俄羅斯到底怎麼了?

發表于  2017/03/30 06:30   約10分鐘

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對普京來説,這麼些年各種大風大浪,幾乎都在談笑間,檣櫓灰飛煙滅。

  3月26日,俄羅斯爆發了一場席卷全國的反政府示威遊行,數萬群眾走上街頭抗議腐敗,矛頭直指梅德韋傑夫,強烈要求這位前總統和現任總理下臺。

  俄羅斯到底怎麼了?真實情況到底如何?真正考驗普京的時候,或許到了。

  曾長期在俄羅斯工作的盛世良先生,對俄羅斯有著深刻的研究和全面的了解,針對上述問題他給出了自己的思考與回答:“如果把俄羅斯比作一只木桶,那麼,政治、社會、軍事、外交、經濟就是構成木桶的五塊木板。”

 

政權穩固:不會發生顏色革命

 

  去年,俄羅斯舉行了國家杜馬(俄羅斯議會下院,共450席)選舉,作為執政黨的統一俄羅斯黨佔了343席。同時,該黨黨員多達 211萬人,地方各級主要官員幾乎都是統一俄羅斯黨黨員。因此,可以説,統一俄羅斯黨穩穩地掌握著國家政權。

  大家經常擔心,俄羅斯會不會發生顏色革命?很難。理由如下:

  一方面,西方本來以為,通過制裁可以讓俄羅斯老百姓對當局産生不滿,讓老百姓起來鬧事、推翻這個政權。但這不可能,因為俄羅斯老百姓覺得制裁以後他們生活受了影響,那是西方在作怪,應怪罪西方,而不是怪罪本國領導人。

  另一方面,俄羅斯已經通過立法,禁止官員跟議員在國外擁有財産——要麼在國外去當個富豪,要麼在俄羅斯當官,官員不許在國外擁有存款和資産,這點俄羅斯早就做到了。

  而且,官員都要申報財産,普京、梅德韋傑夫每年都公開申報財産。這樣有個好處:如果西方想顛覆俄羅斯政權,總需要找個人“帶路”,而在俄羅斯上層很難找到這種“帶路黨”。

  還有,俄羅斯通過立法,杜絕了別有用心的人在西方的支持下鬧事,如搞群眾集會擾亂政權。俄羅斯有遊行集會示威法、非政治組織法、外國代理人法,等等。你要遊行集會可以,得提前申請;要在克裏姆林宮邊上的紅場上集會也可以,提前三個月申請,而且要總統親自批準。很民主,又很有法制規范。

 

社會團結:老百姓力挺普京

 

  現在,俄羅斯民眾的愛國主義熱情非常高漲,特別是在烏克蘭危機、俄羅斯收回克裏米亞以後,在支持東烏克蘭地方政權跟基輔政權鬧獨立的情況下。

  普京提出了一個凝聚民心的俄羅斯思想,核心有四點:愛國主義、強國意識、國家觀念、社會團結

  前年,當時的俄羅斯總統辦公廳第一副主任會見我們時説了這麼一句話:有普京就有俄羅斯,沒有普京就沒有俄羅斯。老百姓覺得這句話説得很對,俄羅斯能有現在的地位、能如此穩固,靠的就是普京。這種觀念在俄羅斯形成了一種社會共識。

  去年9月,俄羅斯民意研究機構搞了一個民調,70%的民眾都認為俄羅斯應該堅持走本國的道路,不用理會西方的制裁,對社會有不滿情緒的人只有15%,比例相當低。

  另外,公民對本國前景的看法比較樂觀。而且,蘇聯時期形成了比較好的集體主義精神,認為國家比個人重要、集體比個人重要。這種意識現在又上升了。所以,俄羅斯民眾一般不願意參加政治抗議運動。前不久,正逢一個反對派領袖涅姆佐夫去世多少周年,有人參加了集會,但也就是悼念這個人,幾千人而已,規模並不大。要知道,莫斯科可是有著1000多萬人口!

  還有,盡管這兩年由于西方制裁等種種原因,俄羅斯人的生活水平有所下降——算下來,兩年裏,下降了9%,但是老百姓並沒有多大不滿。因為社會穩定,老百姓生活雖然受點影響,但是國家安排預算對社會福利的這塊盡量少減或不減。

  俄羅斯就業情況也相當好,去年統計過,登記的失業人口是85萬4千人,但是有140萬個工作崗位空著。

 

軍事力量:世界第二強軍

 

  從表面上看,現在的俄羅斯軍事並不強:硬件上,俄軍人數100萬左右,位列世界第五;去年軍費是485億美元,今年大約在五六百億美元,僅僅是美國的8%,在世界上也排在第五位。

  但是,整體看來,外界普遍認為俄軍是世界上第二強軍。

  首先,俄羅斯的用兵理念非常明確——用跟美國基本上均等的核武庫戰略武器,對付大國潛在的入侵。

  第二,用精幹的常規部隊應對局部戰爭、地區衝突。從俄羅斯獨立到現在,俄軍從來沒停止過打仗。俄軍的確能打仗,能打勝仗。比如兩次車臣戰爭、2008年迫使格魯吉亞接受和平。俄羅斯收回克裏米亞沒費一兵一卒、一槍一彈,就是用軍事實力作為後盾,通過公決,最後克裏米亞回歸俄羅斯了。還有,俄羅斯支持東烏克蘭地方武裝對抗基輔、出兵敘利亞支持巴沙爾政權反恐。

