發表于 2018/09/10 06:30 約4分鐘
（圖片來源：視覺中國）
距離明年3月底英國正式“脫歐”的歷史性時刻越來越近，關于英國將以何種方式“脫歐”的懸念正在不斷解開。
英國首相特雷莎·梅在英國《每日電訊報》發表最新署名文章，排除了再次舉行“脫歐”公投的可能性，表示討論“二次脫歐公投”是對英國民主的“嚴重背叛”。她明確表示自己不會向主張“二次脫歐公投”的人屈服。她認為，“脫歐”公投的結果反映了那些被忽視者的切身感受和政治呼聲。
這次表態實際上是對英國民眾中日益高漲的舉行“二次脫歐公投”呼聲的回應。上月，英國《獨立報》網站公布的一份民意調查結果顯示，在1500名受訪者中，有近一半人支持舉行“二次脫歐公投”。
“二次脫歐公投”支持者眾多，與英國和歐盟“脫歐”談判進展艱難有關，人們擔心談判失敗，英國以“無協議脫歐”的方法離開歐盟，這將危及英國經濟。
目前來看，英國“脫歐”的前景最有可能是以下四種。
第一種可能是“有協議脫歐”。英歐雙方都不斷強調，希望讓這次史無前例的“離婚”盡量友好。英國方面希望達成一份“脫歐”協議，明確英國在離開歐盟後仍將在農産品貿易等領域繼續享受與歐盟成員國“零關稅”貿易的好處，但也希望對進入英國的歐洲移民進行控制。歐盟方面此前曾多次表示，英國要享受歐盟的好處，就必須承擔包括“允許歐盟移民自由進入”在內的義務。
樂觀的“軟脫歐”派認為，英歐完全可以在2020年底“脫歐”過渡期結束前，參考選擇“挪威模式”或“瑞士模式”達成一個為英國量身定制的貿易協議。挪威和瑞士均非歐盟成員國，前者是歐洲經濟區成員國，在對歐貿易上享受零關稅，人力和資金可以自由流動，成員國對本國的經濟政策有更大的決策權；後者與歐盟就特定領域簽署了一係列雙邊協議，同樣享受到了進入歐盟共同市場的好處。目前歐盟方面已表示，“挪威＋”模式對英國來説較為可行。
第二種可能是“無協議脫歐”。如果英歐雙方無法在10月17日的截止日期前完成“脫歐”談判，英國與歐盟的貿易往來屆時將不得不退回到世界貿易組織框架下進行，這對互為重要貿易夥伴的英歐來説都不是好消息，雙方貿易成本將提升，英歐邊界可能會因貿易手續增多而出現排隊等待通關的貨運卡車長隊。
第三種可能是英國繼續留在歐盟。這種情況可能性較小，除非英國執政黨內因“脫歐”發生重大分歧，首相地位遭到挑戰，不得不提前舉行大選，而選民則通過選票選擇承諾“留歐”的黨派執政。
第四種可能是英國再次就“脫歐”問題舉行全民公投。目前，“二次脫歐公投”的可能性已被英國政府排除。但鑒于英國政界對“如何脫歐”仍有分歧，如果英歐能達成“脫歐”協議，英國政府將該協議交付全民公投表決的可能性仍然存在。英國“留歐派”陣營目前還在呼吁，在將最終“脫歐”方案交付全民公投表決時，“留在歐盟”仍應作為其中的選項之一。（來源：經濟參考報；作者：桂濤）
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北京大學國家發展研究院教授
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新華網
二0一四年三月
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