重要商品的價格調整，必須按國務院的統一部署執行。各地區、各部門和工商企業都不得自行其是，隨意調價；凡屬國家定價的生活資料，都必須執行國家規定的價格(包括國家規定的浮動價格)，未經批準，一律不得自行變動；凡屬國家定價的工業生產資料，都必須嚴格執行國家規定的價格。按照規定允許企業自銷的工業生產資料，由企業自行定價，但要加強管理和指導。
同日，國務院發出《關于堅決制止就地轉手倒賣活動的通知》。《通知》規定：重要生產資料
和緊俏耐用消費品的批發業務，只能由國營商業、物資供銷部門、供銷合作社和生產該種商品的企業經營，不準其他單位和個人經營，不準經紀人牽線挂鉤從中漁利；不準從零售商店套購緊俏商品就地轉手加價倒賣，不準倒賣計劃供應票證，等等。
3月21日，國務院發出通知：從當年起，實行“劃分稅種、核定收支、分級包幹”的財政管理
體制，以使財政體制更好地體現責、權、利相結合的原則。
3月25日至4月8日，全國政協六屆三次會議在北京舉行。
3月27日至4月10日，六屆全國人大三次會議在北京舉行。國務院總理趙紫陽在會上作題為《當
前的經濟形勢和經濟體制改革》的政府工作報告。報告指出：經過幾年的調整和改革，我國社會主義經濟建設正在走上符合我國國情的新路子。我國經濟體制已經開始突破長期形成的僵化和封閉的模式，改革和開放健康發展，這是當前經濟發展的主流。當前比較突出的問題是，由于對信貸基金和消費基金管理不嚴，致使貨幣發行過多，物價上漲。對此必須予以重視。我們指導改革的行動方針應該是：堅定不移，慎重初戰，務求必勝。會議審議並通過政府工作報告及有關的工作報告；通過《關于1985年國民經濟和社會發展計劃的決議》；批準中英兩國政府關于香港問題的聯合聲明，決定成立香港特別行政區基本法起草委員會；通過關于授權國務院在經濟體制改革和對外開放方面可以制訂暫行的規定或條例的決定；通過《
中華人民共和國繼承法》。
3月28日，鄧小平會見日本自由民主黨副總裁二階堂進。鄧小平在會見中說：“改革是中國的
第二次革命”，“我們的方針是，膽子要大，步子要穩，走一步，看一步”，“走一段就要總結經驗”。“哪一步走得不妥當，就趕快改”，“對于開放可能帶來的消極影響，我們的頭腦是清醒的，不是盲目的”。
同日，國務院批轉《關于廣東、福建兩省繼續實行特殊政策、靈活措施的會議紀要》並發出通
知指出：五年來的實踐證明，中共中央、國務院關于廣東、福建兩省在對外經濟活動中實行特殊政策、靈活措施的決定是完全正確的。在新的形勢下，讓廣東、福建兩省繼續實行特殊政策、靈活措施，使兩省的經濟建設搞得更快些、更好些，在改革經濟體制和擴大對外經濟交流等方面繼續探索和總結經驗，不但對兩省和全國的經濟發展有重要意義，而且對穩定香港、對完成祖國統一大業也有積極意義。
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