  第三,俄羅斯軍隊的硬件正在明顯改善。有一段時間,俄軍武器很破舊,軍艦生銹了,飛機飛不起來了。但是,經過普京十多年的勵精圖治,俄羅斯的軍事力量恢復起來了。到2020年,俄羅斯武器的現代化裝備率將達到70%。現有武器的70%都是俄羅斯獨立以後重新制造的,現在新的戰略導彈正在開發,新的反導係統S500已經研制出來,並且,陸續研發了一些新的艦艇。

  第四,俄羅斯強軍有非常強的民意基礎,老百姓支持強軍。蘇聯解體以後,有一段時間,俄羅斯國內外都在妖魔化蘇聯軍隊、反對老百姓子弟去參軍,但現在絕大部分公民,都把參軍看作自己應該盡的公民義務。

 

外交強硬:動作頻頻

 

  實際上,軍隊是俄羅斯強硬外交的一個基礎,咱們下面説説外交。2007年9月,我第一次見普京,他有一段話給我印象非常深。

  普京説:世界上,有資格搞獨立外交的國家有幾個?也就三個——俄羅斯、中國、美國。至于其它大國,印度勉強算一個,也算是有獨立外交。日本和英國得聽美國的,法國、德國是歐洲強國,但要受歐盟控制和影響,另外,也得聽聽美國的意見。

  十年前,普京明確提出了俄羅斯外交三原則

 第一,為本國安全和經濟利益服務。

 第二,俄羅斯的外交可預測。

 第三,國際法至上。

  其中,最重要的是第一條——俄羅斯的外交為本國的安全和經濟利益服務。為此,在9·11事件以後,俄羅斯很快支持小布什反恐;在21世紀初期,俄羅斯加入了八國集團,並放下身段,表示可以參加歐盟北約。但是,俄羅斯要有否決權,西方不幹。普京堅決抵制北約東擴,甚至不惜出兵來反擊格魯吉亞,以軍事力量為後盾支持收回克裏米亞,支持頓巴斯武裝對抗烏克蘭政權,以空襲支持巴沙爾政權的反恐。

  我記得很清楚,普京當總統不久以後,好幾次飛到德國去,跟德國領導人會談,想辦法把蘇聯欠德國的90億美元債務重組為4億歐元,給本國爭取了很大的利益。為了本國的安全和經濟利益,俄羅斯跟中國結成全面的戰略協作夥伴關係。

 

“經濟要崩潰了”:這是個偽命題

 

  俄羅斯木桶的四塊板,咱們都講到了,最後講講第五塊板。很可惜,恰恰經濟是俄羅斯木桶最短的那塊板。

  我第一次見普京的時候,他很自豪:你看,咱們俄羅斯經濟在我當總理以後(後來當總統),8年期間,GDP的增長率6%到7%,人民實際收入每年提高10%到12%。

  俄羅斯經濟結構相當單一,過于依賴能源——出口收入有60%到70%是靠能源,財政收入有一半來源于能源。俄羅斯在估計明年的GDP、財政收入的時候,先要估計一下明年油價多少。油價高,俄羅斯經濟就好、人民生活水平就能提高、財政收入就增加,反過來俄羅斯經濟就會比較困難。

  有一段時間,俄羅斯經濟恢復到甚至超越了蘇聯全盛時期的水平。2008年經濟危機開始,俄羅斯能源價格很快就下降,到現在還沒有完全翻過身來。2014年,由于發生新金融危機和西方制裁的影響,這兩年,俄羅斯經濟再次下滑。

  2014年烏克蘭危機以後,西方對俄羅斯搞制裁,俄羅斯對西方搞反制裁,對經濟和人民生活水平都有一定的影響。比如,像俄羅斯用來搞石油勘探和開採的那些高技術設備,西方不賣;俄羅斯公司跟銀行需要在西方金融市場進行短期融資,西方不借或要很高的利率。這些的確給俄羅斯造成一些困難。

  但是也有好處,逼俄羅斯在某些方面自力更生。比如食品,近幾年不從西方進口以後,俄羅斯食品工業發展得非常快;還有農機,西方不提供以後,最近幾年,俄羅斯的農機制造業增長了30%。

  外界經常説俄羅斯經濟不行了、要崩潰了,其實這是個偽命題。

  首先,經濟崩潰是政權崩潰的結果,如果政權穩定,經濟即使遇到困難也不可能崩潰;其次,俄羅斯經濟還有好多強項,去年盡管GDP下降了,但是到第四季度,俄羅斯工業生産開始回升,農業情況很不錯;另外,油價最近開始回升,原來估計40美元一桶,現在已經超過50美元,這對俄羅斯是利好消息。

  當然,俄羅斯可能存在經濟長期低迷的風險。

 

最艱難的時期已經過去

 

  有人説,俄羅斯現在在國際上很孤立,但這個我不完全同意。

  最近兩年多,俄羅斯在外交上加快了向東轉的步伐,跟中國的關係更密切了

  跟日本也改善了關係——俄日達成了共識:先開展經濟合作,最後才去解決領土問題;

  在中東的政治經濟影響力都加強了,可長期無償使用敘利亞海空軍基地;

  改善了與宿敵土耳其的關係,在敘利亞問題上,跟土耳其由對抗到合作;

  在歐洲的處境也有所好轉,歐盟多國主張撤銷對俄制裁,因為制裁惡化了這些國家自己的經濟。

  總的來説,正如普京去年所説,俄羅斯最困難的時期已經過去。(作者:盛世良,新華社世界問題研究中心研究員、莫斯科分社原副社長)

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外界經常説俄羅斯經濟不行了、要崩潰了,其實這是個偽命題。

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