新華網新加坡頻道11月16日電（記者 牟彥秋）新加坡南洋理工大學2013中國服務型政府城市調查發布會暨2013連氏公共管理國際研討會11月15日至16日在新加坡召開。臺灣“經濟研究院”區域發展研究中心助理研究員林士清出席了16日的分論壇並提出了友善城市的概念，還做了臺北和高雄友善城市指標比較。

    對于友善城市，林士清是這樣定位的：保證生態安全的前提下，給居民提供舒適便捷、供應充足的日常生活所需的物質需求。其發展指標主要分為兩個方面，一是從民眾角度看生活品質、公共安全、健康社福、生態環境、交通建設；二是政府角度，包括多元文化、城市觀光、公共設施、社會公益、經濟發展等。建構一套衡量友善城市指標係統，達到簡化復雜現象、量化各種發展情形、達成溝通任務、強化政策學習等，提供決策者施政方向之預警等。

    臺北作為臺灣的首善之一，硬體建設業已充足，偏向以市民角度作為政策規劃的依據。高雄作為南臺灣之中心，仍以政府角度出發，提出友善城市之政府倡議，規劃以硬體帶動軟件的提升。