1951年7月生，北京市人，1974年7月入黨，1972年12月參加工作，在職研究生結業(中國人民大學農業經濟專業)，高級政工師。

    歷任北京通縣西集公社杜店大隊農民、西集公社政治組幹部、團委副書記、黨委副書記，中共北京市委農村工作部幹事，中共北京市委辦公廳秘書，中共延慶縣委書記，中共北京市委農工委副書記、書記、黨校校長，中共北京市委常務副秘書長(正局級)、秘書長、辦公廳主任、市直機關工委書記。1997年12月任市委常委、秘書長。2007年1月31日，北京市第十二屆人民代表大會第五次會議上當選為北京市人大常委會主任。 2008年1月26日，當選北京市十三屆人大常委會主任。

    十六屆中共中央候補委員。