黨建引領 區域聯動 加強社區自治共治

    嘉定新城黨工委（馬陸鎮黨委）正在發揮社區黨總支總攬全局、協調各方的領導責任和引領作用，落實黨組織屬地治理的主體責任，加大重心下移、資源下沉力度，在基層黨建中探索符合現代化新型城市、具有新城特色的“美麗家園”建設好路子。

    “三網融合” 建強社區自治共治架構

    首先，要完善“一會五體四社”區域網絡。其中“一會”為“新城黨建聯合體”促進會，“五體”為産業互聯體、資源互補體、組織互助體、多邊互動體和同心共治體，“四社”為疁青人才服務社、讓愛傳承公益志願社、惟樂社區公益服務社和信義社區營造服務中心。通過分類推進、多頭運轉、線上線下融合發展，進一步將各方力量擰成“一股繩”，實現區域發展“一盤棋”。

    二是搭建“兩會N組”共建網絡。根據鎮管社區特徵，由各社區黨組織牽頭，建立社區成員代表會議、社區共治委員會和若幹社區專項工作組，突破行政級別、行業地域限制，統籌協調區域內職能部門、學校、醫院等優質資源，逐步打破條塊分離的傳統格局，由相對獨立向融合互助轉變。

    三是優化“兩進一制”自治網絡。在“一居一支部”的基礎上，通過黨的工作小組進業委會、符合條件的黨員進居委會，切實加強黨在居民區工作中的核心引領作用。推進居民區黨組織“兼職委員”制度，吸納社區民警、青年團幹等參加，切實推進黨在居民區的工作范圍拓展。

    機制創新 提升社會治理工作實效

    一是借網格布點加快問題處置響應時速。成立鎮聯勤網格化指揮中心，以居委為網格，統一規范綜治聯勤工作站設置，實現巡更係統、監控係統全覆蓋，並配套建立“鎮-社區-居委”三級響應機制，確保高效快捷受理、流轉處置城市網格化管理中的各類事件。

    二是聯席協商，加大資源整合力度。建立聯席會議制度，進一步完善小區共商共治的溝通交流機制，鼓勵引導駐區單位、社區居民、社會組織等圍繞社區建設、社會治理、服務群眾、黨的建設、黨員教育等方面，對事關社區綜合治理發展的階段目標、重大問題、重點任務進行研究、解決和落實。

    三是科技聯通線上線下，實現直達服務。探索“互聯網+”模式，通過“新城黨建e家”APP、微信等新媒體平臺，推出網上黨代表工作室等快捷對話聯係渠道；並推動智慧醫療、智能場館管理等功能，加快智慧鄰裏中心建設。

    學實結合 拓展黨員參與自治路徑

    一是以“壘土恒心”積蓄，發揮政治引領優勢。啟動“紅色星期五”主題黨日活動、建立“兩學一做”學習教育菜單等方式，加強理論武裝，強化黨性錘煉。

    二是以“繡花功夫”精刻，落實黨員包幹責任。以“一表一卡一單一手冊”（即服務項目表、志願活動卡、聯係報到單和黨員手冊）的方式，貫徹落實黨員“雙報到、雙報告”制度，並把社區劃分為“兩委”幹部的“責任片”、黨支部的“責任區”和黨員的“責任田”，通過明確矛盾糾紛調解、民情信息收集等10余項工作職責，切實把“走樓不漏戶、戶戶見幹部”的民情聯係制度落實到位。

    三是以“工匠精神”細雕，定制個性公益服務。社區根據黨員特長，定制“服務菜單”，建立黨員志願者服務基地，提供包括心願認領、家庭醫生、科學育兒、法律援助、文體活動等在內的各類服務內容，在為民服務中切實拉近黨群關係，提升居民獲得感和幸福感。