第十六次統戰工作會議(1986年)

１９８１年底召開的全國統戰工作會議以後的五年間，中國發生了新的歷史變革。我們黨在指導思想上完成了撥亂反正的艱苦任務，並在各條戰線的實際工作中取得了撥亂反正的重大勝利之後，圍繞著經濟建設這個中心，堅定不移地進行經濟體制改革，堅定不移地進行政治體制改革，堅定不移地加強精神文明建設，並且使這幾方面互相配合，形成了互相促進的社會主義現代化建設的總體布局。堅持改革、開放、搞活，集中力量發展社會生產力，已經成為我國社會主義現代化建設的總方針、總政策。

愛國統一戰線工作也在指導思想上完成撥亂反正，而且在落實各項統戰政策、知識分子政策、僑務政策、民族政策和宗教政策的工作方面，取得了很大的成績。在此基礎上，中央提出在１９８７年中共“十三大”召開以前基本完成落實政策、解決好歷史遺留問題的任務。在明確了處理人民內部矛盾已經成為我國政治生活的主題以後，黨中央在“十二大”提出了統一戰線實行“長期共存，互相監督”、“肝膽相照，榮辱與共”的方針；確立了社會主義時期宗教問題的基本觀點和基本政策；肯定了我國各民族之間已經形成了平等、團結、互助的社會主義民族關係，制定了新時期民族工作的總任務和方針政策，總結了建國以來黨對民主黨派工作的基本經驗，明確了新時期黨對民主黨派工作的方針和任務；統一戰線工作在為社會主義物質文明和精神文明建設服務的軌道上，向深度和廣度開拓，成為促進和維護全國人民大團結的法寶。

以“一國兩制”方式實現祖國和平統一的基本國策確立以後，愛國統一戰線促進祖國大統一的積極作用突出起來，使愛國統一戰線的格局發生了新的變化。中共中央書記處于１９８５年５月２０日專門研究了統一戰線工作，指出，“統戰工作的根本目的，是為統一祖國、振興中華服務。統戰工作是一項長期的重要工作，對我國的社會主義革命和建設事業起著減少阻力、增加助力的重要作用。”中央強調指出：“目前我國處在一個新的歷史時期，統一戰線工作面臨的形勢、對象、任務也發生了很大的變化。為了適應對外開放的新形勢，統戰工作應當開闊眼界，走向世界，廣交朋友，聯絡友誼。”中央書記處還要求統戰部門要抓住工作重點，著重于統戰工作大政方針的調查研究，做好民主黨派等十種人的工作。並提出統戰工作應當統一歸口，一致對外，不同的部門應當有所側重；同時，努力加強統戰隊伍建設，提高隊伍素質。

黨中央指示傳達後在全國統戰部門引起強烈的反響，廣大統戰幹部熱切要求召開全國統戰工作會議，學習、領會、貫徹中央的指示。中央統戰部經過廣泛徵求意見和調查研究，認為適時召開一次規模較大的全國統戰工作會議十分必要。這是由于：（１）幾年裏，全國統戰工作創造了豐富的經驗，需要總結；（２）中央的指示使會議有了明確的指導思想；（３）我國政治生活和經濟生活的重大變化，改革、開放、“一國兩制”的新形勢，使統一戰線面臨許多新問題需要探討，以便確定今後一個時期的方針和任務；（４）統戰隊伍新老交替，大批新人參加統戰工作，即使老統戰幹部也需要重新學習，樹立新觀念，掌握新的工作方法。為此，中央統戰部在請求中央同意後，于１９８５年底開始籌備全國統戰工作會議。